各省、自治區(qū)、直轄市、新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團交通運輸廳（局、委），長江航務(wù)管理局、珠江航務(wù)管理局，各直屬海事局，各救助打撈局：

2022年春運從1月17日開始，至2月25日結(jié)束，共40天。各級交通運輸主管部門要堅決貫徹《中共中央辦公廳 國務(wù)院辦公廳關(guān)于做好2022年元旦春節(jié)期間有關(guān)工作的通知》部署，認真落實《2022年綜合運輸春運疫情防控和運輸服務(wù)保障總體工作方案》要求，進一步提高思想認識，堅持底線思維，加強統(tǒng)籌部署，嚴格落實疫情防控措施，強化運輸組織保障，全力做好春運各項工作，確保疫情不因春運擴散、旅客健康安全有序出行?，F(xiàn)將有關(guān)事項通知如下：

一、切實做好疫情防控

（一）著力加強疫情防控應(yīng)急指揮調(diào)度。要在屬地疫情防控領(lǐng)導機構(gòu)統(tǒng)一領(lǐng)導下，保障交通運輸疫情防控應(yīng)急指揮體系24小時運行，密切跟蹤疫情形勢，確保發(fā)生疫情后第一時間啟動應(yīng)急處置，第一時間響應(yīng)屬地疫情防控領(lǐng)導機構(gòu)部署要求。要建立健全調(diào)度機制，加強對疫情防控工作調(diào)度、指導和督促。發(fā)生聚集性疫情的地區(qū)，所在省級交通運輸主管部門要根據(jù)需要或?qū)俚夭渴穑皶r派出工作組，靠前指導、支持督促地方交通運輸主管部門做好應(yīng)急工作。

（二）嚴格落實常態(tài)化客運服務(wù)防控措施。要對照部相關(guān)規(guī)定，督促指導客運經(jīng)營者和場站經(jīng)營者及公路服務(wù)區(qū)等經(jīng)營管理單位，嚴格按規(guī)定做好客運場站、交通運輸工具、高速公路服務(wù)區(qū)（停車區(qū)）通風消毒以及查驗旅客健康碼、開展體溫檢測、落實“一米線”外等候、設(shè)置隔離區(qū)等防控措施，分區(qū)分級嚴格控制交通運輸工具載客率。要按規(guī)定嚴格落實一類、二類客運班線實名制管理和省際、市際包車旅客信息登記。要督促客運站經(jīng)營者規(guī)范健康碼查驗，避免個別人員利用截圖或他人健康碼通行。督促國內(nèi)水路客運企業(yè)嚴格落實相關(guān)要求，從嚴從細做好旅客、船員疫情防控工作。加強農(nóng)村地區(qū)交通運輸疫情防控。要落實北京冬奧會防疫要求，督促經(jīng)營者嚴格查驗終到、途經(jīng)北京、張家口的省際、市際班車、包車旅客的48小時內(nèi)核酸檢測陰性證明。要落實首都嚴格進京管理聯(lián)防聯(lián)控機制工作部署，嚴格查驗旅客“北京健康寶”綠碼，及時暫停14日內(nèi)有1例及以上感染者的地市和陸路邊境口岸所在區(qū)縣進京道路客運服務(wù)，繼續(xù)暫停進京旅游包車客運備案。強化港澳水路客運航線疫情防控，嚴格執(zhí)行澳門至內(nèi)地入境水路運輸旅客持有“粵康碼”、核酸檢測陰性證明等防疫要求。

（三）切實強化進出中高風險地區(qū)客運管控。在中高風險地區(qū)風險等級下調(diào)前，原則上暫停進出中高風險地區(qū)所在縣級行政區(qū)域內(nèi)的省際、市際道路客運和跨城公交。有中高風險地區(qū)的城市原則上應(yīng)當暫停出租汽車（含巡游車、網(wǎng)約車）、順風車的跨城業(yè)務(wù)和城市內(nèi)的拼車業(yè)務(wù)。按要求暫停始發(fā)港、掛靠港、目的港位于疫情發(fā)生地區(qū)（設(shè)區(qū)的市）的客船。根據(jù)疫情防控需要決定擴大停運范圍的，按照地方有關(guān)部署執(zhí)行。及時向社會公布停運有關(guān)情況，做好解釋說明，并指導客運經(jīng)營者做好免費退票服務(wù)。

