項(xiàng)目概況
廈門市同安區(qū)教育補(bǔ)短板PPP項(xiàng)目 招標(biāo)項(xiàng)目的潛在資格預(yù)審申請人應(yīng)在廈門市公共資源交易中心（廈門市行政服務(wù)中心4樓）領(lǐng)取資格預(yù)審文件，并于2023年03月21日 09點(diǎn)15分 （北京時(shí)間）前提交申請文件。
一、項(xiàng)目基本情況
項(xiàng)目編號(hào)：Z2023-002
項(xiàng)目名稱：廈門市同安區(qū)教育補(bǔ)短板PPP項(xiàng)目
采購方式：公開招標(biāo)
預(yù)算金額：220478.8000000 萬元（人民幣）
采購需求：
廈門市同安區(qū)教育補(bǔ)短板PPP項(xiàng)目
資格預(yù)審公告
項(xiàng)目編號(hào)：Z2023-002
根據(jù)廈門市同安區(qū)人民政府會(huì)議紀(jì)要精神，廈門市同安區(qū)人民政府決定采用政府和社會(huì)資本合作（即PPP）模式建設(shè) 廈門市同安區(qū)教育補(bǔ)短板PPP項(xiàng)目 ，實(shí)施方案經(jīng) 廈門市同安區(qū)人民政府 審核同意通過。目前本項(xiàng)目已具備招標(biāo)條件，廈門市同安區(qū)教育局 經(jīng) 廈門市同安區(qū)人民政府 授權(quán)為本項(xiàng)目實(shí)施機(jī)構(gòu)及采購人，卓知項(xiàng)目管理顧問有限公司 為本項(xiàng)目顧問咨詢（含招標(biāo)代理）機(jī)構(gòu)，現(xiàn)對本項(xiàng)目的社會(huì)資本方進(jìn)行公開招標(biāo)，歡迎具備相應(yīng)資格條件的社會(huì)資本方（簡稱申請人）提出資格預(yù)審申請。
1項(xiàng)目概況及內(nèi)容
1.1項(xiàng)目名稱：廈門市同安區(qū)教育補(bǔ)短板PPP項(xiàng)目
1.2項(xiàng)目編號(hào)： Z2023-002
1.3項(xiàng)目發(fā)起人：廈門市同安區(qū)人民政府
1.4項(xiàng)目實(shí)施機(jī)構(gòu)：廈門市同安區(qū)教育局
1.5項(xiàng)目投資規(guī)模
1.5.1項(xiàng)目靜態(tài)總投資
本項(xiàng)目共包含17個(gè)子項(xiàng)目，總投資260667.73萬元，其中：建筑安裝工程費(fèi)用183223.51萬元，工程建設(shè)其他費(fèi)用21052.33萬元，基本預(yù)備費(fèi)16202.96萬元，征地拆遷及桿線遷移費(fèi)40188.93萬元。項(xiàng)目最終總投資以工程竣工財(cái)務(wù)決算報(bào)告為準(zhǔn)，原則上項(xiàng)目總投資不能超出批復(fù)的設(shè)計(jì)概算限額，若超出則結(jié)合超出概算的原因并按風(fēng)險(xiǎn)分配原則進(jìn)行處理。
項(xiàng)目投資估算簡表（單位：萬元）
|
序號(hào) |
項(xiàng)目名稱 |
建安工程費(fèi)用
（含二裝） |
工程建設(shè)
其他費(fèi)用 |
基本
預(yù)備費(fèi) |
征地拆遷及管線遷移費(fèi) |
項(xiàng)目
總投資 |
|
1 |
廈門市梓陽學(xué)校 |
17732.15 |
1890.36 |
1569.80 |
5000.00 |
26192.31 |
|
2 |
廈門市梓陽學(xué)校（二期） |
12902.76 |
1419.22 |
1145.70 |
5000.00 |
20467.68 |
|
3 |
廈門市第二外國語學(xué)校城南校區(qū) |
32710.00 |
3598.10 |
2904.65 |
15626.01 |
54838.76 |
|
4 |
廈門市美星學(xué)校 |
14796.40 |
1775.57 |
1325.76 |
1366.87 |
19264.60 |
|
5 |
同安區(qū)第三實(shí)驗(yàn)幼兒園分園 |
3482.55 |
452.73 |
314.82 |
399.79 |
4649.89 |
|
6 |
雪樵幼兒園 |
2872.19 |
373.38 |
259.65 |
452.63 |
3957.85 |
|
7 |
廈門市東山中學(xué)古莊校區(qū) |
31344.32 |
3447.88 |
2783.38 |
4245.81 |
41821.38 |
|
8 |
同安區(qū)雪樵小學(xué) |
19966.63 |
2196.33 |
1773.04 |
3847.09 |
27783.09 |
|
9 |
廈門市竹壩學(xué)校擴(kuò)建工程 |
8308.07 |
1080.05 |
751.05 |
0.00 |
10139.17 |
|
10 |
東山中學(xué)體育綜合樓 |
4395.12 |
571.37 |
397.32 |
0.00 |
5363.80 |
|
11 |
