第一章 公開招標

1.招標條件

    本招標項目名稱為：新疆公司甘泉堡公司多源融合通道可視化監(jiān)控系統(tǒng)研究與應(yīng)用服務(wù)公開招標，項目招標編號為：CEZB240407071，招標人為國家能源集團新疆能源有限責(zé)任公司，項目單位為：國能新疆甘泉堡綜合能源有限公司，資金來源為自籌。招標代理機構(gòu)為國家能源集團國際工程咨詢有限公司。本項目已具備招標條件，現(xiàn)對該項目進行國內(nèi)資格后審公開招標。

2.項目概況與招標范圍

    2.1 項目概況、招標范圍及標段（包）劃分：2.1.1項目概況：國能新疆甘泉堡綜合能源有限公司（以下簡稱“甘泉堡公司”）于2021年3月30日在烏魯木齊市注冊成立，是國家能源集團在疆唯一一家綜合能源公司。公司主要負責(zé)甘泉堡經(jīng)濟技術(shù)開發(fā)區(qū)增量配電網(wǎng)試點項目、源網(wǎng)荷儲一體化示范項目及新能源項目開發(fā)、建設(shè)與經(jīng)營管理，是全疆首家擁有供電營業(yè)許可證、配電網(wǎng)運營權(quán)資質(zhì)及電價批復(fù)的集發(fā)、配、售電于一體的綜合能源公司。目前，甘泉堡公司擁有220kV變電站總?cè)萘?64千伏安，在運220千伏變電站4座，擁有新能源總裝機容量200萬千瓦。在建新能源項目2個，增量配網(wǎng) 30 萬千瓦發(fā)電項目，年發(fā)電量約5.5億千瓦時，計劃2024年投產(chǎn)發(fā)電；源網(wǎng)荷儲100萬光伏發(fā)電項目，年發(fā)電量約20.1億千瓦時，計劃2024年投產(chǎn)發(fā)電；在運風(fēng)電項目1個，裝機容量10萬千瓦（16×6.25兆瓦），年發(fā)電量約2.9億千瓦時，已于2023年7月并網(wǎng)發(fā)電；2023年7月，通過低碳轉(zhuǎn)型配套新能源路徑成功獲批60萬千瓦光伏項目指標，該項目已于10月24日正式開工建設(shè)，計劃2024年投產(chǎn)發(fā)電。

在當?shù)亟⑤旊娋W(wǎng)絡(luò)，架設(shè)輸電線路，實現(xiàn)電能的傳輸，可以增強電網(wǎng)之間的聯(lián)系，提高電網(wǎng)的穩(wěn)定性和可靠性，減少因局部故障導(dǎo)致的停電事故，保障人民生活和經(jīng)濟發(fā)展的正常進行，為改善當?shù)氐幕A(chǔ)設(shè)施建設(shè)，保障人民生活和經(jīng)濟發(fā)展的正常進行提供助力。

新疆當?shù)刈匀画h(huán)境與氣候因素多變，對架空線路運行影響較大，當前新疆地區(qū)對輸電線路的運行監(jiān)控多采用人工定期巡視線路方式，工作人員根據(jù)既定周期在現(xiàn)場巡視檢查輸電線路的工作狀態(tài)，并針對檢測的問題制定相應(yīng)的維護措施。在社會用電量逐步攀升的背景下，結(jié)合新疆當?shù)氐匦蔚孛蔡攸c，當前的輸電線路巡檢存在很多不足。

（1）輸電線路周邊重點區(qū)域缺乏實時高清視頻管控，對人為施工、大型機械、樹木、異物、煙霧等危險目標靠近輸電線路無法有效告警提醒，對突發(fā)事件缺乏應(yīng)急措施及設(shè)備支持，容易引發(fā)輸電線路重大安全事故。

（2）甘泉堡公司增量配電網(wǎng)覆蓋工業(yè)區(qū)及沙漠光伏區(qū)，氣候溫差大、風(fēng)沙大，網(wǎng)絡(luò)信號不穩(wěn)定，線路維護對人員技術(shù)水平要求較高。

