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吉林：以訓(xùn)促能提升政策水平和履職能力

本報(bào)訊 見(jiàn)習(xí)記者孫瑞玉報(bào)道 近日，吉林省財(cái)政廳舉辦2023年全省財(cái)政系統(tǒng)政府采購(gòu)業(yè)務(wù)培訓(xùn)班，幫助全省政府采購(gòu)監(jiān)管人員更好地把握新政策和新要求，進(jìn)一步提高政策執(zhí)行水平和監(jiān)管履職能力。

本次培訓(xùn)重點(diǎn)圍繞深化政府采購(gòu)制度改革任務(wù)、最新出臺(tái)的政府采購(gòu)政策法規(guī)、政府采購(gòu)質(zhì)疑投訴案例分析、業(yè)務(wù)系統(tǒng)實(shí)操等內(nèi)容精心設(shè)置了學(xué)習(xí)課程。培訓(xùn)期間，專(zhuān)門(mén)組織了各市（州）、縣（市、區(qū)）財(cái)政局政府采購(gòu)相關(guān)負(fù)責(zé)人政府采購(gòu)業(yè)務(wù)交流座談會(huì)。

記者了解到，在過(guò)去兩年中，吉林省政府采購(gòu)監(jiān)管工作雖取得了長(zhǎng)足進(jìn)步，但采購(gòu)需求確定不合理、采購(gòu)文件編制不規(guī)范、評(píng)審過(guò)程不夠嚴(yán)謹(jǐn)?shù)葐?wèn)題依然存在，采購(gòu)人內(nèi)控制度建設(shè)不健全、代理機(jī)構(gòu)專(zhuān)業(yè)性不強(qiáng)、評(píng)審專(zhuān)家綜合素質(zhì)參差不齊等問(wèn)題仍在阻礙著政府采購(gòu)事業(yè)的健康發(fā)展。特別是近幾年質(zhì)疑投訴、行政復(fù)議、訴訟等案件呈增長(zhǎng)態(tài)勢(shì)，各級(jí)財(cái)政部門(mén)面臨的工作壓力與日俱增。為此，在培訓(xùn)班上，吉林省財(cái)政廳政府采購(gòu)管理處處長(zhǎng)蔡學(xué)偉就如何做好全省政府采購(gòu)監(jiān)管工作，強(qiáng)調(diào)了四方面內(nèi)容。

一是找準(zhǔn)工作定位，有效履行監(jiān)督職責(zé)。要堅(jiān)持依法監(jiān)管、注重發(fā)揮政策功能、不斷提高采購(gòu)效率、持續(xù)優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境。“財(cái)政部門(mén)作為法定的政府采購(gòu)監(jiān)督管理部門(mén)，在履行工作職責(zé)的過(guò)程中，應(yīng)準(zhǔn)確把握‘規(guī)則制定者、爭(zhēng)議裁決者、秩序維護(hù)者’的職能定位，片面強(qiáng)調(diào)程序忽視結(jié)果或只注重結(jié)果忽視程序的做法都是錯(cuò)誤的?！辈虒W(xué)偉表示。

二是發(fā)揮政策功能，支持經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展。要積極推進(jìn)國(guó)家“十四五”規(guī)劃綱要重點(diǎn)任務(wù)落實(shí)工作，落實(shí)政府采購(gòu)支持中小企業(yè)發(fā)展、鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)振興等政策要求，助力全省經(jīng)濟(jì)社會(huì)高質(zhì)量發(fā)展。



   三是促進(jìn)公平競(jìng)爭(zhēng)，持續(xù)優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境。要堅(jiān)決破除政府采購(gòu)市場(chǎng)“隱性”區(qū)域性壁壘，CA身份認(rèn)證雖為各類(lèi)市場(chǎng)主體參與政府采購(gòu)活動(dòng)提供了便利，但各地、各行業(yè)數(shù)據(jù)接口標(biāo)準(zhǔn)和加密手段不一致，造成了區(qū)域性“自我小循環(huán)”。對(duì)此，蔡學(xué)偉表示，吉林將推動(dòng)CA證書(shū)互認(rèn)，在省域范圍內(nèi)破除政府采購(gòu)市場(chǎng)區(qū)域性壁壘，營(yíng)造公平公正的政府采購(gòu)市場(chǎng)環(huán)境。

四是推進(jìn)“互聯(lián)網(wǎng)+政府采購(gòu)”，持續(xù)提升管理水平。要構(gòu)建省域內(nèi)統(tǒng)一的“互聯(lián)網(wǎng)+政府采購(gòu)”電子化平臺(tái)，統(tǒng)一全省電子化交易規(guī)則。

據(jù)悉，本次培訓(xùn)還通過(guò)組織先進(jìn)地區(qū)專(zhuān)題報(bào)告、座談會(huì)等方式，為全省各級(jí)財(cái)政部門(mén)搭建了一個(gè)互促互進(jìn)、互學(xué)互鑒的政府采購(gòu)業(yè)務(wù)交流平臺(tái)，強(qiáng)化了地區(qū)間的溝通交流，有效提升了吉林省財(cái)政系統(tǒng)政府采購(gòu)監(jiān)管人員業(yè)務(wù)能力。來(lái)自全省各級(jí)財(cái)政部門(mén)的200多名政府采購(gòu)監(jiān)管人員參加學(xué)習(xí)。