第一章 公開招標(biāo)
1.招標(biāo)條件
本招標(biāo)項目名稱為：新朔鐵路2023-2026年線路巡護及安保服務(wù)業(yè)務(wù)委外項目公開招標(biāo)，項目招標(biāo)編號為：CEZB230310168，招標(biāo)人為國能新朔鐵路有限責(zé)任公司，項目單位為：國能新朔鐵路有限責(zé)任公司，資金來源為自籌。招標(biāo)代理機構(gòu)為國家能源集團國際工程咨詢有限公司。本項目已具備招標(biāo)條件，現(xiàn)對該項目進行國內(nèi)資格后審公開招標(biāo)。
2.項目概況與招標(biāo)范圍
2.1 項目概況、招標(biāo)范圍及標(biāo)段（包）劃分：2.1.1項目概況、招標(biāo)范圍：
國能新朔鐵路有限責(zé)任公司所轄新準(zhǔn)、大準(zhǔn)和準(zhǔn)池三條鐵路，橫跨山西、內(nèi)蒙古兩。▍^(qū)）6市12個旗縣區(qū)，全線設(shè)置30個車站，正線全長576公里，占國家能源集團鐵路運輸網(wǎng)的23.3%，承擔(dān)著國家能源集團準(zhǔn)格爾礦區(qū)、神東礦區(qū)和地方煤炭外運的重要任務(wù)，是蒙西、晉西北地區(qū)煤炭外運的大動脈，是集團能源保供和一體化運營的重要組成部分。為了使國能新朔鐵路有限責(zé)任公司有一個良好的工作和生活環(huán)境，防止侵害國能新朔鐵路有限責(zé)任公司人員、財產(chǎn)安全行為的發(fā)生，維護正常的生產(chǎn)、工作秩序，做好防火、防盜、防破壞工作，為新朔鐵路提供門衛(wèi)、守護、巡護、技術(shù)防范、安防、監(jiān)控中心值班、消防控制室職守、消防巡查、鐵路安全隔離柵欄的檢查維護、應(yīng)急突發(fā)事件處理、安全咨詢等安全保衛(wèi)服務(wù)，維護企業(yè)合法權(quán)益。
2.1.2服務(wù)地點：國能新朔鐵路有限責(zé)任公司。
2.1.3服務(wù)期限：自合同簽訂之日起 3 年。
2.2 其他：/
3.投標(biāo)人資格要求
3.1 資質(zhì)條件和業(yè)績要求：
【1】資質(zhì)要求：（1）投標(biāo)人須為依法注冊的獨立法人或其他組織，須提供有效的證明文件。
（2）投標(biāo)人須具有并提供省級公安廳及以上頒發(fā)有效的《保安服務(wù)許可證》資質(zhì)證書。
【2】財務(wù)要求：/
【3】業(yè)績要求：2018年10月至投標(biāo)截止日(以簽訂合同日期為準(zhǔn))，投標(biāo)人須至少具有已完成的里程在250公里及以上的鐵路線路巡護服務(wù)合同業(yè)績1份（服務(wù)期限不少于1年），同時具有已完成的合同金額在500萬元及以上的安保服務(wù)合同業(yè)績1份（服務(wù)期限不少于1年）。投標(biāo)人須提供合同、合同對應(yīng)的用戶證明、合同對應(yīng)的結(jié)算發(fā)票（金額不限）和發(fā)票對應(yīng)的網(wǎng)站查詢截圖，合同掃描件須至少包含：合同買賣雙方蓋章頁、合同簽訂時間和業(yè)績要求中的關(guān)鍵信息頁；用戶證明須由最終用戶蓋章，可以是驗收證明、使用證明、回訪記錄或其他能證明合同標(biāo)的物已履約完成的材料（鐵路線路巡護業(yè)績合同中未體現(xiàn)里程的，用戶證明須體現(xiàn)）；提供的發(fā)票須包含發(fā)票代碼、發(fā)票號碼、開票日期、不含稅金額等信息可查詢；網(wǎng)站查詢截圖為國家稅務(wù)總局全國增值稅發(fā)票查驗平臺查詢截圖，提供上述材料不全或提供增值稅發(fā)票與國家稅務(wù)總局全國增值稅發(fā)票查驗平臺（https://invveri.chinatax.gov.cn/index.html）查驗結(jié)果不符，該業(yè)績不予認(rèn)可。
【4】信譽要求：/
