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中國政府采購招標(biāo)網(wǎng)-資訊中心-精選案例-正文
非招標(biāo)方式采購的項(xiàng)目適用87號令嗎？ 答：不適用，非招標(biāo)采購方式適用于財(cái)政部74號令，87號令適用貨物和服務(wù)招標(biāo)投標(biāo)活動。法律依據(jù)為《政府采購貨物和服務(wù)招標(biāo)投標(biāo)管理辦法》第二條，本辦法適用于在中華人民共和國境內(nèi)開展政府采購貨物和服務(wù)招標(biāo)投標(biāo)活動。 在競爭性談判中，第一次報(bào)價需要在唱標(biāo)時公開報(bào)出來嗎？ 答：不行。根據(jù)《政府采購法》第三十八條第四款規(guī)定，談判小組所有成員集中與單一供應(yīng)商分別進(jìn)行談判。在談判中，談判的任何一方不得透露與談判有關(guān)的其他供應(yīng)商的技術(shù)資料、價格和其他信息。談判文件有實(shí)質(zhì)性變動的，談判小組應(yīng)當(dāng)以書面形式通知所有參加談判的供應(yīng)商。 競爭性談判談判現(xiàn)場只有兩家供應(yīng)商到場，可以進(jìn)行談判嗎？ 答：不可以，應(yīng)當(dāng)終止競爭性談判采購活動，發(fā)布項(xiàng)目終止公告并說明原因，重新開展采購活動。法律依據(jù)為《政府采購非招標(biāo)采購方式管理辦法》第三十七條規(guī)定，出現(xiàn)下列情形之一的，采購人或者采購代理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)終止競爭性談判采購活動，發(fā)布項(xiàng)目終止公告并說明原因，重新開展采購活動：（三）在采購過程中符合競爭要求的供應(yīng)商或者報(bào)價未超過采購預(yù)算的供應(yīng)商不足3家的，但本辦法第二十七條第二款規(guī)定的情形除外。 政府采購項(xiàng)目采用非招標(biāo)方式，是不是都需要財(cái)政部門審批？ 答：不是都需要，有個前提：如果達(dá)到公開招標(biāo)數(shù)額標(biāo)準(zhǔn)的貨物、服務(wù)采購項(xiàng)目，擬采用非招標(biāo)采購方式的，采購人應(yīng)當(dāng)在采購活動開始前，報(bào)經(jīng)主管預(yù)算單位同意后，向設(shè)區(qū)的市、自治州以上人民政府財(cái)政部門申請批準(zhǔn)。法律依據(jù)為《政府采購非招標(biāo)采購方式管理辦法》第四條。 參與競爭性談判項(xiàng)目供應(yīng)商的資格性審查由誰來負(fù)責(zé)？ 答：由談判小組來負(fù)責(zé)。法律依據(jù)為《政府采購非招標(biāo)采購方式管理辦法》第十七條，談判小組、詢價小組應(yīng)當(dāng)根據(jù)評審記錄和評審結(jié)果編寫評審報(bào)告，其主要內(nèi)容包括：（三）評審情況記錄和說明，包括對供應(yīng)商的資格審查情況、供應(yīng)商響應(yīng)文件評審情況、談判情況、報(bào)價情況等；…。 競爭性談判方式采購的項(xiàng)目可以采用綜合評分法嗎？ 答：在采用競爭性談判方式采購的項(xiàng)目中，談判小組應(yīng)當(dāng)從質(zhì)量和服務(wù)均能滿足采購文件實(shí)質(zhì)性響應(yīng)要求的供應(yīng)商中，按照最后報(bào)價由低到高的順序提出3名以上成交候選人，并編寫評審報(bào)告。所以競爭性談判方式采購的項(xiàng)目適用最低評標(biāo)價法。法律依據(jù)為《政府采購非招標(biāo)采購方式管理辦法》第三十五條。 競爭性談判從發(fā)出談判公告到開標(biāo)用時4天可以嗎？ 答：74號令明確，從談判文件發(fā)出之日起至供應(yīng)商提交首次響應(yīng)文件截止之日止不得少于3個工作日。那么就要看題中所述的4天是否少于三個工作日。如果少于三個工作日，那么就屬于違法行為，如果不少于三個工作日就可以。法律依據(jù)為《政府采購非招標(biāo)采購方式管理辦法》第二十九條第一款從談判文件發(fā)出之日起至供應(yīng)商提交首次響應(yīng)文件截止之日止不得少于3個工作日。 競爭性磋商可以就供應(yīng)商報(bào)價進(jìn)行磋商嗎？ 答：不可以，磋商是針對磋商文件進(jìn)行的。在磋商過程中，磋商小組可以根據(jù)磋商文件和磋商情況實(shí)質(zhì)性變動采購需求中的技術(shù)、服務(wù)要求以及合同草案條款，但不得變動磋商文件中的其他內(nèi)容。實(shí)質(zhì)性變動的內(nèi)容，須經(jīng)采購人代表確認(rèn)。法律依據(jù)為《政府采購競爭性磋商采購方式管理暫行辦法》第二十條。 非招標(biāo)方式適用中小企業(yè)價格扣除嗎？ 答：只要是政府采購項(xiàng)目，對于非專門面向中小企業(yè)的項(xiàng)目，都應(yīng)執(zhí)行價格扣除政策?！墩少彺龠M(jìn)中小企業(yè)發(fā)展暫行辦法》第五條規(guī)定，對于非專門面向中小企業(yè)的項(xiàng)目，采購人或者采購代理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)在招標(biāo)文件或者談判文件、詢價文件中作出規(guī)定，對小型和微型企業(yè)產(chǎn)品的價格給予6%-10%的扣除，用扣除后的價格參與評審，具體扣除比例由采購人或者采購代理機(jī)構(gòu)確定。 采用單一來源方式采購的項(xiàng)目公示需要公示幾天？ 答：不得少于5個工作日。法律依據(jù)為《政府采購非招標(biāo)采購方式管理辦法》第三十八條，屬于政府采購法第三十一條第一項(xiàng)情形，且達(dá)到公開招標(biāo)數(shù)額的貨物、服務(wù)項(xiàng)目，擬采用單一來源采購方式的，采購人、采購代理機(jī)構(gòu)在按照本辦法第四條報(bào)財(cái)政部門批準(zhǔn)之前，應(yīng)當(dāng)在省級以上財(cái)政部門指定媒體上公示，并將公示情況一并報(bào)財(cái)政部門。公示期不得少于5個工作日。
作者：易采通 來源：政府采購信息報(bào)/網(wǎng)