（四）強化春運一線服務(wù)保障人員自身防護。各地交通運輸主管部門要在地方疫情防控領(lǐng)導機構(gòu)統(tǒng)一領(lǐng)導下，主動加強與衛(wèi)生健康部門的溝通對接，落實春運一線服務(wù)保障人員“應(yīng)檢盡檢”工作，加強客運和收費站等一線人員日常健康監(jiān)測，按規(guī)定定期開展核酸檢測，并積極開展新冠病毒疫苗加強免疫接種，盡可能做到“應(yīng)接盡接”。要督促指導運輸經(jīng)營者和公路收費站等經(jīng)營管理單位切實備好春運防疫物資，確?？谡?、防護手套、防護面罩、消毒劑、洗手液等防疫物資充足有效。

（五）強化在途疫情防控應(yīng)急處置。嚴格落實旅客全程佩戴口罩。加強與衛(wèi)生健康等部門和地區(qū)間的溝通協(xié)調(diào)和信息共享，若發(fā)現(xiàn)體溫≥37.3℃的旅客和司乘人員，或者出現(xiàn)確診病例、無癥狀感染者或密切接觸者乘坐交通運輸工具情況，相關(guān)運營單位要及時做好隔離、移交工作，同時做好交通運輸工具通風、消毒等措施，全力配合衛(wèi)生健康部門開展流行病學調(diào)查和必要的醫(yī)學檢查等工作。

（六）嚴格落實貨運服務(wù)防控措施。要按照道路貨運車輛、從業(yè)人員及場站新冠肺炎疫情防控工作指南要求，督促司乘人員、貨運場站管理人員和裝卸管理人員、保潔員等服務(wù)人員嚴格執(zhí)行佩戴口罩、消毒或洗手、核酸檢測、固定崗位、禁止交叉作業(yè)、運輸裝備消毒、信息登記等各項疫情防控措施，堅決防止感染和傳播風險；指導各有關(guān)貨運企業(yè)、物流園區(qū)、貨運場站等經(jīng)營單位，督促相關(guān)從業(yè)人員嚴格落實各項疫情防控措施，加強環(huán)境消殺管理。要科學設(shè)置重點物資中轉(zhuǎn)調(diào)運站，按照交通便利、規(guī)模合理、功能齊備、銜接順暢的原則，依托既有物流園區(qū)（樞紐場站），在城市周邊地區(qū)規(guī)劃布局物資中轉(zhuǎn)調(diào)運站，制定完善調(diào)度運營、交通組織、衛(wèi)生防疫、人員培訓等各類預(yù)案，配齊裝卸設(shè)施、接駁車輛等各類設(shè)施設(shè)備，嚴格落實疫情防控措施。重點督促指導進口冷鏈物流企業(yè)，嚴格高風險崗位人員管理，加強進口冷鏈食品裝卸、運輸環(huán)節(jié)的人員防護、裝備消殺、單證查驗、信息登記等防控工作。同時，密切跟蹤境外疫情形勢變化，督促指導相關(guān)物流企業(yè)按照有關(guān)要求，做好進口高風險非冷鏈貨物運輸工具消毒、從業(yè)人員防護、應(yīng)急處置等各項工作。按照港口及其一線人員疫情防控指南等要求，加強薄弱環(huán)節(jié)查擺和監(jiān)督檢查，指導督促相關(guān)單位從嚴從緊從實落實引航員等高風險崗位人員集中居住、閉環(huán)管理、輪班制、高頻次核酸檢測等措施，毫不放松抓好人員防護、港口登輪通道管理、非接觸作業(yè)、應(yīng)急處置等工作。嚴格落實公路水運口岸出入境運輸“客停貨通”總要求。在當?shù)匾咔榉揽仡I(lǐng)導機構(gòu)統(tǒng)一領(lǐng)導下，組織做好國際道路貨物運輸駕駛員和裝卸工封閉管理等工作。做好以上相關(guān)從業(yè)人員防護和健康監(jiān)測，按規(guī)定定期開展核酸檢測。