【5】項目負(fù)責(zé)人的資格要求：擬任負(fù)責(zé)人1名，須為本單位員工，退伍軍人，具有大學(xué)？萍耙陨蠈W(xué)歷，具有保安員三級及以上資格證。提供2023年1月1日至今連續(xù)6個月及以上的社保繳費證明（社保網(wǎng)站養(yǎng)老險種查詢信息網(wǎng)頁截圖或社會保險個人權(quán)益記錄或加蓋社保機構(gòu)印章的社保證明）、退伍證、公安機關(guān)出具的無違法犯罪和參加邪教記錄、學(xué)歷或?qū)W位證書，保安員三級及以上資格證及對應(yīng)國家職業(yè)資格證書查詢系統(tǒng)（http://zscx.osta.org.cn/）查詢截圖。
【6】其他主要人員要求：（1）保安管理人員要求：擬任保安管理人員不少于4人（大準(zhǔn)分公司、準(zhǔn)池鐵路、新準(zhǔn)鐵路、呼和浩特指揮中心各1人），須為本單位員工，退伍軍人，年齡不大于50周歲（年齡截止2023年12月31日），具有保安員四級及以上資格證。提供2023年1月1日至今連續(xù)6個月及以上的社保繳費證明（社保網(wǎng)站養(yǎng)老險種查詢信息網(wǎng)頁截圖或社會保險個人權(quán)益記錄或加蓋社保機構(gòu)印章的社保證明）、身份證、退伍證，公安機關(guān)出具的無違法犯罪和參加邪教記錄、保安員四級及以上資格證書及對應(yīng)國家職業(yè)資格證書查詢系統(tǒng)（http://zscx.osta.org.cn/）查詢截圖。
（2）消防管理人員要求：擬任消防管理人員不少于3人（大準(zhǔn)分公司、準(zhǔn)池鐵路、綜合服務(wù)分公司各1人），年齡不大于50周歲（年齡截止2023年12月31日），為中級及以上消防設(shè)施操作員，提供2023年1月1日至今連續(xù)6個月及以上的社保繳費證明（社保網(wǎng)站養(yǎng)老險種查詢信息網(wǎng)頁截圖或社會保險個人權(quán)益記錄或加蓋社保機構(gòu)印章的社保證明）、身份證、公安機關(guān)出具的無違法犯罪和參加邪教記錄、中級及以上消防設(shè)施操作員證書及對應(yīng)國家職業(yè)資格證書查詢系統(tǒng)（http://zscx.osta.org.cn/）查詢截圖。
【7】設(shè)備要求：/
【8】其他要求：/
3.2 本項目不接受聯(lián)合體投標(biāo)。
4.招標(biāo)文件的獲取
4.1 凡有意參加投標(biāo)者，購標(biāo)前必須在國家能源集團（https://www.ceic.com）首頁網(wǎng)頁底部查找“生態(tài)協(xié)作平臺”圖標(biāo)，點擊圖標(biāo)跳轉(zhuǎn)至國家能源集團生態(tài)協(xié)作平臺，點擊“物資采購”圖標(biāo)，完成國家能源集團供應(yīng)商注冊，已注冊的投標(biāo)人請勿重復(fù)注冊。注冊方法詳見：國家能源集團生態(tài)協(xié)作平臺→幫助中心→“統(tǒng)一客商門戶操作手冊”。
4.2 購標(biāo)途徑：已完成注冊的投標(biāo)人請登陸“國家能源招標(biāo)網(wǎng)投標(biāo)人業(yè)務(wù)系統(tǒng)”，在線完成招標(biāo)文件的購買。
4.3 招標(biāo)文件開始購買時間2023-11-10 16:00:00，招標(biāo)文件購買截止時間2023-11-15 16:00:00。
4.4 招標(biāo)文件每套售價每標(biāo)段（包）人民幣第1包70元，售后不退。技術(shù)資料押金第1包0元，在退還技術(shù)資料時退還（不計利息）。
4.5 未按本公告要求獲取招標(biāo)文件的潛在投標(biāo)人不得參加投標(biāo)。
4.6 其他：/
5.招標(biāo)文件的閱覽及投標(biāo)文件的編制
本項目采用全電子的方式進行招標(biāo)，投標(biāo)人必須從“國家能源招標(biāo)網(wǎng)投標(biāo)人業(yè)務(wù)系統(tǒng)”“組件下載”中下載《國家能源招標(biāo)網(wǎng)投標(biāo)文件制作工具》及相關(guān)操作手冊進行操作，具體操作流程如下：
1）投標(biāo)人自行登錄到“國家能源招標(biāo)網(wǎng)投標(biāo)人業(yè)務(wù)系統(tǒng)”：http://www.chnenergybidding.com.cn/bidhy。
