第一中標(biāo)候選人南京三惠建設(shè)工程股份有限公司,因項(xiàng)目負(fù)責(zé)人是該公司法人且該法人已有在建項(xiàng)目、人員緊張等自身原因,放棄中標(biāo)資格。最終:
2、第二中標(biāo)候選人順位中標(biāo)。
小編查詢相關(guān)信息后,發(fā)現(xiàn)該項(xiàng)目于2018年3月26日發(fā)布
招標(biāo)公告,進(jìn)行公開招標(biāo),據(jù)
招標(biāo)公告顯示:項(xiàng)目總投資額10000萬元,裝修面積41600平方米,裝修層數(shù)26層,建筑總面積42317.98平方米。工期150天。
項(xiàng)目3月份發(fā)布招標(biāo)公告,但直到2018年8月16日才組織開標(biāo),經(jīng)過
評標(biāo)委員會評審,推薦前三名中標(biāo)候選人:
第一中標(biāo)候選人:南京三惠建設(shè)工程有限公司(報(bào)價58762761.03,工期120天,建造師:惠*);
第二中標(biāo)候選人:利達(dá)裝飾集團(tuán)有限公司(報(bào)價58803600.84,工期120天,建造師:朱**);
第三中標(biāo)候選人:深圳市中飾南方工程有限公司(報(bào)價58847790.00,工期120天,建造師:張**);
8月28日,南京三惠建設(shè)工程有限公司提交“棄標(biāo)函”,給出的棄標(biāo)理由是“建造師為公司法人本人,因該項(xiàng)目開標(biāo)周期拖延時間較長,法人現(xiàn)已有項(xiàng)目不能履約”,“公司人員緊張,不能滿足貴公司招標(biāo)文件中要求的工期節(jié)點(diǎn)和部分條款要求”。
翻閱招標(biāo)網(wǎng)站招標(biāo)公告,小編查閱到公告第三部分“投標(biāo)人資格要求”第4點(diǎn)“其他要求”中規(guī)定“投標(biāo)人擬擔(dān)任本招標(biāo)工程項(xiàng)目的項(xiàng)目負(fù)責(zé)人:建筑工程一級注冊建造師執(zhí)業(yè)資格,且未擔(dān)任其他在施建設(shè)工程項(xiàng)目的項(xiàng)目經(jīng)理。”
而在北京銀行烏魯木齊分行發(fā)給烏魯木齊經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)(頭屯河區(qū))招投標(biāo)管理辦公室的“關(guān)于‘北京銀行股份有限公司烏魯木齊分行辦公樓裝修工程(施工)’第一中標(biāo)候選人放棄中標(biāo)的處理意見”中明確表示“營業(yè)在即”“項(xiàng)目急于投入使用,工期已十分緊張”。
兩項(xiàng)對照,棄標(biāo)的理由也不算那么奇葩了,畢竟按照法律法規(guī)的規(guī)定,隨意棄標(biāo)的后果也是很嚴(yán)重的。
中標(biāo)人棄標(biāo)需要承擔(dān)什么法律責(zé)任?
第一中標(biāo)候選人因“人員緊張”棄標(biāo),50萬元保證金被沒收!
《招標(biāo)投標(biāo)法》第四十五條規(guī)定:“
中標(biāo)通知書對招標(biāo)人和中標(biāo)人具有法律效力。中標(biāo)通知發(fā)出后,招標(biāo)人改變中標(biāo)結(jié)果的,或者中標(biāo)人放棄中標(biāo)項(xiàng)目的,應(yīng)當(dāng)依法承擔(dān)法律責(zé)任。”
七部委30號令《工程建設(shè)項(xiàng)目施工招標(biāo)投標(biāo)辦法》第八十一條規(guī)定:“中標(biāo)通知發(fā)出后,中標(biāo)人放棄中標(biāo)項(xiàng)目的,無正當(dāng)理由不與招標(biāo)人簽訂合同的,在簽訂合同時向招標(biāo)人提出附加條件或者更改合同實(shí)質(zhì)性內(nèi)容的,或者拒不提交所要求的履約保證金的,招標(biāo)人可取消其中標(biāo)資格,并沒收其投標(biāo)保證金;給招標(biāo)人的損失超過投標(biāo)保證金數(shù)額,中標(biāo)人應(yīng)當(dāng)對超過部分予以賠償;沒有提交投標(biāo)保證金的,應(yīng)當(dāng)對招標(biāo)人的損失承擔(dān)賠償責(zé)任!
依據(jù)上述規(guī)定,對于發(fā)出中標(biāo)通知后自動放棄中標(biāo)的投標(biāo)人應(yīng)當(dāng)由招標(biāo)人沒收其投標(biāo)保證金,造成的損失應(yīng)給予賠償。如果第一中標(biāo)人放棄中標(biāo),招標(biāo)人選擇第二中標(biāo)候選人為中標(biāo)人時,簽約的合同價應(yīng)為中標(biāo)人的投標(biāo)價格。如果該價格該高于放棄中標(biāo)的投標(biāo)人的投標(biāo)價格,其差價也應(yīng)是給招標(biāo)人造成的損失。
在這個項(xiàng)目中,南京三惠建設(shè)工程公司不僅被沒收50萬保證金,同時也因?yàn)榇舜螚墭?biāo)被歸為不良行為“納入烏魯木齊市建筑業(yè)企業(yè)誠信評價”,在日益重視誠信的今天,這一處罰估計(jì)足夠讓南京三惠銘記了。
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