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問答 | 資格條件可以通過發(fā)布澄清公告修改嗎?

中國政府采購招標(biāo)網(wǎng) 發(fā)布時(shí)間: 2019年05月21日 09:14

    資格條件可以通過發(fā)布澄清公告修改嗎?
 
    答:澄清不得改變資格條件,如確需改變,應(yīng)重新組織采購活動(dòng)!墩少徹浳锖头⻊(wù)招標(biāo)投標(biāo)管理辦法》第二十七條規(guī)定,采購人或者采購代理機(jī)構(gòu)可以對已發(fā)出的招標(biāo)文件、資格預(yù)審文件、投標(biāo)邀請書進(jìn)行必要的澄清或者修改,但不得改變采購標(biāo)的和資格條件。澄清或者修改應(yīng)當(dāng)在原公告發(fā)布媒體上發(fā)布澄清公告。澄清或者修改的內(nèi)容為招標(biāo)文件、資格預(yù)審文件、投標(biāo)邀請書的組成部分。

    達(dá)到公開招標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)的貨物項(xiàng)目,縣級財(cái)政部門有權(quán)批準(zhǔn)變更采購方式嗎?
 
    答:縣級無權(quán)批準(zhǔn)!墩少彿▽(shí)施條例》第二十三條規(guī)定,采購人采購公開招標(biāo)數(shù)額標(biāo)準(zhǔn)以上的貨物或者服務(wù),符合政府采購法第二十九條、第三十條、第三十一條、第三十二條規(guī)定情形或者有需要執(zhí)行政府采購政策等特殊情況的,經(jīng)設(shè)區(qū)的市級以上人民政府財(cái)政部門批準(zhǔn),可以依法采用公開招標(biāo)以外的采購方式。
 
    評審專家發(fā)現(xiàn)在招標(biāo)文件中資格條件的內(nèi)容又作為評審因素出現(xiàn)在打分項(xiàng)中,如何處理?
 
    答:應(yīng)停止評標(biāo)工作!墩少徹浳锖头⻊(wù)招標(biāo)投標(biāo)管理辦法》第六十五條規(guī)定,評標(biāo)委員會(huì)發(fā)現(xiàn)招標(biāo)文件存在歧義、重大缺陷導(dǎo)致評標(biāo)工作無法進(jìn)行,或者招標(biāo)文件內(nèi)容違反國家有關(guān)強(qiáng)制性規(guī)定的,應(yīng)當(dāng)停止評標(biāo)工作,與采購人或者采購代理機(jī)構(gòu)溝通并作書面記錄。采購人或者采購代理機(jī)構(gòu)確認(rèn)后,應(yīng)當(dāng)修改招標(biāo)文件,重新組織采購活動(dòng)。
 
    集中采購機(jī)構(gòu)有權(quán)利審核采購人提供的技術(shù)方案,相關(guān)參數(shù)和評分辦法嗎?提出了修改意見采購人拒不接受怎么處理?
 
    答:集中采購機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)根據(jù)委托代理協(xié)議依法開展采購活動(dòng),發(fā)現(xiàn)采購需求有問題的應(yīng)當(dāng)建議采購人改正,發(fā)現(xiàn)采購人存在違法行為應(yīng)當(dāng)要求其改正,拒不改正的應(yīng)當(dāng)上報(bào)財(cái)政部門。法律依據(jù)為《政府采購法實(shí)施條例》第六十一條 采購人發(fā)現(xiàn)采購代理機(jī)構(gòu)有違法行為的,應(yīng)當(dāng)要求其改正。采購代理機(jī)構(gòu)拒不改正的,采購人應(yīng)當(dāng)向本級人民政府財(cái)政部門報(bào)告,財(cái)政部門應(yīng)當(dāng)依法處理。
 
    采購代理機(jī)構(gòu)發(fā)現(xiàn)采購人的采購需求存在以不合理?xiàng)l件對供應(yīng)商實(shí)行差別待遇、歧視待遇或者其他不符合法律、法規(guī)和政府采購政策規(guī)定內(nèi)容,或者發(fā)現(xiàn)采購人有其他違法行為的,應(yīng)當(dāng)建議其改正。采購人拒不改正的,采購代理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)向采購人的本級人民政府財(cái)政部門報(bào)告,財(cái)政部門應(yīng)當(dāng)依法處理。
 
    小微企業(yè)提供中型企業(yè)制造的貨物,可以享受6%-10%優(yōu)惠嗎?
 
    答:不行。小型、微型企業(yè)提供中型企業(yè)制造的貨物的,視同為中型企業(yè)。法律依據(jù)為《政府采購促進(jìn)中小企業(yè)發(fā)展暫行辦法》第二條規(guī)定,本辦法所稱中小企業(yè)(含中型、小型、微型企業(yè),下同)應(yīng)當(dāng)同時(shí)符合以下條件:
 
    (一)符合中小企業(yè)劃分標(biāo)準(zhǔn);
 
    (二)提供本企業(yè)制造的貨物、承擔(dān)的工程或者服務(wù),或者提供其他中小企業(yè)制造的貨物。本項(xiàng)所稱貨物不包括使用大型企業(yè)注冊商標(biāo)的貨物。
 
    本辦法所稱中小企業(yè)劃分標(biāo)準(zhǔn),是指國務(wù)院有關(guān)部門根據(jù)企業(yè)從業(yè)人員、營業(yè)收入、資產(chǎn)總額等指標(biāo)制定的中小企業(yè)劃型標(biāo)準(zhǔn)。
 
    小型、微型企業(yè)提供中型企業(yè)制造的貨物的,視同為中型企業(yè)。

 
作者:易采通 


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