2）點擊右上方“幫助中心”按鈕，下載《招投標(biāo)系統(tǒng)用戶手冊-電子標(biāo)（投標(biāo)人手冊）》。
3）點擊右上方“組件下載”按鈕，在彈出的頁面中下載“國家能源招標(biāo)網(wǎng)驅(qū)動安裝包”及“國家能源招標(biāo)網(wǎng)投標(biāo)文件制作工具”并安裝。
注：本項目招標(biāo)文件為專用格式，投標(biāo)人須完成上述操作才可以瀏覽招標(biāo)文件。
4）投標(biāo)人必須辦理CA數(shù)字證書方可完成投標(biāo)文件的編制及本項目的投標(biāo)，CA數(shù)字證書辦理流程詳見：國家能源招標(biāo)網(wǎng)首頁→幫助中心→“國家能源招標(biāo)網(wǎng)電子招投標(biāo)項目數(shù)字證書辦理流程及須知”。
注：投標(biāo)人需盡快辦理CA數(shù)字證書，未辦理CA數(shù)字證書或CA數(shù)字證書認(rèn)證過期的，將導(dǎo)致后續(xù)投標(biāo)事項無法辦理。
5）投標(biāo)人須按照招標(biāo)文件要求在“國家能源招標(biāo)網(wǎng)投標(biāo)文件制作工具”中進行投標(biāo)文件的編制。具體操作詳見《招投標(biāo)系統(tǒng)用戶手冊-電子標(biāo)（投標(biāo)人手冊）》，其中以下章節(jié)為重點章節(jié)，請投標(biāo)人務(wù)必詳細(xì)閱讀。
1.1--1.7章節(jié)（系統(tǒng)前期準(zhǔn)備）
1.9章節(jié) （CA鎖綁定）
2.5章節(jié) （文件領(lǐng)。
2.9章節(jié) （開標(biāo)大廳）
3.1章節(jié) （安裝投標(biāo)文件制作工具）
3.2章節(jié) （電子投標(biāo)文件制作）
6.投標(biāo)文件的遞交及開標(biāo)
6.1 投標(biāo)文件遞交的截止時間（投標(biāo)截止時間，下同）及開標(biāo)時間為2023-12-04 10:00:00（北京時間），投標(biāo)人應(yīng)在投標(biāo)截止時間前通過“國家能源招標(biāo)網(wǎng)投標(biāo)人業(yè)務(wù)系統(tǒng)”遞交電子投標(biāo)文件。
6.2 逾期送達的投標(biāo)文件，“國家能源招標(biāo)網(wǎng)投標(biāo)人業(yè)務(wù)系統(tǒng)”將予以拒收。
6.3 開標(biāo)地點：通過“國家能源招標(biāo)網(wǎng)投標(biāo)人業(yè)務(wù)系統(tǒng)”公開開標(biāo)，不舉行現(xiàn)場開標(biāo)儀式。
7.其他
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8.發(fā)布公告的媒介
本招標(biāo)公告同時在國家能源招標(biāo)網(wǎng)（http://www.chnenergybidding.com.cn）和中國招標(biāo)投標(biāo)公共服務(wù)平臺（http://www.cebpubservice.com）上發(fā)布。
9.聯(lián)系方式
招 標(biāo) 人：國能新朔鐵路有限責(zé)任公司
地 址：呼和浩特市新城區(qū)絲綢之路大道國能大廈
郵 編：010000
聯(lián) 系 人：程錦宇
電 話：15049407551
電子郵箱：10576823@ceic.com
招標(biāo)代理機構(gòu)：國家能源集團國際工程咨詢有限公司
地 址：呼和浩特市新城區(qū)絲綢之路大道國能大廈
郵 編：010000
聯(lián) 系 人：馬鵬軍
電 話：04713261826
電子郵箱：13707626@ceic.com
國家能源招標(biāo)網(wǎng)客服電話：010-58131370
國家能源招標(biāo)網(wǎng)客服工作時間：8:30-12:00；13:30-17:00（法定工作日）
國家能源招標(biāo)網(wǎng)登錄網(wǎng)址：http://www.chnenergybidding.com.cn