同安區(qū)禾山小學(xué)擴(kuò)建工程 |
7825.94 |
1017.37 |
707.47 |
360.00 |
9910.78 |
|
12 |
同安區(qū)新塘小學(xué)擴(kuò)建工程 |
10764.81 |
1291.78 |
964.53 |
0.00 |
13021.12 |
|
13 |
五顯中學(xué)食堂宿舍樓工程 |
6859.70 |
891.76 |
620.12 |
0.00 |
8371.58 |
|
14 |
廈門市梓陽學(xué)校市政配套道路 |
3377.44 |
371.52 |
299.92 |
2585.35 |
6634.23 |
|
15 |
廈門市東山中學(xué)古莊校區(qū)
市政配套道路 |
1866.48 |
205.31 |
26.69 |
572.67 |
2671.15 |
|
16 |
同安區(qū)雪樵小學(xué)市政配套道路 |
1266.86 |
139.35 |
112.50 |
292.70 |
1811.41 |
|
17 |
同安區(qū)新塘小學(xué)市政配套道路 |
2752.10 |
330.25 |
246.59 |
440.00 |
3768.94 |
|
|
合計(jì) |
183223.51 |
21052.33 |
16202.96 |
40188.93 |
260667.73 |
1.5.2項(xiàng)目公司承擔(dān)的投資金額
由項(xiàng)目公司承擔(dān)的投資金額為220478.8萬元，其中：建筑安裝工程費(fèi)用183223.51萬元，工程建設(shè)其他費(fèi)用 21052.33萬元，基本預(yù)備費(fèi) 16202.96 萬元。
1.6建設(shè)內(nèi)容及規(guī)模：
本項(xiàng)目為廈門市同安區(qū)教育補(bǔ)短板PPP項(xiàng)目，新增學(xué)?？傆玫孛娣e為245870.70㎡（其中涉及征地面積約211277.72㎡），項(xiàng)目新建學(xué)?？偨ㄖ娣e約304002.00㎡，其中新增地上建筑面積250350.24㎡，新增地下建筑面積53651.76㎡。
本項(xiàng)目涉及學(xué)校周邊配套市政道路總長度約1928.15m，總用地面積約41507.54㎡。
本項(xiàng)目子項(xiàng)目合計(jì)17個(gè)，其中涉及同安區(qū)各類中學(xué)、小學(xué)、幼兒園共計(jì)13個(gè)子項(xiàng)目（廈門市梓陽學(xué)校含一、二期），學(xué)校周邊配套市政道路建設(shè)項(xiàng)目4個(gè)。各校建設(shè)規(guī)模如下：
1.6.1廈門市梓陽學(xué)校：項(xiàng)目總用地面積為30603.15㎡，總建筑面積為34424.49㎡，其中校舍建筑面積24350.86㎡（其中：教學(xué)綜合樓面積21599.93㎡、圖書閱覽室面積504.70㎡、輔助用房面積315.50㎡、樓梯走道等輔助面積1280.73㎡、立面構(gòu)架、屋架、門廊面積650.00㎡），架空層建筑面積為3734.91㎡，地下車庫面積3273.72㎡、地下人防面積3065.00㎡。
1.6.2廈門市梓陽學(xué)校（二期）：項(xiàng)目總建筑面積為20853.09㎡，其中校舍建筑面積16721.86㎡（其中：教學(xué)綜合樓面積9927.51㎡、體育館、食堂面積5449.35㎡、廚房面積1145㎡、立面構(gòu)架、屋架、門廊200㎡），架空層建筑面積為2100.15㎡，地下車庫面積1001.08㎡、地下設(shè)備用房面積1030.00㎡。
預(yù)留發(fā)展用地面積約2353.4㎡，可建設(shè)建筑面積約5010㎡，其中架空層約835㎡、校舍面積約4175㎡（預(yù)留面積可滿足擴(kuò)建12班規(guī)模）。擴(kuò)建后全校規(guī)模為72班九年制，生均用地面積為14.6㎡/生。
1.6.3廈門市梓陽學(xué)校市政配套工程：涉及征地拆遷面積約18142.80㎡，其中縱一路線長約496.20米，紅線寬度30.00米；支路一線長約271.40米，紅線寬度12.00米。
1.6.4廈門市第二外國語學(xué)校城南校區(qū)：項(xiàng)目總用地面積52086.69㎡，總建筑面積58760㎡，其中地上建筑面積52930.00㎡（其中：學(xué)生活動(dòng)中心2450㎡、初中實(shí)驗(yàn)樓6400㎡、小學(xué)實(shí)驗(yàn)樓7815㎡、綜合樓5390㎡、初中教學(xué)樓4555㎡、小學(xué)教學(xué)樓4240㎡、小學(xué)教學(xué)樓5790㎡、食堂及體育館6000㎡，連廊4540㎡，架空層5750㎡），地下室5830㎡。項(xiàng)目共配建地下機(jī)動(dòng)車停車位153個(gè)。
1.6.5廈門市美星學(xué)校：項(xiàng)目總規(guī)劃用地面積為38808.141㎡，原有小學(xué)用地為23620.656㎡，新增紅線用地為15187.485㎡。本項(xiàng)目總建筑面積為36949.340㎡，其中：已建面積12734.34㎡，新建面積24215㎡。整體容積率為0.817，建筑密度24.15%，綠地率35.00%，機(jī)動(dòng)車停車位115個(gè)。
