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　　公開(kāi)招標(biāo)能使用最低評(píng)標(biāo)價(jià)法的評(píng)審方法嗎？
 
　　答：可以。根據(jù)《政府采購(gòu)法實(shí)施條例》第三十四條規(guī)定，政府采購(gòu)招標(biāo)評(píng)標(biāo)方法分為最低評(píng)標(biāo)價(jià)法和綜合評(píng)分法。
 
　　公開(kāi)招標(biāo)限額以下的貨物和服務(wù)，可以使用公開(kāi)招標(biāo)方式嗎？
 
　　答：可以?！墩少?gòu)法》規(guī)定的采購(gòu)方式有公開(kāi)招標(biāo)、邀請(qǐng)招標(biāo)、競(jìng)爭(zhēng)性談判、詢價(jià)、單一來(lái)源，其中，公開(kāi)招標(biāo)方式應(yīng)當(dāng)為主要方式。達(dá)到公開(kāi)招標(biāo)方式采購(gòu)限額的，必須采用公開(kāi)招標(biāo)方式采購(gòu)。法律法規(guī)并沒(méi)有禁止未達(dá)到公開(kāi)招標(biāo)方式采購(gòu)限額標(biāo)準(zhǔn)的項(xiàng)目采用公開(kāi)招標(biāo)方式采購(gòu)，也就是說(shuō)，雖然沒(méi)有達(dá)到公開(kāi)招標(biāo)方式采購(gòu)限額標(biāo)準(zhǔn)，但也可以采用公開(kāi)招標(biāo)方式采購(gòu)。
 
　　公開(kāi)招標(biāo)改為競(jìng)爭(zhēng)性談判需要征求投標(biāo)供應(yīng)商的意見(jiàn)嗎？
 
　　答：不需要。只要滿足《政府采購(gòu)非招標(biāo)采購(gòu)方式管理辦法》（財(cái)政部第74號(hào)令）第二十七條的相關(guān)要求就可以。財(cái)政部74號(hào)令第二十七條規(guī)定，符合下列情形之一的采購(gòu)項(xiàng)目，可以采用競(jìng)爭(zhēng)性談判方式采購(gòu)：（一）招標(biāo)后沒(méi)有供應(yīng)商投標(biāo)或者沒(méi)有合格標(biāo)的，或者重新招標(biāo)未能成立的；......
 
　　公開(kāi)招標(biāo)的貨物、服務(wù)采購(gòu)項(xiàng)目，招標(biāo)過(guò)程中提交投標(biāo)文件或者經(jīng)評(píng)審實(shí)質(zhì)性響應(yīng)招標(biāo)文件要求的供應(yīng)商只有兩家時(shí)，采購(gòu)人、采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)按照本辦法第四條經(jīng)本級(jí)財(cái)政部門(mén)批準(zhǔn)后可以與該兩家供應(yīng)商進(jìn)行競(jìng)爭(zhēng)性談判采購(gòu)，采購(gòu)人、采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)根據(jù)招標(biāo)文件中的采購(gòu)需求編制談判文件，成立談判小組，由談判小組對(duì)談判文件進(jìn)行確認(rèn)。
 
　　公開(kāi)招標(biāo)項(xiàng)目，招標(biāo)文件最少發(fā)售多少天？
 
　　答：5個(gè)及以上工作日。法律依據(jù)為：《政府采購(gòu)法實(shí)施條例》第三十一條第一款規(guī)定，招標(biāo)文件的提供期限自招標(biāo)文件開(kāi)始發(fā)出之日起不得少于5個(gè)工作日。
 
　　公開(kāi)招標(biāo)項(xiàng)目中標(biāo)公示過(guò)后，采購(gòu)人覺(jué)得中標(biāo)供應(yīng)商的報(bào)價(jià)過(guò)高，在簽訂合同時(shí)可以和供應(yīng)商協(xié)商降低采購(gòu)金額嗎？
 
　　答：不可以，應(yīng)當(dāng)按照采購(gòu)文件確定的事項(xiàng)簽訂合同。法律依據(jù)為《政府采購(gòu)法》第四十六條規(guī)定，采購(gòu)人與中標(biāo)、成交供應(yīng)商應(yīng)當(dāng)在中標(biāo)、成交通知書(shū)發(fā)出之日起三十日內(nèi)，按照采購(gòu)文件確定的事項(xiàng)簽訂政府采購(gòu)合同。
 
