云南省財政廳關(guān)于印發(fā)《云南省政府采購評審專家勞務(wù)報酬支付暫行辦法》的通知
云財采〔2017〕10號
各州(市)財政局,鎮(zhèn)雄縣、宣威市、騰沖市財政局,省級各預(yù)算單位,各政府采購代理機(jī)構(gòu):
為進(jìn)一步加強(qiáng)對政府采購評審活動的管理,規(guī)范政府采購評審專家勞務(wù)報酬支付行為,維護(hù)采購人、采購代理機(jī)構(gòu)和評審專家的合法權(quán)益,根據(jù)《中華人民共和國政府采購法》、《中華人民共和國政府采購法實施條例》、財政部《政府采購評審專家管理辦法》(財庫〔2016〕198號)和省委、省政府以及省紀(jì)委、省監(jiān)察廳關(guān)于領(lǐng)取評審報酬費用等規(guī)定,省財政廳制定印發(fā)《云南省政府采購評審專家勞務(wù)報酬支付暫行辦法》,請遵照執(zhí)行。
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云南省財政廳
2017年4月26日
附件
云南省政府采購評審專家勞務(wù)報酬支付暫行辦法
第一條 為進(jìn)一步加強(qiáng)對政府采購評審活動的管理,規(guī)范政府采購評審專家勞務(wù)報酬支付行為,維護(hù)采購人、采購代理機(jī)構(gòu)和評審專家的合法權(quán)益,根據(jù)政府采購相關(guān)法律法規(guī),結(jié)合我省實際,制定本辦法。
第二條 本辦法適用于依法從云南省政府采購評審專家?guī)斐槿〉恼少徳u審專家,在云南省內(nèi)參加政府采購評審工作的勞務(wù)報酬計發(fā)。
第三條 集中采購機(jī)構(gòu)采購項目,由集中采購代理機(jī)構(gòu)支付政府采購評審專家勞務(wù)報酬;部門集中采購項目和分散采購項目,由采購人或委托采購代理機(jī)構(gòu)支付評審專家勞務(wù)報酬。不得以任何方式和理由向供應(yīng)商轉(zhuǎn)嫁評審專家勞務(wù)報酬費用。
第四條 評審專家勞務(wù)報酬遵循按勞分配的原則,以評審勞務(wù)報酬支付標(biāo)準(zhǔn)和評審時間作為付費依據(jù)。
第五條 評審勞務(wù)報酬支付標(biāo)準(zhǔn)
(一)專家評審費。評審時間在半天(或4小時)及以內(nèi)的,按400元/次的基數(shù)支付;超過半天(或4小時)的,超出部分按50元/半小時的標(biāo)準(zhǔn)支付,不足半小時的按半小時計算。
(二)誤工補(bǔ)貼。因故延期評審的項目,因采購人或采購代理機(jī)構(gòu)未及時通知已抽取評審專家,導(dǎo)致專家已經(jīng)或即將到達(dá)評審現(xiàn)場的;或者評審專家到達(dá)評審現(xiàn)場后發(fā)現(xiàn)需要回避的;或者項目評審結(jié)束后,需原評審專家進(jìn)行重新評審的,采購人或采購代理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)向已到評審現(xiàn)場的專家支付不高于150元的誤工補(bǔ)貼(含市內(nèi)交通費)。
(三)異地評審差旅費。評審專家參加異地評審的,其往返的城市間交通費、住宿費等實際發(fā)生的費用,可參照采購人執(zhí)行的差旅費管理辦法相應(yīng)標(biāo)準(zhǔn)向采購人或采購代理機(jī)構(gòu)憑據(jù)報銷。
(四)評審專家未按通知時間到達(dá)評審現(xiàn)場,遲到半小時以上1小時以內(nèi)的,扣減評審勞務(wù)報酬100元。遲到1小時以上的,采購人或采購代理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)按規(guī)定報同級財政部門取消該專家本次評審資格,并補(bǔ)充抽取評審專家。
第六條 評審時間的計算
評審時間以評審專家按通知規(guī)定準(zhǔn)時到達(dá)并簽到的時刻為計算起點,以評審報告完成并簽署的時刻為計算止點。評審專家在評審期間內(nèi)的用餐、休息時間,不計入評審時間。評審時間由采購代理機(jī)構(gòu)予以記錄。
第七條 評審工作結(jié)束后,采購人支付評審勞務(wù)報酬的,應(yīng)當(dāng)轉(zhuǎn)賬至評審專家個人賬戶,避免提現(xiàn)發(fā)放;采購代理機(jī)構(gòu)支付評審勞務(wù)報酬的,原則上也應(yīng)當(dāng)轉(zhuǎn)賬支付。評審專家應(yīng)在《云南省政府采購評審專家勞務(wù)報酬領(lǐng)取表》(附表)上進(jìn)行簽字確認(rèn),相關(guān)表格由采購人或代理機(jī)構(gòu)存檔備查。
第八條 評審專家在評審期間的食宿由采購人或采購代理機(jī)構(gòu)以節(jié)約為原則免費提供,不得發(fā)放食宿費。
第九條 評審專家在評審過程中有下列情形之一的,不得領(lǐng)取評審勞務(wù)報酬:
(一)未完成評審工作擅自離開評審現(xiàn)場;
(二)評審結(jié)束后,拒不按照規(guī)定簽署評審意見的;
(三)評審專家未按通知時間到達(dá)評審現(xiàn)場且遲到1小時以上的;
(四)在評審活動中有違法違規(guī)行為的。
第十條 評審專家以外的人員包括采購人代表和派出的監(jiān)督人員等均不得獲取評審勞務(wù)報酬。
第十一條 采購人或采購代理機(jī)構(gòu)應(yīng)遵照本辦法支付評審費用,不得隨意降低或者提高標(biāo)準(zhǔn)。評審專家不得索取高于規(guī)定的勞務(wù)報酬,或者要求先給付報酬再進(jìn)行評審,或者因勞務(wù)報酬低而拒絕評審、拒絕簽署評審報告等。
第十二條 財政部門(政府采購監(jiān)管部門)將評審專家勞務(wù)報酬支付情況納入監(jiān)督檢查、考核評價范圍。
第十三條 采購人或采購代理機(jī)構(gòu)聘請專家進(jìn)行政府采購相關(guān)論證、驗收等工作的可參考執(zhí)行。
第十四條 各州、市財政部門可參照本標(biāo)準(zhǔn),結(jié)合當(dāng)?shù)貙嶋H情況,制訂本地區(qū)政府采購評審專家勞務(wù)報酬標(biāo)準(zhǔn)。
第十五條 公務(wù)員、參公管理人員作為評審專家參加評審活動,其勞務(wù)報酬的發(fā)放和領(lǐng)取,應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格執(zhí)行《中共云南省紀(jì)委 省監(jiān)察廳關(guān)于印發(fā)<云南省公務(wù)員參加各類評審活動若干規(guī)定(試行)>的通知》(云紀(jì)發(fā)〔2015〕18號)的有關(guān)規(guī)定。
第十六條 國家對于評審專家勞務(wù)報酬另有規(guī)定的,從其規(guī)定。
第十七條 本辦法由云南省財政廳負(fù)責(zé)解釋。
第十八條 本辦法自印發(fā)之日起施行。
附表.云南省政府采購評審專家勞務(wù)報酬領(lǐng)取表