（1）已建部分：美星小學(xué)一期地上建筑面積10600.00㎡，地下建筑面積為2134.34㎡，已建班級(jí)數(shù)為24班小學(xué)。
（2）新建部分：美星小學(xué)二期地上建筑面積為4680㎡（包括教學(xué)辦公用房3279㎡，合班教室580㎡，架空層面積821㎡），計(jì)入生均校舍總建筑面積為3859㎡，占地面積為1400㎡，新建小學(xué)班級(jí)數(shù)為12班，提供540個(gè)學(xué)位。
美星中學(xué)總建筑面積為19535㎡，其中：地上建筑面積為16427㎡（教學(xué)及教學(xué)輔助用房12377㎡、食堂為1300㎡、體育館為1200㎡、架空為1550㎡），地下建筑面積3108㎡。計(jì)入生均校舍總建筑面積14877㎡，占地面積4450㎡，機(jī)動(dòng)車停車數(shù)（地下）為74個(gè)，非機(jī)動(dòng)車停車數(shù)為270個(gè)。新建初中班級(jí)數(shù)為18班，提供900個(gè)學(xué)位。
1.6.6同安區(qū)第三實(shí)驗(yàn)幼兒園分園：同安區(qū)第三實(shí)驗(yàn)幼兒園分園規(guī)劃辦學(xué)規(guī)模為12個(gè)教學(xué)班，最大可接納就讀生數(shù)360人。項(xiàng)目總用地面積為4442.13㎡，總建筑面積為6008㎡，其中地上建筑面積4788㎡，地下建筑面積1220㎡。機(jī)動(dòng)車停車數(shù)（地下）為24個(gè)，非機(jī)動(dòng)車停車數(shù)為11個(gè)。主要建設(shè)內(nèi)容包括：幼兒活動(dòng)用房、廚房、多功能活動(dòng)室、辦公室、隔離室及室外配套等。
1.6.7雪樵幼兒園：建設(shè)規(guī)模為12班幼兒園，最大可接納就讀生數(shù)360人?？偨ㄖ娣e5012.83㎡（地上建筑面積4670.26㎡、地下建筑面積342.57㎡），容積率1.01。機(jī)動(dòng)車停車數(shù)（地上）為6個(gè)，非機(jī)動(dòng)車停車數(shù)為11個(gè)。項(xiàng)目主要建設(shè)內(nèi)容包括：室外游戲場地、集中綠地、幼兒活動(dòng)用房（包括但不限于班級(jí)活動(dòng)單元、綜合活動(dòng)室）、服務(wù)用房（包括但不限于辦公室、保健觀察室、晨檢接待廳、隔離室、洗滌消毒用房）、附屬用房（包括但不限于廚房、配電室、門衛(wèi)收發(fā)室、儲(chǔ)藏室、教職工衛(wèi)生間）、地下消防水池水等。
1.6.8廈門市東山中學(xué)古莊校區(qū)：廈門市東山中學(xué)古莊校區(qū)規(guī)劃辦學(xué)規(guī)模為48班，每班50人。項(xiàng)目總用地面積為47175.686㎡，生均用地面積為19.66㎡/人?？偨ㄖ娣e為54400.00㎡，其中地上建筑面積47200.00㎡（含校舍建筑面積43600.00㎡、架空層建筑面積為3600.00㎡），地下室建筑面積7200.00㎡。生均校舍面積18.17㎡/人（不含架空層，地下室）。容積率為1.00。機(jī)動(dòng)車停車數(shù)（地下）為144個(gè)，非機(jī)動(dòng)車停車數(shù)為720個(gè)。主要建設(shè)內(nèi)容包括：教學(xué)樓、綜合樓、食堂、體育館、錢學(xué)森圖書館、室外運(yùn)動(dòng)場及地下室等。
1.6.9廈門市東山中學(xué)古莊校區(qū)市政配套工程：涉及征地拆遷面積約6363.00㎡，其中道路長度424.20m，路寬15.00m
1.6.10同安區(qū)雪樵小學(xué)：建設(shè)規(guī)模為36班小學(xué)（遠(yuǎn)期48班），每班45人?？傆玫孛娣e33856.589㎡，總建筑面積34405.39㎡（地上建筑面積20405.53㎡，其中1#、2#、3#為教學(xué)樓綜合樓，建筑面積11170.50㎡、4#食堂體育綜合樓2551.73㎡、5#圖書館2012.3㎡、合班教室164㎡、連廊470.8㎡、架空層4036.2㎡；地下建筑面積13999.86㎡），容積率0.603。
1.6.11同安區(qū)雪樵小學(xué)市政配套工程：涉及征地拆遷面積約7600.04㎡（11.4畝），其中道路長度309.00m，路寬15.00m。
1.6.12廈門市竹壩學(xué)校擴(kuò)建工程：本期擴(kuò)建工程為小學(xué)部部分，規(guī)劃24班，每班45人。擴(kuò)建建筑面積約15644.94㎡，其中校舍建筑面積約為10911.84㎡，架空層建筑面積約為1629.87㎡，地下室建筑面積約為3103.23㎡。
