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滁州市公共資源交易監(jiān)督管理局結(jié)合“掃黑、除惡、治亂”專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)，利用“制度”、“科技”雙管齊下加大圍串標(biāo)的打擊力度。

制度設(shè)計(jì)防范圍串標(biāo)。一是制定相關(guān)制度，遏制圍串標(biāo)。針對(duì)圍串標(biāo)行為發(fā)生的不同階段，滁州市公管局制定了相應(yīng)文件，防范圍串標(biāo)的發(fā)生。針對(duì)標(biāo)前制定了《招標(biāo)文件信息標(biāo)前公示暫行規(guī)定》、《滁州市專(zhuān)家論證交易文件制度》，防范招標(biāo)單位、代理機(jī)構(gòu)與投標(biāo)企業(yè)圍串標(biāo)，量身打造招標(biāo)文件；針對(duì)標(biāo)中制定了《滁州市公共資源交易違法違規(guī)案件聯(lián)合調(diào)查管理辦法》，打擊投標(biāo)企業(yè)之間的圍串標(biāo)行為；針對(duì)標(biāo)后制定《滁州市公共資源交易標(biāo)后聯(lián)合執(zhí)法檢查辦法》，遏制中標(biāo)后違反合同約定的行為。二是統(tǒng)一交易規(guī)則，杜絕企業(yè)信息泄露。在線(xiàn)獲取招標(biāo)文件，取消投標(biāo)企業(yè)統(tǒng)一踏勘現(xiàn)場(chǎng)，開(kāi)標(biāo)前統(tǒng)一在線(xiàn)答疑、澄清，避免投標(biāo)人信息的泄露。三是擴(kuò)大交易宣傳面、交易信息全公開(kāi)。項(xiàng)目交易過(guò)程中的公告信息、澄清答疑信息、中標(biāo)信息、合同信息全過(guò)程網(wǎng)上公開(kāi)，擴(kuò)大交易宣傳面，降低企業(yè)圍標(biāo)串標(biāo)的可能性。

科技手段防范圍串標(biāo)。一是設(shè)置保證金保密賬戶(hù)。改變傳統(tǒng)的保證金繳納，銀行后臺(tái)查詢(xún)的傳統(tǒng)模式，每個(gè)項(xiàng)目隨機(jī)生成保密賬戶(hù)，對(duì)投標(biāo)企業(yè)繳納保證金的信息進(jìn)行加密，開(kāi)標(biāo)前任何人無(wú)法查詢(xún)。二是加密投標(biāo)企業(yè)信息。投標(biāo)截止時(shí)間前，任何單位、個(gè)人無(wú)法獲知交易系統(tǒng)中投標(biāo)企業(yè)投標(biāo)名單、保證金繳納情況。到開(kāi)標(biāo)時(shí)間，系統(tǒng)自動(dòng)解密投標(biāo)企業(yè)的信息；投標(biāo)企業(yè)通過(guò)數(shù)字證書(shū)解密投標(biāo)文件，否則任何人無(wú)法獲取投標(biāo)文件信息。三是開(kāi)評(píng)標(biāo)現(xiàn)場(chǎng)音視頻全監(jiān)控。開(kāi)評(píng)標(biāo)現(xiàn)場(chǎng)設(shè)置高清攝像頭、拾音器，項(xiàng)目結(jié)束后保留現(xiàn)場(chǎng)的影視頻資料，做到全過(guò)程留痕、可追溯。四是評(píng)標(biāo)室獨(dú)立封閉。評(píng)標(biāo)室獨(dú)立設(shè)置并物理隔離，評(píng)標(biāo)室外設(shè)置儲(chǔ)物柜，手機(jī)等通訊設(shè)備放置在儲(chǔ)物柜內(nèi)，評(píng)標(biāo)區(qū)設(shè)置門(mén)禁和手機(jī)檢測(cè)門(mén)，門(mén)禁與專(zhuān)家抽取系統(tǒng)互聯(lián)互通，評(píng)標(biāo)專(zhuān)家使用的電腦通過(guò)技術(shù)手段，屏蔽了網(wǎng)絡(luò)，任何人無(wú)法自由進(jìn)出評(píng)標(biāo)現(xiàn)場(chǎng)，進(jìn)入評(píng)標(biāo)區(qū)后無(wú)法與外界聯(lián)系。五是系統(tǒng)自動(dòng)比對(duì)標(biāo)書(shū)信息。評(píng)標(biāo)系統(tǒng)自動(dòng)比對(duì)投標(biāo)企業(yè)制作電子投標(biāo)文件的電腦機(jī)器碼、加密鎖碼、制作文件標(biāo)識(shí)碼進(jìn)行識(shí)別，鎖定圍串標(biāo)企業(yè)，通過(guò)“三碼”的比對(duì)。

2018年以來(lái)滁州市公管局立案了30起涉及圍串標(biāo)案件，其中，查處確認(rèn)違法并作出行政處罰12起，信用扣分13起。

 

 

 

   來(lái)源：國(guó)家發(fā)展改革委網(wǎng)站