（3）傳統(tǒng)人工線路巡視、人工查缺消缺（如桿塔傾斜、絕緣子自爆、導(dǎo)地線弧垂偏差、防震錘滑移等缺陷）方式，工作強度大、周期長、效率低、易遺漏，無法對輸電線路形成全景監(jiān)控。

同時，新疆烏魯木齊甘泉堡地區(qū)戈壁、沙漠、工業(yè)區(qū)等復(fù)雜環(huán)境，信號差，數(shù)據(jù)傳輸不穩(wěn)定，為保障輸電線路在線監(jiān)視，建設(shè)穩(wěn)定的通訊系統(tǒng)是保障輸電安全監(jiān)控的基礎(chǔ)。

本項目利用先進的數(shù)字化、信息化技術(shù)，基于先進的人工智能、視覺傳感、三維測距和通信技術(shù)等先進手段，獲取的有效數(shù)據(jù)對線路狀態(tài)和運行安全進行評估，及時篩查線路面臨的風(fēng)險以及可能出現(xiàn)的故障，提高對輸電線路的管控能力和保護水平，保障輸電線路的安全。通過電力通訊在電網(wǎng)智能化中的應(yīng)用，對各種自然災(zāi)害帶來的不良影響進行及時分析和判斷，實時掌握輸電線路通道現(xiàn)場狀態(tài)，提升現(xiàn)場各類狀態(tài)感知能力，降低巡檢運維人員工作負擔(dān)， 實現(xiàn)輸電線路運行安全性、可靠性和穩(wěn)定性。

2.1.2招標范圍：本項目主要是開展多源融合通道可視化監(jiān)控系統(tǒng)研究與應(yīng)用建設(shè)。

2.1.3項目建設(shè)地點：烏魯木齊市甘泉堡經(jīng)濟技術(shù)開發(fā)區(qū)。

    2.2 其他：/

    2.3 主要研究內(nèi)容及預(yù)期目標：本項目是依托烏魯木齊甘泉堡增量配網(wǎng)開展多源融合通道可視化監(jiān)控系統(tǒng)研究與應(yīng)用科技創(chuàng)新項目研發(fā)和建設(shè)，項目研究內(nèi)容如下：

    （1）基于多源數(shù)據(jù)融合的線路走廊三維精準測距研究與應(yīng)用。

    （2）結(jié)合邊緣AI和多傳感器融合的可視化平臺研究與應(yīng)用。

    （3）多源融合通道可視化監(jiān)控系統(tǒng)示范應(yīng)用建設(shè)。

    通過本項目建設(shè)，針對新疆烏魯木齊甘泉堡地區(qū)戈壁、沙漠、工業(yè)區(qū)等復(fù)雜環(huán)境，選定示范區(qū)部署線路監(jiān)控傳感器，制定網(wǎng)絡(luò)部署策略進行數(shù)據(jù)傳輸，保障數(shù)據(jù)傳輸?shù)目煽啃院蛯崟r性。同時運用人工智能、機器學(xué)習(xí)、三維測距等先進技術(shù)，精準測量線路附近的危險源，自動識別線路異常缺陷，及時告警運維人員采取措施解決，降低人工巡檢工作量，提高線路查缺消缺效率，全面保障輸電線路的運行安全。

    完成1篇研究報告的發(fā)表，申請發(fā)明專利3項，發(fā)表核心期刊論文2篇。研究絕緣子、導(dǎo)地線、防震錘等關(guān)鍵部件識別輕量化模型1套，結(jié)合邊緣AI和多傳感器融合的可視化系統(tǒng)軟件1套。