1.6.13東山中學(xué)體育綜合樓：本項(xiàng)目新體育綜合樓占地面積2151㎡，總建筑面積7318.45㎡，其中地上建筑面積3888㎡，地下建筑面積3430.45㎡（含消防水池、水泵房、人防用房、停車位等）。建設(shè)內(nèi)容包括一層籃球場1個(gè)和乒乓球臺(tái)18張；二層設(shè)籃球場1個(gè)；屋面設(shè)籃球場4個(gè)。地下室平時(shí)為停車場同時(shí)供應(yīng)學(xué)校教師，共可供89部車停放，戰(zhàn)時(shí)做為人防。
1.6.14同安區(qū)禾山小學(xué)擴(kuò)建工程：廈門市同安區(qū)禾山小學(xué)改擴(kuò)建工程新增用地面積約4000㎡，總建筑面積13616.81㎡；地上計(jì)容建筑面積11808.96㎡(含小學(xué)部校舍建筑面積10645.71㎡，小學(xué)部架空層面積1163.25㎡）；地下不計(jì)容建筑面積1807.85㎡。建筑密度21.91%，容積率1.22，綠地率35.00%，機(jī)動(dòng)車停車位27個(gè)，非機(jī)動(dòng)停車位216個(gè)。
1.6.15同安區(qū)新塘小學(xué)擴(kuò)建工程：本項(xiàng)目新增建設(shè)用地面積30839.24平方米，新增總建筑面積17573平方米，其中新建教學(xué)樓9628㎡，新建食堂體育館2927㎡，新建地下室4000㎡，新建架空層758㎡，新建變電站133㎡等。班級(jí)數(shù)由現(xiàn)在的6班擴(kuò)建至24班。
1.6.16同安區(qū)新塘小學(xué)擴(kuò)建工程市政配套道路工程：涉及征地拆遷面積約9401.70㎡，其中道路長度427.35m，路寬22.00m。
1.6.17五顯中學(xué)食堂宿舍樓工程：新建食堂宿舍樓占地面為1300㎡，總建筑面積為11770㎡，其中地上計(jì)容建筑面積10530㎡，地下建筑面積1240㎡。建成的使用面積為6643㎡，其中宿舍部分使用面積4928㎡，食堂使用面積879㎡，廚房使用面積526㎡，水泵房使用面積82㎡，管理用房使用面積196㎡，設(shè)備用房使用面積32㎡。
注：若因政策變化、規(guī)劃調(diào)整、征地等原因?qū)е履承┳禹?xiàng)目無法實(shí)施，采購人有權(quán)延期或取消該子項(xiàng)目，申請人不得有異議。項(xiàng)目建設(shè)內(nèi)容及規(guī)模最終以本項(xiàng)目審查通過的各類設(shè)計(jì)文件、施工圖紙及相關(guān)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和要求為準(zhǔn)，且各子項(xiàng)目建設(shè)工作啟動(dòng)前需報(bào)采購人確認(rèn)，采購人確認(rèn)通過后方可實(shí)施。
1.7資金來源：
①項(xiàng)目資本金：本項(xiàng)目資本金比例為20%。項(xiàng)目資本金由項(xiàng)目公司股東按所持有股權(quán)比例籌集，注冊資本金須為項(xiàng)目公司各股東自有資金，不得以債務(wù)性資金充當(dāng)資本金。
②債務(wù)融資：本項(xiàng)目融資金額為項(xiàng)目公司承擔(dān)的投資金額與項(xiàng)目資本金差額部分，由項(xiàng)目公司以債權(quán)融資等各種合法方式解決；所獲資金僅用于本項(xiàng)目的建設(shè)和運(yùn)營維護(hù)。
本項(xiàng)目要求社會(huì)資本方有融資能力，廈門市同安區(qū)教育局提供相關(guān)支持，但不提供擔(dān)保。
1.8投資回報(bào)機(jī)制：可行性缺口補(bǔ)助
1.9采購內(nèi)容及范圍
1.9.1采購內(nèi)容
廈門市同安區(qū)教育補(bǔ)短板PPP項(xiàng)目社會(huì)資本采購。
1.9.2 采購范圍
本項(xiàng)目的投融資、建設(shè)以及項(xiàng)目建設(shè)完成后的運(yùn)營、維護(hù)、移交工作，工程建設(shè)和運(yùn)營維護(hù)范圍以本項(xiàng)目的設(shè)計(jì)文件、審批文件及相關(guān)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范為準(zhǔn)。
1.10運(yùn)營維護(hù)內(nèi)容：
項(xiàng)目建設(shè)完成后由項(xiàng)目公司負(fù)責(zé)運(yùn)營、維護(hù)，運(yùn)維內(nèi)容包含學(xué)校物業(yè)管理和市政配套建設(shè)道路維護(hù)等，運(yùn)維內(nèi)容及數(shù)量最終采用竣工驗(yàn)收合格后，由實(shí)施機(jī)構(gòu)及有相關(guān)部門進(jìn)行審核確認(rèn)。
2合作期限
本項(xiàng)目合作期限最長為16年。其中，建設(shè)期為4年，運(yùn)營期為12年。若建設(shè)期因故延長/縮短，運(yùn)營期年限不變，整體項(xiàng)目合作期相應(yīng)延長/縮短。（合作期限調(diào)整須經(jīng)政府方確認(rèn)同意）