二、強化運輸組織保障

（一）切實做好道路旅客運輸組織。加強與衛(wèi)生健康、教育、公安、人力資源社會保障、文化和旅游、鐵路、民航等部門和單位信息共享和協(xié)同合作，研判分析春運客流趨勢特點，進一步優(yōu)化運力調(diào)配，科學安排班次計劃，確保運輸供給適應(yīng)疫情防控要求和運輸需求，不得調(diào)用涉疫地區(qū)客運車輛開展加班車運輸。根據(jù)疫情防控需要和集中出行需求，精心組織務(wù)工人員、學生“點對點”包車運輸，加大閉環(huán)式防控和安全管理措施力度。加強客運樞紐、火車站、渡口碼頭、機場、旅游景區(qū)景點等重點區(qū)域運力投放和應(yīng)急調(diào)度，切實提高旅客集疏運能力。積極發(fā)展班車客運定制服務(wù)，減少旅客交叉聚集。同時，要組織做好入境人員“點對點、一站式”接運工作。進一步優(yōu)化農(nóng)村客運組織，加大運力投入力度，規(guī)范預(yù)約響應(yīng)式農(nóng)村客運服務(wù)，切實保障城鄉(xiāng)群眾出行需求。

（二）切實做好水路運輸組織。督促港航企業(yè)嚴格落實水路客運服務(wù)質(zhì)量標準，加強水路運輸組織管理，著力提升運輸服務(wù)水平。加強瓊州海峽水路客運組織，認真落實班輪化運營模式。重點水域客（滾）運輸企業(yè)要嚴格按照公布的班期、班次、票價營運，切實維護良好市場秩序。航道部門要加強航道養(yǎng)護，做好航標、通航建筑物等航道設(shè)施的檢查維護，港口和通航建筑物運行單位要按照有關(guān)規(guī)定保障客運船舶優(yōu)先靠離泊、過閘。長江干線航運的春運工作，由長江航務(wù)管理局會同沿江省、市交通運輸主管部門負責組織實施。

（三）切實做好重點物資運輸保障。要組織做好新冠病毒疫苗、核酸檢測試劑、口罩等疫情防控物資，煤炭、天然氣等能源物資，以及糧食、肉禽、蔬菜等生活物資的運輸保障。要采取有效措施，保障應(yīng)急物資運輸車輛優(yōu)先便捷通行，優(yōu)先保證液化天然氣（LNG）、電煤和糧食運輸船舶進出港和作業(yè)，全力配合做好供煤供氣工作，確保經(jīng)濟運行需求和居民生活需要。特別是要做好疫情重點地區(qū)疫情防控、市場保供和生產(chǎn)生活物資運輸保障工作，保障運輸車輛快速便捷通行，確保應(yīng)急運輸暢通高效。同時，在做好疫情防控前提下，確保公路水運口岸防控物資、重要生產(chǎn)生活物資出入境運輸順暢。對持有北京市經(jīng)信、城管等部門發(fā)放的應(yīng)急物資運輸證件的車輛，要予以便捷通行，有力保障首都地區(qū)生產(chǎn)生活物資、應(yīng)急物資供應(yīng)。