    2.4 項目總工期：自合同簽訂之日起20個月。開工日期：自合同簽訂之日起1個月內(nèi)。

3.投標人資格要求

    3.1 資質(zhì)條件和業(yè)績要求：

    【1】資質(zhì)要求：投標人須為依法注冊的獨立法人或其他組織，須提供有效的證明文件。

    【2】財務(wù)要求：/

    【3】業(yè)績要求：2019年7月至投標截止日(以合同簽訂時間為準)，投標人須至少具有已完成的多源融合通道可視化監(jiān)控系統(tǒng)研究或電力智慧企業(yè)系統(tǒng)建設(shè)業(yè)績1份，且單項合同金額不低于200萬元的。投標人須提供能證明本次招標業(yè)績要求的合同證明掃描件和對應(yīng)的用戶證明掃描件，合同掃描件須至少包含：合同買賣雙方蓋章頁、合同簽訂時間和業(yè)績要求中的關(guān)鍵信息頁；用戶證明須由最終用戶蓋章，用戶證明可以是驗收證明、使用證明、回訪記錄或其他能證明合同標的物已履約完成的材料（若合同甲方不是最終用戶，合同甲方獲取的最終用戶證明也可）。（若投標人有省部級及以上的科技項目課題的可以提供計劃任務(wù)書代替，并附已履約完成的材料）。

    【4】信譽要求：/

    【5】項目負責(zé)人的資格要求：（1）投標人為本項目配備的項目負責(zé)人須至少具有副高級及以上技術(shù)職稱。

    （2）項目負責(zé)人須至少具有1個多源融合通道可視化監(jiān)控系統(tǒng)研究或電力智慧企業(yè)系統(tǒng)建設(shè)的項目負責(zé)人工作經(jīng)歷，投標人須提供能證明項目負責(zé)人業(yè)績的合同，若合同中無項目負責(zé)人姓名，須提供對應(yīng)的驗收證明或用戶證明等有蓋章的證明材料（須含工程名稱、項目負責(zé)人及單位名稱）。

    【6】其他主要人員要求：/

    【7】科研設(shè)施及裝備要求：/

    【8】其他要求：母子公司資質(zhì)業(yè)績不得相互借用。

    3.2 本項目不接受聯(lián)合體投標。

4.招標文件的獲取

    4.1 凡有意參加投標者，購標前必須在國家能源集團（https://www.ceic.com）首頁網(wǎng)頁底部查找“生態(tài)協(xié)作平臺”圖標，點擊圖標跳轉(zhuǎn)至國家能源集團生態(tài)協(xié)作平臺，點擊“物資采購”圖標，完成國家能源集團供應(yīng)商注冊，已注冊的投標人請勿重復(fù)注冊。注冊方法詳見：國家能源集團生態(tài)協(xié)作平臺→幫助中心→“統(tǒng)一客商門戶操作手冊”。

    4.2 購標途徑：已完成注冊的投標人請登陸“國家能源招標網(wǎng)投標人業(yè)務(wù)系統(tǒng)”，在線完成招標文件的購買。

    4.3 招標文件開始購買時間2024-07-20 09:00:00，招標文件購買截止時間2024-07-25 16:00:00。

    4.4 招標文件每套售價每標段（包）人民幣第1包70元，售后不退。技術(shù)資料押金第1包0元，在退還技術(shù)資料時退還（不計利息）。

    4.5 未按本公告要求獲取招標文件的潛在投標人不得參加投標。

    4.6 其他：/

5.招標文件的閱覽及投標文件的編制

    本項目采用全電子的方式進行招標，投標人必須從“國家能源招標網(wǎng)投標人業(yè)務(wù)系統(tǒng)”“組件下載”中下載《國家能源招標網(wǎng)投標文件制作工具》及相關(guān)操作手冊進行操作，具體操作流程如下：

    1）投標人自行登錄到“國家能源招標網(wǎng)投標人業(yè)務(wù)系統(tǒng)”：http://www.chnenergybidding.com.cn/bidhy。