項(xiàng)目建設(shè)期：各子項(xiàng)目建設(shè)期按監(jiān)理單位發(fā)出開工令載明的開工之日起至竣工驗(yàn)收合格之日止。項(xiàng)目整體建設(shè)周期為從第一個(gè)項(xiàng)目監(jiān)理單位發(fā)出開工令載明的開工之日起至最后一個(gè)項(xiàng)目竣工驗(yàn)收合格之日止，為4年。
子項(xiàng)目運(yùn)營期：由各子項(xiàng)目竣工驗(yàn)收合格的次日起計(jì)算，至12年運(yùn)營期限屆滿日止。若建設(shè)期延長（縮短），運(yùn)營期年限不變，對應(yīng)合作期相應(yīng)延長（縮短）。
3運(yùn)作模式
本項(xiàng)目擬采用BOT（投資—建設(shè)—運(yùn)營維護(hù)—移交）的運(yùn)作方式。
4項(xiàng)目公司設(shè)立要求
4.1中標(biāo)社會(huì)資本方在收到中標(biāo)通知書之日起的30個(gè)工作日內(nèi)按照《中華人民共和國公司法》及相關(guān)法律法規(guī)和招標(biāo)文件的規(guī)定成立項(xiàng)目公司，注冊地為廈門市同安區(qū)，公司注冊資本10000萬元。
4.2注冊資本采用認(rèn)繳制，從項(xiàng)目公司注冊之日起，注冊資本1年內(nèi)全部實(shí)繳到位。項(xiàng)目公司的注冊資本可以轉(zhuǎn)為項(xiàng)目資本金。項(xiàng)目公司股東自主約定認(rèn)繳出資額、出資方式、出資期限等，按照《股東合作協(xié)議》執(zhí)行。
4.3本項(xiàng)目由政府方出資代表與中標(biāo)社會(huì)資本方合資成立項(xiàng)目公司，注冊資本10000萬元。政府出資方出資項(xiàng)目公司注冊資本1000萬元，持有項(xiàng)目公司10%股權(quán)；社會(huì)資本方出資項(xiàng)目公司注冊資本9000萬元，持有項(xiàng)目公司90%股權(quán)，按建設(shè)進(jìn)度逐步到位。
5申請人資格要求
5.1凡有投資意向并是正式成立且有效存在、具有相應(yīng)的綜合實(shí)力、投融資能力和投資建設(shè)經(jīng)驗(yàn)的中國境內(nèi)企業(yè)法人，均可向本項(xiàng)目采購人提出資格審查申請，只有資格預(yù)審合格并被列入投標(biāo)申請人入圍名單的投標(biāo)申請人才能參加投標(biāo)；
5.2申請人基本資格條件：
5.2.1資格預(yù)審申請人符合《中華人民共和國政府采購法》第二十二條的規(guī)定；
5.2.2資格預(yù)審申請人必須是在中國境內(nèi)注冊成立并有效存續(xù)的企業(yè)法人，持有合法有效的企業(yè)法人營業(yè)執(zhí)照。
5.3申請人資質(zhì)要求：
資格預(yù)審申請人（聯(lián)合體其中一方）必須同時(shí)具備行政主管部門核發(fā)的合法有效的房屋建筑工程施工總承包一級(jí)及以上資質(zhì)、市政公用工程施工總承包二級(jí)及以上資質(zhì)和《施工企業(yè)安全生產(chǎn)許可證》。
5.4申請人財(cái)務(wù)要求：
5.4.1資格預(yù)審申請人自2019年1月1日至2021年12月31日每年均為盈利，且年度財(cái)務(wù)報(bào)告應(yīng)當(dāng)經(jīng)具有法定資格（合法成立且具有審計(jì)資質(zhì)）的中介機(jī)構(gòu)審計(jì)并出具審計(jì)報(bào)告，財(cái)務(wù)狀況良好，若資格預(yù)審申請人為聯(lián)合體的，則聯(lián)合體牽頭人須滿足本項(xiàng)要求。
5.4.2資格預(yù)審申請人（聯(lián)合體各方）經(jīng)營狀況良好，相關(guān)資產(chǎn)沒有處于被接管、凍結(jié)或其他不良狀態(tài)、無重大不良資產(chǎn)或不良投資項(xiàng)目。
5.4.3資格預(yù)審申請人2021年度凈資產(chǎn)不低于20億人民幣，2021年度資產(chǎn)負(fù)債率不高于80％，若資格預(yù)審申請人為聯(lián)合體的，則聯(lián)合體牽頭人須滿足本項(xiàng)要求。
注：聯(lián)合體牽頭人須提供經(jīng)有審計(jì)資格單位審計(jì)的2019年度、2020年度、2021年度審計(jì)報(bào)告（審計(jì)報(bào)告至少須包含資產(chǎn)負(fù)債表、利潤表、現(xiàn)金流量表及審計(jì)資格單位營業(yè)執(zhí)照）復(fù)印件并加蓋資格預(yù)審申請人公章（若為聯(lián)合體申請的，審計(jì)報(bào)告加蓋聯(lián)合體牽頭人單位公章）。若資格預(yù)審申請人為母公司的，須提供合并報(bào)表并以合并的相關(guān)財(cái)務(wù)數(shù)據(jù)為準(zhǔn)。
5.5申請人投融資能力：