　　公開(kāi)招標(biāo)的貨物項(xiàng)目，可以最高價(jià)中標(biāo)嗎？
 
　　答：可以。如果評(píng)分方法為綜合評(píng)分法，滿足招標(biāo)文件全部實(shí)質(zhì)性要求且按照評(píng)審因素的量化指標(biāo)評(píng)審得分最高的供應(yīng)商為中標(biāo)候選人。法律依據(jù)為《政府采購(gòu)法實(shí)施條例》第三十四條第二款，最低評(píng)標(biāo)價(jià)法，是指投標(biāo)文件滿足招標(biāo)文件全部實(shí)質(zhì)性要求且投標(biāo)報(bào)價(jià)最低的供應(yīng)商為中標(biāo)候選人的評(píng)標(biāo)方法。綜合評(píng)分法，是指投標(biāo)文件滿足招標(biāo)文件全部實(shí)質(zhì)性要求且按照評(píng)審因素的量化指標(biāo)評(píng)審得分最高的供應(yīng)商為中標(biāo)候選人的評(píng)標(biāo)方法。
 
　　公開(kāi)招標(biāo)項(xiàng)目第一次報(bào)名只有兩家供應(yīng)商，可以申報(bào)把采購(gòu)方式改為競(jìng)爭(zhēng)性談判嗎？
 
　　答：不可以因?yàn)橥稑?biāo)供應(yīng)商不足就隨便更改采購(gòu)方式，應(yīng)該先請(qǐng)?jiān)u標(biāo)委員會(huì)或3名以上評(píng)審專(zhuān)家對(duì)招標(biāo)文件是否有不合理?xiàng)l款進(jìn)行論證，如果確實(shí)有不合理?xiàng)l款，修改后重新公開(kāi)招標(biāo)，如果沒(méi)有不合理?xiàng)l款，那么可以按照74號(hào)令中關(guān)于公開(kāi)招標(biāo)轉(zhuǎn)競(jìng)爭(zhēng)性談判的流程進(jìn)行采購(gòu)方式變更。法律依據(jù)為《政府采購(gòu)非招標(biāo)采購(gòu)方式管理辦法》第二十七條、第二十八條。
 
　　未達(dá)到公開(kāi)招標(biāo)限額標(biāo)準(zhǔn)的采購(gòu)項(xiàng)目申請(qǐng)采用公開(kāi)招標(biāo)方式，作為監(jiān)管部門(mén)是否需要批準(zhǔn)？
 
　　答：這種情況不用審批。采購(gòu)人采購(gòu)貨物或者服務(wù)應(yīng)當(dāng)采用公開(kāi)招標(biāo)方式的，因特殊情況需要采用公開(kāi)招標(biāo)以外的采購(gòu)方式的，應(yīng)當(dāng)在采購(gòu)活動(dòng)開(kāi)始前獲得設(shè)區(qū)的市、自治州以上人民政府采購(gòu)監(jiān)督管理部門(mén)的批準(zhǔn)。法律依據(jù)為《政府采購(gòu)法》第二十七條。
 
　　公開(kāi)招標(biāo)項(xiàng)目中，采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)可以要求供應(yīng)商對(duì)投標(biāo)文件進(jìn)行澄清嗎？
 
　　答：澄清的要求應(yīng)該由評(píng)審專(zhuān)家書(shū)面作出，采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)無(wú)權(quán)提出澄清要求。法律依據(jù)為《政府采購(gòu)貨物和服務(wù)招標(biāo)投標(biāo)管理辦法》第五十一條第一款，對(duì)于投標(biāo)文件中含義不明確、同類(lèi)問(wèn)題表述不一致或者有明顯文字和計(jì)算錯(cuò)誤的內(nèi)容，評(píng)標(biāo)委員會(huì)應(yīng)當(dāng)以書(shū)面形式要求投標(biāo)人作出必要的澄清、說(shuō)明或者補(bǔ)正。
 
　　招標(biāo)公告和資格預(yù)審公告可以一起發(fā)布嗎？
 
　　答：可以。根據(jù)《政府采購(gòu)貨物和服務(wù)招標(biāo)投標(biāo)管理辦法》（財(cái)政部第87號(hào)令）第十八條第二款規(guī)定，公開(kāi)招標(biāo)進(jìn)行資格預(yù)審的，招標(biāo)公告和資格預(yù)審公告可以合并發(fā)布，招標(biāo)文件應(yīng)當(dāng)向所有通過(guò)資格預(yù)審的供應(yīng)商提供。  
作者：易采通  來(lái)源：政府采購(gòu)信息報(bào)/網(wǎng)