三、強化安全應(yīng)急保障

（一）加強安全監(jiān)督管理。要嚴格落實主管部門監(jiān)管責任，壓實企業(yè)主體責任，統(tǒng)籌發(fā)展和安全，堅決防范遏制重特大事故發(fā)生，減少一般事故發(fā)生，確保交通運輸安全生產(chǎn)形勢穩(wěn)定。要建立健全明查暗訪與自檢自查相結(jié)合的檢查整改機制，全面排查治理疫情防控和安全風險隱患，對發(fā)現(xiàn)的問題依法處置并加大公開曝光力度。做好橋梁隧道、長大下坡、急彎陡坡、臨水臨崖等重點路段安全保障，持續(xù)開展“堅守公路水運工程質(zhì)量安全紅線”專項行動。督促道路客運企業(yè)嚴格執(zhí)行長途客車凌晨2—5時停車休息或接駁運輸、客運安全告知等安全管理制度。加強對轄區(qū)內(nèi)接駁點和接駁運輸車輛監(jiān)督檢查，發(fā)現(xiàn)車輛未接駁、虛假接駁等情況，通報車籍地交通運輸主管部門，責成車輛整改并取消當季度接駁運輸資格。推進與有關(guān)部門信息共享，加強“兩客一?！敝攸c營運車輛動態(tài)監(jiān)控和零擔貨物道路運輸安全管理，嚴防車輛擅自脫離動態(tài)監(jiān)控運行。嚴格執(zhí)行水路旅客實名制管理制度，強化水路客運安檢查危工作，加強港口、航道及其設(shè)施設(shè)備運行監(jiān)測。圍繞客運樞紐場站（碼頭）、危險貨物港口作業(yè)、農(nóng)村客運、城市交通、農(nóng)村渡口渡船、“六區(qū)一線”重點水域和四類重點船舶等重點環(huán)節(jié)以及疫情防控措施落實情況，深入開展各類風險隱患排查整治。強化與公安、市場監(jiān)管等部門協(xié)同合作，依法從嚴查處春運期間違規(guī)漲價、強制搭售保險、非法營運、客車違規(guī)異地經(jīng)營、貨車違法載人及超限超載等違法違規(guī)行為。會同公安、應(yīng)急、市場監(jiān)管等部門加強長途客車中途?？烤筒蛨鏊O(jiān)督檢查，依法查處宰客、強制交易、食品衛(wèi)生、消防安全等違法違規(guī)行為；對勾結(jié)餐飲經(jīng)營者宰客的司機，要責令客運企業(yè)對其停班開展專題警示培訓，春運期間不得執(zhí)行客運任務(wù)，情節(jié)嚴重的，依法嚴肅處理。要強化區(qū)域協(xié)同配合，加強動態(tài)監(jiān)控，對涉嫌在涉疫地區(qū)違規(guī)上下客、異地經(jīng)營的客車，依法依規(guī)嚴肅處理。

（二）強化安全應(yīng)急準備。要嚴格按照部應(yīng)急管理有關(guān)規(guī)定，針對惡劣天氣和交通運輸安全生產(chǎn)事故等各類突發(fā)事件有可能造成的運輸受阻、旅客集中聚集、險情事故等情況，完善有關(guān)預(yù)案，建立協(xié)同工作機制，統(tǒng)籌做好春運應(yīng)急運輸組織、響應(yīng)程序、應(yīng)急措施等部署安排。科學部署應(yīng)急力量，保持救助人員、車輛、船艇、直升機等處于應(yīng)急待命狀態(tài)，一旦發(fā)生突發(fā)情況，能夠快速響應(yīng)、妥善應(yīng)對、高效處置。要根據(jù)《2022年綜合運輸春運疫情防控和運輸服務(wù)保障總體工作方案》要求，針對突發(fā)疫情可能引起的交通管控、客流突變等情況，提前制定應(yīng)急預(yù)案。與衛(wèi)生健康、氣象等部門建立工作協(xié)同和信息共享機制，如發(fā)生突發(fā)情況，及時啟動應(yīng)急響應(yīng)，迅速有效處置各類突發(fā)事件。如遇冰凍、雨雪、大風、霧霾等惡劣天氣，要多渠道及時發(fā)布預(yù)警信息，引導旅客合理安排計劃，監(jiān)督道路水路客運企業(yè)嚴格落實限行、禁航規(guī)定，保障旅客安全有序出行。

（三）確保行業(yè)安全穩(wěn)定。要深入排查道路貨運、出租汽車司機等重點群體穩(wěn)定風險，做到早發(fā)現(xiàn)、早控制、早解決。強化對交通運輸新興業(yè)態(tài)監(jiān)管，強化重點人員的教育疏導和穩(wěn)控，將矛盾風險化解在基層和萌芽狀態(tài)，維護群眾合法權(quán)益，確保不發(fā)生大規(guī)模聚集等問題。強化對重要交通基礎(chǔ)設(shè)施和人員密集場所的巡查管控，落實防范措施，消除風險隱患，確保行業(yè)安全穩(wěn)定。

四、強化路網(wǎng)運行保障和疫情防控

（一）加強公路通行保障。要提前開展公路養(yǎng)護檢查，及時排查整治公路病害。合理安排干線公路養(yǎng)護施工計劃，盡量避免春運出行高峰期間高速公路養(yǎng)護作業(yè)。強化搶險保通隊伍建設(shè)，做好搶險機械設(shè)備和應(yīng)急物資儲備，必要時可跨區(qū)域調(diào)動機械投入搶險保通。