5.5.1資格預(yù)審申請人須提供由中華人民共和國境內(nèi)銀行于本資格預(yù)審公告發(fā)布之后（含發(fā)布之日）出具的存款金額不少于4億元人民幣（或等值外幣，匯率以資格預(yù)審申請文件截止當(dāng)日中國人民銀行授權(quán)中國外匯交易中心公布的各國貨幣對人民幣的中間價(jià)進(jìn)行換算）的存款證明，且資金存款持續(xù)時(shí)間不少于3個(gè)日歷日（存款時(shí)間為發(fā)布本項(xiàng)目資格預(yù)審公告之日至提交資格預(yù)審?fù)稑?biāo)文件截止之日之間的連續(xù)3個(gè)日歷日）；
注：①同個(gè)公司不同賬戶同一時(shí)段金額可以累加，子公司或分公司賬戶的存款金額不予認(rèn)定。
②若為聯(lián)合體申請的，則須由聯(lián)合體牽頭人提供存款證明。
③ 存款證明為存款余額證明，存款金額為開具存款證明時(shí)賬戶上的存款余額，可分別提供連續(xù)三日的單日存款余額證明，也可以一次性提供連續(xù)三日的單日存款余額證明。存款余額證明中已凍結(jié)資金額度不予認(rèn)定。
④ 存款證明的接收單位為廈門市同安區(qū)教育局。
5.5.2資格預(yù)審申請人須提供不低于人民幣16億元的金融機(jī)構(gòu)貸款意向函或綜合授信文件；（若為聯(lián)合體申請的，金融機(jī)構(gòu)貸款意向證明或銀行授信額度須由聯(lián)合體牽頭人提供）。
5.5.3資格預(yù)審申請人應(yīng)承諾：資格預(yù)審申請人負(fù)責(zé)項(xiàng)目資本金的籌集，除項(xiàng)目資本金以外的資金由申請人負(fù)責(zé)融資，資格預(yù)審申請人根據(jù)需要提供金融機(jī)構(gòu)認(rèn)可的融資擔(dān)保；若除項(xiàng)目資本金以外的資金無法實(shí)現(xiàn)項(xiàng)目融資，由資格預(yù)審申請人負(fù)責(zé)資金到位，保障項(xiàng)目建設(shè)進(jìn)度需要。（若為聯(lián)合體申請的，由聯(lián)合體各方共同承諾）。
5.6申請人信譽(yù)要求：
5.6.1根據(jù)財(cái)庫〔2016〕125號(hào)文件規(guī)定，資格預(yù)審申請人（聯(lián)合體各方）不得被列入失信被執(zhí)行人、企業(yè)經(jīng)營異常名錄、重大稅收違法案件當(dāng)事人名單、政府采購嚴(yán)重違法失信行為記錄名單；被列入名單的，投標(biāo)無效。評審委員會(huì)在資格預(yù)審申請文件提交截止時(shí)間當(dāng)日通過“信用中國”網(wǎng)站（www.creditchina.gov.cn）、中國政府采購網(wǎng)（www.ccgp.gov.cn/search/cr/）獲取資格預(yù)審申請人(聯(lián)合體各方)的信用信息查詢結(jié)果，信用信息查詢結(jié)果中存在上述投標(biāo)無效條款的，申請文件無效。若本項(xiàng)目接受聯(lián)合體且資格預(yù)審申請人為聯(lián)合體的，聯(lián)合體成員存在上述投標(biāo)無效條款的，視同聯(lián)合體存在上述投標(biāo)無效條款，申請文件無效。
5.6.2 資格預(yù)審申請人須承諾商業(yè)信譽(yù)良好，自資格預(yù)審申請文件遞交截止時(shí)間止（含當(dāng)日）前三年內(nèi)沒有騙取中標(biāo)和出現(xiàn)嚴(yán)重違約及重大工程質(zhì)量問題。
5.6.3資格預(yù)審申請人須承諾自本資格預(yù)審公告發(fā)布之日（含當(dāng)日）起前三年內(nèi)無行賄犯罪情形。
備注：若資格預(yù)審申請人為聯(lián)合體投標(biāo)的，聯(lián)合體各方均須滿足“申請人信譽(yù)要求”。
5.7聯(lián)合體要求：本項(xiàng)目接受聯(lián)合體參加，且聯(lián)合體成員數(shù)（含牽頭人）不超過3家。
5.8申請人業(yè)績要求：
5.8.1資格預(yù)審申請人（獨(dú)立申請人或聯(lián)合體牽頭人）在近五年內(nèi)（“近五年”指自資格預(yù)審公告發(fā)布之日起（不含發(fā)布當(dāng)日）的前五年，下同）至少承接過1項(xiàng)單項(xiàng)合同額不少于20億元的PPP項(xiàng)目業(yè)績。
備注：①資格預(yù)審申請人須同時(shí)提供項(xiàng)目業(yè)績的中標(biāo)通知書和項(xiàng)目合同（或協(xié)議），且上述證明材料能體現(xiàn)本評分項(xiàng)設(shè)置的業(yè)績指標(biāo)要求。
②PPP模式包括BOT、BOO、BTO、TOT、ROT、DBFO等運(yùn)作方式，資格預(yù)審申請人須提供PPP項(xiàng)目業(yè)績納入中國財(cái)政部政府和社會(huì)資本合作中心全國PPP綜合信息平臺(tái)項(xiàng)目庫 （http://www.cpppc.org）網(wǎng)頁截圖證明材料，否則業(yè)績不予認(rèn)定；（須提供自資格預(yù)審公告發(fā)布之日起（不含發(fā)布當(dāng)日）項(xiàng)目庫中對應(yīng)業(yè)績項(xiàng)目的網(wǎng)頁截圖證明，并加蓋申請人公章，若為聯(lián)合體申請的，加蓋聯(lián)合體牽頭人公章）。
