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財政部河北監(jiān)管局：“四舉措”推進中央轉(zhuǎn)移支付
資金監(jiān)管提質(zhì)增效


　　河北監(jiān)管局堅決落實財政部黨組決策部署，緊緊圍繞服務財政中心工作，堅持守土有責、守土盡責，發(fā)揮就地監(jiān)管優(yōu)勢，全面加強中央轉(zhuǎn)移支付資金監(jiān)管，著力提升監(jiān)管成效，推動中央轉(zhuǎn)移支付資金規(guī)范管理、提高使用效益。  

　　一、提高政治站位，在深化財會監(jiān)督中把準工作方向  

　　在履行中央轉(zhuǎn)移支付資金監(jiān)管職責過程中，河北監(jiān)管局深入學習貫徹《關于進一步加強財會監(jiān)督工作的意見》，堅持胸懷“國之大者”，始終把準工作方向。一是深入學習貫徹黨的二十大精神，認真落實中央經(jīng)濟工作會議、全國財政工作會議和全國監(jiān)管局工作會議精神，進一步深刻領會中央轉(zhuǎn)移支付資金監(jiān)管是提高資金使用規(guī)范性、安全性和有效性的重要手段，是有效防范化解風險、強化財經(jīng)紀律約束、充分發(fā)揮財政職能作用、提升財政治理能力的內(nèi)在要求。二是認真學習領會習近平總書記10次視察河北的重要講話精神，結合實際把準監(jiān)管重點，聚焦服務京津冀協(xié)同發(fā)展，圍繞增進人民福祉、促進高質(zhì)量就業(yè)、優(yōu)化教育資源、推進綠色生態(tài)屏障建設等領域財政資金使用績效，切實做到守土有責、守土盡責，積極推動黨中央各項決策部署落地落實。  

　　二、優(yōu)化工作方式，不斷推動監(jiān)管工作效率提升  

　　河北監(jiān)管局扎實推進職能轉(zhuǎn)型，著眼中央轉(zhuǎn)移支付資金流，構建覆蓋“事前、事中、事后”三個階段的“全覆蓋”“全流程”閉環(huán)管理。一是事前管理關注資金預算。通過對資金使用范圍及標準的測算，核對預算申報的合理性，為中央財政科學分配資金、完善預算管理體制提供參考。二是事中管理關注資金使用。依托預算管理一體化系統(tǒng)和直達資金監(jiān)控系統(tǒng)，對轉(zhuǎn)移支付資金指標分解下達、管理使用等進行動態(tài)監(jiān)控，并結合監(jiān)控結果選取重點地區(qū)重點項目開展現(xiàn)場監(jiān)管，促進資金規(guī)范高效使用。三是事后管理關注資金績效。按照有關要求開展專項核查及績效評價，督促問題整改，推進各項資金政策的有效落實，同時指導地方部門強化預算約束，提高預算管理水平，并為完善資金管理及使用，積極建言獻策。  

　　三、夯實基礎信息，不斷促進信息資源整合共享  

　　河北監(jiān)管局堅持向大數(shù)據(jù)要效率的理念，通過做實做細基礎數(shù)據(jù)，廣泛整合信息資源，豐富完善監(jiān)管手段，夯實監(jiān)管基礎，不斷提高轉(zhuǎn)移支付資金監(jiān)管水平。一是梳理文件制度，將轉(zhuǎn)移支付管理辦法、各項資金的管理規(guī)定及問題整改規(guī)則等進行匯總整理，對經(jīng)常性的支出范圍進行梳理，列出“白名單”和“黑名單”。二是統(tǒng)籌用好直達資金監(jiān)控平臺與預算管理一體化系統(tǒng)監(jiān)控模塊，對部分轉(zhuǎn)移支付資金規(guī)模、分配、使用等數(shù)據(jù)進行統(tǒng)計分析。同時對兩個平臺數(shù)據(jù)交叉部分的資金，通過比對互相印證，確定監(jiān)管重點。三是探索建立中央轉(zhuǎn)移支付資金執(zhí)行報送機制，針對未納入系統(tǒng)監(jiān)管的轉(zhuǎn)移支付重點項目資金，采取數(shù)據(jù)報送的方式，了解重要時點有關資金的撥付、下達及使用情況。  

　　四、堅持以點帶面，不斷提升預算監(jiān)管成果利用  

　　河北監(jiān)管局積極推進與地方相關部門的協(xié)同聯(lián)動，主動對接省級財政及相關部門，探索推進基礎數(shù)據(jù)互通、監(jiān)管成果共享的協(xié)同機制。一是壓實主體責任，督促基層財政壓實各部門責任，加強內(nèi)控管理，做好監(jiān)管的“后半篇文章”，持續(xù)強化預算管理，切實維護財經(jīng)紀律的嚴肅性。二是強調(diào)舉一反三，聯(lián)合省級財政及相關部門，針對監(jiān)管情況，在全省范圍內(nèi)開展自查自糾，切實提升全省有關部門轉(zhuǎn)移支付資金管理的責任意識和工作水平，更好地發(fā)揮預算監(jiān)控規(guī)范、糾偏、警示、威懾作用。三是抓好調(diào)查研究，隨時關注屬地財政政策執(zhí)行情況，及時反映資金監(jiān)管中發(fā)現(xiàn)的問題、困難及經(jīng)驗、做法，提出有針對性的工作建議，為上級部門制定完善政策提供參考，切實發(fā)揮好“探頭”“哨兵”和“參謀”作用。  

　　來源：財政部河北監(jiān)管局  發(fā)布日期：2023年09月20日