（二）強化路網(wǎng)運行監(jiān)測。要加大重要時段、重要路段路網(wǎng)運行動態(tài)監(jiān)測力度，特別是城市周邊路網(wǎng)流量分析研判，通過公路沿線可變信息情報板、廣播、網(wǎng)絡(luò)等多種渠道，及時向公眾發(fā)布實時路況等信息，引導公眾錯峰避峰出行。加強省際、市際信息共享與協(xié)調(diào)聯(lián)動，確?？缡⊥ǖ赖戎匾范毋暯禹槙?。加強與公安等部門溝通合作，對重點路段制定疏堵和分流繞行預(yù)案。要加強部省視頻聯(lián)網(wǎng)，發(fā)生重大突發(fā)事件及時傳輸現(xiàn)場視頻資源，確保部與現(xiàn)場協(xié)同會商。

（三）加強路網(wǎng)運行服務(wù)保障。要切實做好高速公路通行服務(wù)保障，嚴格落實重大節(jié)假日小型客車免費通行政策。加強收費站通行管理，強化電子不停車收費（ETC）車道運行監(jiān)測，及時處置異常情況，強化疏堵保暢，避免造成車輛擁堵和人員聚集。督促高速公路服務(wù)區(qū)進一步加強加油、用餐、如廁等關(guān)鍵環(huán)節(jié)服務(wù)管理，確保商品供應(yīng)充足、設(shè)施安全有效、環(huán)境衛(wèi)生可靠、服務(wù)便捷高效。

（四）加強服務(wù)區(qū)和收費站疫情防控。要在省級聯(lián)防聯(lián)控機制領(lǐng)導下，指導高速公路經(jīng)營管理等單位切實落實疫情防控主體責任，完善工作方案，細化應(yīng)急預(yù)案，加強運營管理，扎實做好公路服務(wù)區(qū)和收費站疫情防控工作。除因疫情防控需要或出現(xiàn)其他必須關(guān)停的情況外，公路服務(wù)區(qū)和收費站應(yīng)保持開通運營狀態(tài)。服務(wù)區(qū)要按照“四區(qū)分”原則（區(qū)分高、中、低風險等級，區(qū)分室外、室內(nèi)場景，區(qū)分停車、如廁、餐飲、加油等服務(wù)業(yè)態(tài)，區(qū)分服務(wù)對象和工作人員），細化工作要求，精準落實疫情防控措施。收費站要嚴格落實“三測溫”（全員必測、崗前必測、崗中監(jiān)測）和“四不上崗”（高、中風險地區(qū)返回人員未按規(guī)定隔離不得上崗、未按規(guī)定檢測不得上崗、體溫檢測不合格不得上崗、未佩戴口罩等防護用品不得上崗）要求，加強通行介質(zhì)消毒處理，切實保障公眾通行安全。

五、強化春運服務(wù)保障

（一）優(yōu)化旅客票務(wù)服務(wù)。要進一步加強道路水路客運聯(lián)網(wǎng)售票服務(wù)，推廣應(yīng)用電子客票，視客流增加情況，及時增開售票窗口和自助售票終端，延長售票時間，積極拓展互聯(lián)網(wǎng)、手機客戶端、小程序等售票渠道，以及手機支付、掃碼乘車等應(yīng)用范圍，切實便捷旅客購票乘車。針對務(wù)工、學生等客流人群，積極開展上門售票服務(wù)。

（二）優(yōu)化旅客候乘體驗。督促指導客運場站（碼頭）經(jīng)營企業(yè)嚴格落實環(huán)境衛(wèi)生要求和客運服務(wù)標準，關(guān)心關(guān)愛老幼病殘孕等特殊旅客，具備條件的要積極開通無健康碼通道，為不會使用或者沒有智能手機的老人、兒童等旅客提供代查健康碼、協(xié)助信息填報等服務(wù)。落實軍人、消防救援人員、英烈遺屬等重點旅客乘車優(yōu)待政策。鼓勵采用人臉識別、刷證核驗等非接觸方式進站，及時增加進出站通道和安檢通道，加強站內(nèi)客流疏導組織，引導乘客有序分散候車（船）和排隊登車（船）。在進站、安檢、售檢票、候乘等關(guān)鍵環(huán)節(jié)，要及時增加服務(wù)人員和設(shè)施設(shè)備，推動鐵路與城市軌道交通安檢流程優(yōu)化，開展旅客聯(lián)程運輸服務(wù)，有效提高旅客進站和換乘效率。要按照部有關(guān)工作部署，加強與鐵路、民航部門溝通協(xié)作，共享客流運行信息，合理安排道路和城市客運運力，切實做好與鐵路、民航、水路銜接工作，解決旅客出行“最后一公里”問題。

