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天津召開(kāi)2023年全市政府采購(gòu)工作會(huì)議

譜寫天津政采高質(zhì)量發(fā)展新篇章

本報(bào)訊 記者王國(guó)龍報(bào)道 近日，天津市召開(kāi)全市政府采購(gòu)工作會(huì)議，總結(jié)了過(guò)去兩年天津市政府采購(gòu)工作，分析了深化政府采購(gòu)制度改革所面臨的新形勢(shì)新問(wèn)題，研究部署了當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期重點(diǎn)工作任務(wù)。據(jù)了解，這是新冠疫情發(fā)生以來(lái)天津首次召開(kāi)的全市政府采購(gòu)工作會(huì)議。

據(jù)天津市財(cái)政局二級(jí)巡視員王春霞介紹，兩年來(lái)，全市政府采購(gòu)工作堅(jiān)持問(wèn)題導(dǎo)向、目標(biāo)牽引，以深化政府采購(gòu)制度改革為主線，以發(fā)揮政策作用、服務(wù)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展為目標(biāo)，以提高監(jiān)管質(zhì)效、促進(jìn)規(guī)范采購(gòu)為保障，取得了新的積極成效。全市實(shí)施政府采購(gòu)預(yù)算728.8億元，實(shí)際采購(gòu)支出688.1億元；政府采購(gòu)支出占全市財(cái)政支出和GDP的比重分別為11.67%和2.15%。

針對(duì)政府采購(gòu)制度改革所面臨的新形勢(shì)新問(wèn)題，會(huì)議提出，今年是政府采購(gòu)法正式實(shí)施20周年。20年來(lái)，天津市認(rèn)真貫徹落實(shí)政府采購(gòu)制度，推動(dòng)政府采購(gòu)制度改革從易到難漸次突破、蹄疾步穩(wěn)不斷深化，走出了一條從無(wú)到有、從點(diǎn)到面、從小到大的改革成長(zhǎng)之路，制度體系逐步完善，采購(gòu)活動(dòng)持續(xù)規(guī)范，政策功能有效發(fā)揮，營(yíng)商環(huán)境不斷優(yōu)化，采購(gòu)資金效益不斷提升。同時(shí)，隨著政府采購(gòu)制度改革進(jìn)入深水區(qū)，一些深層次的矛盾和問(wèn)題正在凸顯，尚未徹底解決的老問(wèn)題和不斷出現(xiàn)的新問(wèn)題交織疊加，成為當(dāng)前制約天津市政府采購(gòu)高質(zhì)量發(fā)展的重要因素，也是投訴舉報(bào)數(shù)量持續(xù)增長(zhǎng)、審計(jì)移送問(wèn)題數(shù)量居高不下的根本原因。

會(huì)議指出，當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期天津市政府采購(gòu)工作的總體思路是，堅(jiān)持以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，持續(xù)深入學(xué)習(xí)貫徹黨的二十大精神，緊緊圍繞天津市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展目標(biāo)和財(cái)政中心工作，持續(xù)深化政府采購(gòu)制度改革，助力“十項(xiàng)行動(dòng)”落實(shí)落細(xì)，為經(jīng)濟(jì)社會(huì)高質(zhì)量發(fā)展貢獻(xiàn)積極力量。下一步，要著重做好五項(xiàng)工作：一是強(qiáng)化制度建設(shè)，提升政策供給水平。法治是治國(guó)理政的基本方式，也是深化政府采購(gòu)制度改革的基本遵循。政府采購(gòu)制度改革涉及權(quán)責(zé)關(guān)系和利益的調(diào)整，必須突出規(guī)則意識(shí)，善于運(yùn)用法治思維和法治方式推進(jìn)改革。二是提升政策效能，構(gòu)建全方位支持體系。財(cái)政是國(guó)家治理的基礎(chǔ)和重要支柱。政府采購(gòu)作為財(cái)政支出管理的“三駕馬車”之一，在推動(dòng)我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展跨越關(guān)口、實(shí)現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展方面責(zé)無(wú)旁貸。政府采購(gòu)支持措施不僅是管好用好采購(gòu)資金的政策工具，而且更是推動(dòng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展、實(shí)現(xiàn)社會(huì)公平正義的機(jī)制性手段。要持續(xù)完善全方位的政府采購(gòu)政策支持體系。三是優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境，推動(dòng)更高水平開(kāi)放。黨的二十大提出，要營(yíng)造市場(chǎng)化、法治化、國(guó)際化一流營(yíng)商環(huán)境。政府采購(gòu)直接面對(duì)市場(chǎng)主體，要堅(jiān)持目標(biāo)導(dǎo)向，以市場(chǎng)評(píng)價(jià)為第一評(píng)價(jià)、以企業(yè)感受為第一標(biāo)尺，著力營(yíng)造良好的營(yíng)商環(huán)境。四是加強(qiáng)財(cái)會(huì)監(jiān)督，規(guī)范政府采購(gòu)行為。今年，中央辦公廳、國(guó)務(wù)院辦公廳印發(fā)了《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)財(cái)會(huì)監(jiān)督工作的意見(jiàn)》，其中明確提出，“加強(qiáng)對(duì)政府采購(gòu)制度實(shí)施情況的監(jiān)督，規(guī)范政府采購(gòu)行為。按照職責(zé)分工加強(qiáng)對(duì)政府采購(gòu)活動(dòng)的監(jiān)督，提高政府采購(gòu)資金使用效益?！边@為新時(shí)代推進(jìn)政府采購(gòu)監(jiān)督工作指明了前進(jìn)方向、提供了根本遵循。財(cái)會(huì)監(jiān)督是黨和國(guó)家監(jiān)督體系的重要組成部分，要進(jìn)一步提高政治站位，大力健全政府采購(gòu)監(jiān)督管理體系。五是強(qiáng)化學(xué)習(xí)培訓(xùn)，打造專業(yè)化隊(duì)伍。推動(dòng)天津市政府采購(gòu)工作高質(zhì)量發(fā)展，加快建立現(xiàn)代政府采購(gòu)制度體系，必須抓好大學(xué)習(xí)和大培訓(xùn)，著力打造高素質(zhì)、專業(yè)化的政府采購(gòu)基礎(chǔ)隊(duì)伍。