交辦規(guī)劃函〔2023〕363號
各省、自治區(qū)、直轄市及計劃單列市交通運輸廳（局、委）、財政廳（局），新疆生產(chǎn)建設兵團交通運輸局、財政局：
為深入貫徹落實黨中央、國務院決策部署，進一步做好國家綜合貨運樞紐補鏈強鏈工作，加快建設高質量國家綜合立體交通網(wǎng)，根據(jù)《財政部 交通運輸部關于支持國家綜合貨運樞紐補鏈強鏈的通知》（財建〔2022〕219號）、《交通運輸部辦公廳 財政部辦公廳關于做好國家綜合貨運樞紐補鏈強鏈工作的通知》（交辦規(guī)劃〔2022〕34號）要求，現(xiàn)就2023年國家綜合貨運樞紐補鏈強鏈申報工作有關事項通知如下：
一、總體要求。以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，全面貫徹落實黨的二十大精神和中央經(jīng)濟工作會議精神，落實政府工作報告部署，完整、準確、全面貫徹新發(fā)展理念，服務構建新發(fā)展格局，著力推動高質量發(fā)展，統(tǒng)籌發(fā)展和安全，落實鞏固提高一體化國家戰(zhàn)略體系和能力的要求，聚焦國家綜合立體交通網(wǎng)主骨架關鍵節(jié)點，深入實施國家綜合貨運樞紐補鏈強鏈，拓展重點區(qū)域覆蓋面，引導跨區(qū)域綜合貨運樞紐建設協(xié)同聯(lián)動，建設現(xiàn)代化高質量國家綜合立體交通網(wǎng)，奮力加快建設交通強國，努力當好中國式現(xiàn)代化的開路先鋒。
二、工作重點。推動國家綜合貨運樞紐補鏈強鏈城市擴面提質，與首批支持城市連線成網(wǎng)、互相促進，分布更加平衡合理。聚焦國家綜合立體交通網(wǎng)主骨架6條主軸和西部陸海走廊、大陸橋走廊、沿邊通道及其輻射范圍，拓展樞紐輻射空間和跨區(qū)域交通資源配置能力，加強對尚未覆蓋區(qū)域的支持，促進區(qū)域協(xié)調發(fā)展，進一步增強南北互動、東西交融。鼓勵產(chǎn)業(yè)關聯(lián)度高、貨運物流一體化運行需要明顯、通道連接緊密的城市依托國家規(guī)劃確定的城市群跨省聯(lián)合申報，注重發(fā)揮城市各自比較優(yōu)勢、形成綜合貨運樞紐體系建設合力。
三、高質量編制實施方案。準確把握城市在國家戰(zhàn)略全局、區(qū)域發(fā)展格局和國家綜合立體交通網(wǎng)中的定位，統(tǒng)籌謀劃中長期發(fā)展，科學確定樞紐的貨運總體功能，合理提出年度目標任務和績效目標（須包括交辦規(guī)劃〔2022〕34號附件5中按照完成年度目標比例進行賦分的13項指標）。制定的實施方案既要符合客觀條件，也要體現(xiàn)先進性、示范性和引領性。
四、嚴格做好項目遴選工作。按照國家綜合貨運樞紐補鏈強鏈技術指引（暫行）要求遴選項目，增強重點項目合規(guī)性和對目標任務、績效目標的支撐性。注重推動中歐班列集結中心、國際航運中心、國際航空貨運樞紐、國際郵政快遞處理中心融合聯(lián)動、有效銜接，完善多式聯(lián)運功能、提升多式聯(lián)運效率，發(fā)揮好示范引領作用。
請相關省級交通運輸部門會同財政部門嚴格按照要求擇優(yōu)推薦城市，對城市編制的實施方案初步審核后形成申報函，于2023年3月31日前報送交通運輸部、財政部，包括紙質材料各3份和電子版各1份（光盤刻錄）（計劃單列市由市交通運輸部門、財政部門向交通運輸部、財政部報送實施方案）。
聯(lián)系方式：交通運輸部綜合規(guī)劃司，010-65293473、010-65293196；財政部經(jīng)濟建設司，010-61965354。
交通運輸部辦公廳 財政部辦公廳