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   近日，山西省財政廳、省發(fā)改委等8部門聯(lián)合發(fā)文，開展工程建設(shè)領(lǐng)域招標(biāo)投標(biāo)專項整治行動，集中查處規(guī)避招標(biāo)、虛假招標(biāo)、圍標(biāo)串標(biāo)等18種違法行為。

　　據(jù)悉，山西全省工程建設(shè)項目招投標(biāo)活動均納入本次整治范圍，2018年以來凡實施的政府投資和使用國有資金的工程項目，特別是審計部門2014年以來移送的有關(guān)違規(guī)招標(biāo)投標(biāo)方面的問題將作為重點，從項目實施、管理和監(jiān)督各方面進(jìn)行監(jiān)督檢查。

　　本次專項整治行動中主要查處和糾正的違法違規(guī)行為有18種，包括：依法應(yīng)當(dāng)招標(biāo)的工程建設(shè)項目規(guī)避招標(biāo)；先確定中標(biāo)單位再進(jìn)行招標(biāo)的虛假招標(biāo)；相應(yīng)資金或資金來源未落實進(jìn)行招標(biāo)；以不合理的條件限制或者設(shè)定非法程序排斥投標(biāo)；投標(biāo)人相互串通投標(biāo)，招標(biāo)人、招標(biāo)代理機構(gòu)、投標(biāo)人串通投標(biāo)；以他人名義投標(biāo)或者弄虛作假投標(biāo)；違法分包、轉(zhuǎn)包中標(biāo)項目；簽訂陰陽合同，低價中標(biāo)，高價結(jié)算；不按規(guī)定組建評標(biāo)委員會和評標(biāo)專家不客觀公正履行職責(zé)；未按規(guī)定留存和損毀招標(biāo)投標(biāo)資料；電子交易平臺未按《電子招標(biāo)投標(biāo)辦法》對接和運營；招標(biāo)投標(biāo)全過程信息未實時在制定媒介公開；監(jiān)督部門、交易服務(wù)機構(gòu)干預(yù)招標(biāo)人選定招標(biāo)代理機構(gòu)、電子交易平臺；監(jiān)督部門、交易服務(wù)機構(gòu)代收投標(biāo)保證金、強制擔(dān)保；監(jiān)督部門、交易服務(wù)機構(gòu)非法設(shè)定管理程序或者將審查、備案、監(jiān)管要求作為前置條件干涉招標(biāo)投標(biāo)；監(jiān)管部門、交易服務(wù)機構(gòu)違規(guī)收取招標(biāo)投標(biāo)資料，參與評標(biāo)、定標(biāo)等活動；監(jiān)督部門監(jiān)管失察和未暢通投訴渠道，不依法受理投訴；未按照省市人民政府制定的公共資源交易目錄納入平臺統(tǒng)一交易。

　　本次整治行動于2019年3月1日正式開始，9月20日結(jié)束?？傮w分為五個階段：動員部署階段（3月1日至3月15日），要求各市人民政府、省直有關(guān)部門結(jié)合實際制定整治行動方案并安排部署；自查自糾階段（3月16日至5月15日），要求各市人民政府、省直有關(guān)部門分別列出項目清單，安排項目招標(biāo)人（招標(biāo)代理機構(gòu)）、參與監(jiān)督管理的部門和機構(gòu)等各類主題開展自查自糾，對發(fā)現(xiàn)的違法違規(guī)問題作出分析說明，報告詳細(xì)情況；梳理檢查階段（5月16日至7月10日），要求各市人民政府、省直有關(guān)部門對自查自糾情況梳理檢查，就違法違規(guī)問題、監(jiān)督管理風(fēng)險隱患形成問題清單。對存在一般性問題的單位，采用“雙隨機一公開”的形式檢查核實，對存在突出問題以及“零報告”單位，實行重點核查，對敷衍失職的有關(guān)單位、個人通報批評；清理整頓階段（7月1日至8月31日），要求各市人民政府、省直有關(guān)部門建立清改清單，確定解決方案、要求和時限，集中處理違法違規(guī)行為，同時，曝光一批群眾反映強烈、情節(jié)惡劣的違法案件，相關(guān)招標(biāo)人、招標(biāo)代理機構(gòu)、投標(biāo)人、評標(biāo)專家、招標(biāo)投標(biāo)交易平臺等市場主體信用記錄信息及時報送全省信用信息平臺，納入失信“黑名單”，降低或吊銷相關(guān)資質(zhì)，建立退出機制；驗收總結(jié)階段（9月1日至20日），要求各市人民政府、省直有關(guān)部門總結(jié)整治行動開展情況，報送省整治行動領(lǐng)導(dǎo)機制辦公室，省整治行動領(lǐng)導(dǎo)機制辦公室形成總體報告和建立健全工程建設(shè)領(lǐng)域招標(biāo)投標(biāo)監(jiān)督管理長效機制的建議，由相關(guān)部門報省政府。（昝妍）

 

 

   來源：中國政府采購網(wǎng)