③資格預(yù)審申請人作為獨(dú)立申請人或聯(lián)合體牽頭人承接的業(yè)績予以認(rèn)定。
④業(yè)績時(shí)間以項(xiàng)目合同（或協(xié)議）簽訂的時(shí)間為準(zhǔn)。
5.8.2資格預(yù)審申請人（獨(dú)立申請人或聯(lián)合體中負(fù)責(zé)施工的一方）在近五年內(nèi)（“近五年”指自資格預(yù)審公告發(fā)布之日起（不含發(fā)布當(dāng)日）的前五年，下同）至少承接過1項(xiàng)單項(xiàng)合同額不少于5億元的公共建筑工程施工項(xiàng)目業(yè)績。
備注：①資格預(yù)審申請人須同時(shí)提供項(xiàng)目業(yè)績的中標(biāo)通知書和施工合同；且上述證明材料能體現(xiàn)本評分項(xiàng)設(shè)置的業(yè)績指標(biāo)要求。
②資格預(yù)審申請人作為獨(dú)立申請人或聯(lián)合體牽頭人承接的業(yè)績予以認(rèn)定。
③業(yè)績時(shí)間以施工合同簽訂的時(shí)間為準(zhǔn)。
6報(bào)名及資格預(yù)審文件的獲取
2023年 2 月 28 日至2023年 3 月 6 日（工作日內(nèi)）上午09∶30—11∶30，下午15∶00—17∶00，在 廈門市公共資源交易中心（廈門市行政服務(wù)中心4樓）獲取，獲取資格預(yù)審文件時(shí)，請資格預(yù)審申請人的法定代表人或其授權(quán)代理人請攜帶下述資料在規(guī)定時(shí)間內(nèi)至約定地點(diǎn)報(bào)名并領(lǐng)取資格預(yù)審文件，自帶U盤。資格預(yù)審文件不收費(fèi)。
（1）投資申請?jiān)ǜ袷皆斠姼郊?；若為?lián)合體申請的，投資申請由聯(lián)合體牽頭人加蓋公章且聯(lián)合體牽頭人法定代表人須簽字或蓋章）；
（2）資格預(yù)審申請人對其授權(quán)代理人出具的授權(quán)委托書原件（授權(quán)委托書格式詳見附件二；如為聯(lián)合體申請，由聯(lián)合體牽頭人出具并加蓋公章；如聯(lián)合體牽頭人法定代表人參加報(bào)名，則不需要提交授權(quán)委托書）；
（3）資格預(yù)審申請人法定代表人或其授權(quán)代理人的有效身份證件原件和復(fù)印件（材料復(fù)印件須加蓋單位公章，如為聯(lián)合體申請，由聯(lián)合體牽頭人加蓋公章）；
（4）企業(yè)法人營業(yè)執(zhí)照副本復(fù)印件（如為聯(lián)合體申請，由聯(lián)合體牽頭方提供并加蓋聯(lián)合體牽頭人公章）。
7資格預(yù)審申請文件遞交截止時(shí)間、地點(diǎn)
7.1 資格預(yù)審申請文件遞交截止時(shí)間：2023年 3 月 21 日上午 9 : 15 （北京時(shí)間），采購人在資格預(yù)審文件遞交截止時(shí)間前30分鐘開始接收。
7.2遞交地點(diǎn)：廈門市公共資源交易中心（廈門市云頂北路842號(hào)廈門市行政服務(wù)中心4層）開標(biāo)大廳9收標(biāo)窗口，遞交方式為當(dāng)面遞交，逾期送達(dá)或者未送達(dá)指定地點(diǎn)的資格預(yù)審文件不予受理。
8資格預(yù)審評審辦法：
本次資格預(yù)審采用合格制。由采購人依法組織評審小組對申請人提交的資格預(yù)審申請文件進(jìn)行審核，滿足本公告資格要求并通過符合性審查的社會(huì)資本申請人即為合格的社會(huì)資本。合格社會(huì)資本達(dá)到三家或三家以上，方可進(jìn)入本次采購活動(dòng)下一環(huán)節(jié)；合格社會(huì)資本不足三家的，則采購人將依法重新組織本項(xiàng)目的資格預(yù)審。
9資格預(yù)審保證金：
9.1資格預(yù)審階段保證金提交的時(shí)間及金額：800萬元（大寫：捌佰萬元整），資格預(yù)審申請人應(yīng)在提交資格審查文件截止時(shí)間前提交人民幣800萬元。
備注：①資格預(yù)審保證金應(yīng)從申請人企業(yè)基本賬戶銀行以電匯或銀行轉(zhuǎn)賬的形式，匯到指定的保證金賬戶。
②資格預(yù)審階段保證金匯款憑證上用途欄應(yīng)注明本項(xiàng)目項(xiàng)目編號(hào)（標(biāo)準(zhǔn)格式： Z2023-002項(xiàng)目保證金）；
③若為聯(lián)合體申請，由聯(lián)合體任意一方按照上述要求提供資格預(yù)審保證金。
9.2資格預(yù)審階段保證金提交的方式：資格預(yù)審保證金采用銀行轉(zhuǎn)賬、電匯形式，應(yīng)在提交資格審查文件截止時(shí)間前到達(dá)指定賬戶（注：資格預(yù)審保證金須從申請人基本賬戶（若為聯(lián)合體，則為聯(lián)合體牽頭方）匯出，不接受個(gè)人名義匯款，資格預(yù)審保證金匯款需以到賬為準(zhǔn)），并將資格預(yù)審保證金支付憑證復(fù)印件作為資格預(yù)審申請文件的組成部分。申請人未按資格預(yù)審文件交納資格預(yù)審保證金的，采購代理機(jī)構(gòu)應(yīng)拒絕接收申請人的申請文件。