六、強化春運宣傳引導

（一）穩(wěn)妥做好春運宣傳。按照部春運宣傳工作方案部署，嚴格規(guī)范做好信息發(fā)布和宣傳報道。宣傳各地減少人員流動、減少旅途風險、減少人員聚集、加強人員防護的有效做法，引導公眾錯峰避峰出行。加強先進典型報道，積極宣傳反映一線職工堅守崗位、做好疫情防控和運輸服務(wù)保障的感人事跡。

（二）切實做好健康文明出行引導。要積極宣傳交通運輸防疫知識，引導旅客遵守戴口罩、“一米線”等防控規(guī)定，減少不必要出行，特別是非必要不前往中高風險地區(qū)。要加強誠信文化建設(shè)，宣傳春運誠信典型，以“車、船、路、港、站”等交通服務(wù)設(shè)施和窗口為載體，加大安全文明乘車宣傳力度，推動公眾誠信文明出行。

七、切實做好值班值守和信息報送工作

（一）加強春運值班值守。春運期間，各級交通運輸主管部門要嚴格執(zhí)行24小時專人值班和領(lǐng)導帶班制度，并安排信息技術(shù)保障人員一并參與值班，確保節(jié)日期間各項工作正常運轉(zhuǎn)。要認真做好值班記錄，保障信息聯(lián)絡(luò)渠道暢通，全面掌握春運期間道路水路運輸生產(chǎn)和穩(wěn)定運行情況，妥善處置道路水路突發(fā)事件和重大問題。

（二）做好道路春運信息報送工作。春運期間，各省級交通運輸主管部門要按照既定部署，依托全國道路客運接駁運輸管理平臺，做好道路客運運力、客運量等基本情況和應(yīng)急情況報送工作。加強阻斷信息報送工作，及時通過“部路況信息子系統(tǒng)”上報信息，確保公路突發(fā)事件及時上報。2022年1月21日前將春節(jié)假期公路網(wǎng)運行研判分析報告、值班表、值班電話等信息報部（路網(wǎng)中心）；春節(jié)假期期間每日12:00前通過部“免通數(shù)據(jù)填報系統(tǒng)”完成數(shù)據(jù)報送，2月6日12:00前通過系統(tǒng)報送春節(jié)假期免通數(shù)據(jù)估算情況。2月7日、2月26日12:00前將春節(jié)假期、春運期間公路網(wǎng)運行保障工作總結(jié)報部（路網(wǎng)中心）。

（三）做好水路春運信息報送工作。春運開始前，省級交通運輸管理部門、重點水域設(shè)區(qū)的市級交通運輸管理部門將工作聯(lián)系人信息通過部水路運輸建設(shè)綜合管理信息系統(tǒng)報部（水運局）。請長江、珠江航務(wù)管理局，京杭運河沿線省級交通運輸主管部門繼續(xù)做好三峽船閘、長洲船閘、京杭運河船閘運行情況信息報送工作。

（四）做好安全事故和突發(fā)事件信息報送工作。春運期間，要多渠道收集相關(guān)信息，發(fā)生交通運輸突發(fā)事件，及時視情提升等級報送，重要情況邊核邊報部（應(yīng)急辦）。

（五）做好值班信息和工作總結(jié)報送。2月6日14:00前，各省級交通運輸主管部門、各直屬海事局將春節(jié)期間行業(yè)運行情況、值班值守情況以值班信息形式簡要報送部（應(yīng)急辦）。

交通運輸部

2022年1月14日

（此件公開發(fā)布）

抄送：部海事局，救助打撈局，中央紀委國家監(jiān)委駐交通運輸部紀檢監(jiān)察組。