    2）點擊右上方“幫助中心”按鈕，下載《招投標系統(tǒng)用戶手冊-電子標（投標人手冊）》。

    3）點擊右上方“組件下載”按鈕，在彈出的頁面中下載“國家能源招標網(wǎng)驅(qū)動安裝包”及“國家能源招標網(wǎng)投標文件制作工具”并安裝。

    注：本項目招標文件為專用格式，投標人須完成上述操作才可以瀏覽招標文件。

    4）投標人必須辦理CA數(shù)字證書方可完成投標文件的編制及本項目的投標，CA數(shù)字證書辦理流程詳見：國家能源招標網(wǎng)首頁→幫助中心→“國家能源招標網(wǎng)電子招投標項目數(shù)字證書辦理流程及須知”。

    注：投標人需盡快辦理CA數(shù)字證書，未辦理CA數(shù)字證書或CA數(shù)字證書認證過期的，將導(dǎo)致后續(xù)投標事項無法辦理。

    5）投標人須按照招標文件要求在“國家能源招標網(wǎng)投標文件制作工具”中進行投標文件的編制。具體操作詳見《招投標系統(tǒng)用戶手冊-電子標（投標人手冊）》，其中以下章節(jié)為重點章節(jié)，請投標人務(wù)必詳細閱讀。

        1.1--1.7章節(jié)（系統(tǒng)前期準備）

        1.9章節(jié) （CA鎖綁定）

        2.5章節(jié) （文件領(lǐng)取）

        2.9章節(jié) （開標大廳）

        3.1章節(jié) （安裝投標文件制作工具）

        3.2章節(jié) （電子投標文件制作）

6.投標文件的遞交及開標

    6.1 投標文件遞交的截止時間（投標截止時間，下同）及開標時間為2024-08-12 16:00:00（北京時間），投標人應(yīng)在投標截止時間前通過“國家能源招標網(wǎng)投標人業(yè)務(wù)系統(tǒng)”遞交電子投標文件。開標成功后，國能e招投標人業(yè)務(wù)系統(tǒng)對開標記錄表和投標報價文件自動加密，同時將加密的開標記錄表發(fā)投標人備查；商務(wù)（不含報價）和技術(shù)評標完成后，國能e招投標人業(yè)務(wù)系統(tǒng)顯示開標記錄表和投標報價文件，發(fā)送密鑰供投標人驗證開標信息。

    6.2 逾期送達的投標文件，“國家能源招標網(wǎng)投標人業(yè)務(wù)系統(tǒng)”將予以拒收。

    6.3 開標地點：通過“國家能源招標網(wǎng)投標人業(yè)務(wù)系統(tǒng)”公開開標，不舉行現(xiàn)場開標儀式。

7.其他

    注:

    7.1本項目在開標、中標候選人公示階段將對投標人的資質(zhì)、業(yè)績、擬任項目經(jīng)理/項目負責(zé)人/項目負責(zé)人（設(shè)總）/總監(jiān)理工程師的相關(guān)證件(如有)進行公示。

    7.2未進行公示的業(yè)績（不包括項目經(jīng)理等人員業(yè)績），評標階段將認定為無效。

8.發(fā)布公告的媒介

    本招標公告同時在國家能源招標網(wǎng)（http://www.chnenergybidding.com.cn）和中國招標投標公共服務(wù)平臺（http://www.cebpubservice.com）上發(fā)布。

9.聯(lián)系方式

    招 標 人：國家能源集團新疆能源有限責(zé)任公司

    地    址：新疆烏魯木齊市新市區(qū)長春中路1011號新疆公司A座5樓

    郵    編：830011

    聯(lián) 系 人：張培

    電    話：0991-6809205

    電子郵箱：315433861@qq.com

    招標代理機構(gòu)：國家能源集團國際工程咨詢有限公司

    地    址：新疆烏魯木齊市新市區(qū)長春南路1011號新疆能源公司A座十樓1007室

    郵    編：830011

    聯(lián) 系 人：王艷

    電    話：09916809011

    電子郵箱：20002960@ceic.com

    國家能源招標網(wǎng)客服電話：010-58131370

    國家能源招標網(wǎng)客服工作時間：8:30-12:00；13:30-17:00（法定工作日）

    國家能源招標網(wǎng)登錄網(wǎng)址：http://www.chnenergybidding.com.cn