開 戶 名：廈門市同安區(qū)教育局
開戶銀行：建設(shè)銀行同安支行
賬 號(hào)：35150198120109002060-7500
9.3無論任何理由，資格預(yù)審保證金未及時(shí)到賬的均視為資格預(yù)審不合格。
9.4通過資格預(yù)審的申請人的資格預(yù)審保證金將直接轉(zhuǎn)為申請人投標(biāo)保證金。
10公告媒介與公告期限：
公告媒介：
中國政府采購網(wǎng)http://www.ccgp.gov.cn/；福建省政府采購網(wǎng)http://www.ccgp-fujian.gov.cn/。
公告期限：5個(gè)工作日。
11監(jiān)督部門：
廈門市同安區(qū)財(cái)政局
聯(lián)系地址及電話：廈門市同安區(qū)新安路5號(hào)；0592-7022413
12聯(lián)系方式：
采購人：廈門市同安區(qū)教育局
地 址：廈門市同安區(qū)南門里39號(hào)
聯(lián)系人：葉先生
電 話：13696909668
采購代理機(jī)構(gòu)：卓知項(xiàng)目管理顧問有限公司
地址：福建省廈門市思明區(qū)七星西路1號(hào)15層1502室
聯(lián)系人：李小姐
電 話：15305926076
固 話：0592-5151863
郵 箱：344171664@qq.com
合同履行期限：本項(xiàng)目合作期限最長為16年。其中，建設(shè)期為4年，運(yùn)營期為12年。若建設(shè)期因故延長/縮短，運(yùn)營期年限不變，整體項(xiàng)目合作期相應(yīng)延長/縮短。（合作期限調(diào)整須經(jīng)政府方確認(rèn)同意）
本項(xiàng)目( 接受 )聯(lián)合體投標(biāo)。 且聯(lián)合體成員數(shù)（含牽頭人）不超過3家
二、申請人的資格要求：
1.滿足《中華人民共和國政府采購法》第二十二條規(guī)定；
2.落實(shí)政府采購政策需滿足的資格要求：
詳見資格預(yù)審文件
3.本項(xiàng)目的特定資格要求：詳見資格預(yù)審文件
三、領(lǐng)取資格預(yù)審文件
時(shí)間：2023年02月28日 至 2023年03月06日，每天上午9:30至11:30，下午15:00至17:00。（北京時(shí)間，法定節(jié)假日除外）
地點(diǎn)：廈門市公共資源交易中心（廈門市行政服務(wù)中心4樓）
獲取資格預(yù)審文件的方式：現(xiàn)場獲取
四、資格預(yù)審申請文件的組成及格式
詳見資格預(yù)審文件
五、資格預(yù)審的審查標(biāo)準(zhǔn)及方法
本次資格預(yù)審采用合格制。由采購人依法組織評審小組對申請人提交的資格預(yù)審申請文件進(jìn)行審核，滿足本公告資格要求并通過符合性審查的社會(huì)資本申請人即為合格的社會(huì)資本。合格社會(huì)資本達(dá)到三家或三家以上，方可進(jìn)入本次采購活動(dòng)下一環(huán)節(jié)；合格社會(huì)資本不足三家的，則采購人將依法重新組織本項(xiàng)目的資格預(yù)審。
六、擬邀請參加投標(biāo)的供應(yīng)商數(shù)量
邀請全部通過資格預(yù)審供應(yīng)商參加投標(biāo)。
七、申請文件提交
應(yīng)在 2023年03月21日 09點(diǎn)15分 （北京時(shí)間）前，將申請文件提交至廈門市公共資源交易中心（廈門市云頂北路842號(hào)廈門市行政服務(wù)中心4層）開標(biāo)大廳9收標(biāo)窗口。
八、資格預(yù)審日期
資格預(yù)審日期為申請文件提交截止時(shí)間至2023年03月21日前
九、公告期限
自本公告發(fā)布之日起5個(gè)工作日。
十、其他補(bǔ)充事宜
PPP項(xiàng)目信息如下：
項(xiàng)目授權(quán)主體名稱：廈門市同安區(qū)教育局
是否允許聯(lián)合體：是
是否限定社會(huì)資本數(shù)量： 否
是否采購本國貨物和服務(wù)：是
技術(shù)引進(jìn)和轉(zhuǎn)讓要求：
無
對社會(huì)資本參與采購活動(dòng)和履約保證的擔(dān)保要求：
詳見資格預(yù)審文件
十一、凡對本次資格預(yù)審提出詢問，請按以下方式聯(lián)系
1.采購人信息
名 稱：廈門市同安區(qū)教育局
地址：廈門市同安區(qū)南門里39號(hào)
聯(lián)系方式：葉先生；13696909668
2.采購代理機(jī)構(gòu)信息
名 稱：卓知項(xiàng)目管理顧問有限公司
地 址：福建省廈門市思明區(qū)七星西路1號(hào)15層1502室
聯(lián)系方式：李小姐；15305926076
3.項(xiàng)目聯(lián)系方式
項(xiàng)目聯(lián)系人：葉先生
電 話： 13696909668