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海南以談促改嚴(yán)守專家履職“紅線”

海南省財(cái)政廳印發(fā)《關(guān)于開展政府采購(gòu)評(píng)審專家約談工作的通知》，將對(duì)存在不當(dāng)履職行為的評(píng)審專家等人員進(jìn)行約談并督促其進(jìn)行整改

本報(bào)訊 記者張舒慧報(bào)道 海南省財(cái)政廳近日印發(fā)《關(guān)于開展政府采購(gòu)評(píng)審專家約談工作的通知》（以下簡(jiǎn)稱《通知》），明確將對(duì)存在48種禁止性行為，沖擊依法依規(guī)履職“紅線”的評(píng)審專家進(jìn)行約談，以談促改，防范評(píng)審專家不當(dāng)履職，促進(jìn)政府采購(gòu)市場(chǎng)公平公正。

“鑒于評(píng)審專家履職不當(dāng)?shù)男袨闀r(shí)有發(fā)生，我們希望通過(guò)約談的形式加強(qiáng)對(duì)評(píng)審專家的教育，進(jìn)一步強(qiáng)化對(duì)評(píng)審專家的監(jiān)督管理?！焙Ｄ鲜∝?cái)政廳政府采購(gòu)管理處相關(guān)負(fù)責(zé)人表示，約談對(duì)象不僅包括在政府采購(gòu)評(píng)審專家?guī)靸?nèi)的評(píng)審專家，而且還包含參與海南省政府采購(gòu)項(xiàng)目評(píng)審的采購(gòu)人代表以及其他專家。

根據(jù)《通知》規(guī)定，觸發(fā)約談程序的情形涉及入庫(kù)、評(píng)審前、評(píng)審過(guò)程中、評(píng)審結(jié)束后等多個(gè)環(huán)節(jié)，包括提供虛假申請(qǐng)材料進(jìn)入評(píng)審專家?guī)?、測(cè)試中存在冒名頂替或者測(cè)試舞弊等行為；與供應(yīng)商存在利害關(guān)系未回避；確定參與評(píng)審至評(píng)審結(jié)束前私自接觸投標(biāo)（響應(yīng)）供應(yīng)商；向招標(biāo)人征詢確定中標(biāo)人的意向，或接受任何單位或個(gè)人明示或暗示提出的傾向，或排斥特定投標(biāo)人的要求；對(duì)需要專業(yè)判斷的主觀評(píng)審因素協(xié)商評(píng)分；抄襲其他專家的評(píng)分或意見(jiàn)；超標(biāo)準(zhǔn)索要并接受勞務(wù)報(bào)酬、差旅費(fèi)或其他報(bào)酬，或因勞務(wù)報(bào)酬低而拒絕評(píng)審、拒絕簽署評(píng)審報(bào)告；以評(píng)審專家身份從事有損政府采購(gòu)公信力的活動(dòng)；與其他評(píng)審專家串聯(lián)以實(shí)現(xiàn)非法目的；配合答復(fù)供應(yīng)商在詢問(wèn)、質(zhì)疑、投訴時(shí)敷衍了事，不出具明確意見(jiàn)或出具的意見(jiàn)無(wú)事實(shí)依據(jù)等48種禁止性行為。

對(duì)于約談工作及程序，《通知》明確，約談工作由各級(jí)財(cái)政部門（以下簡(jiǎn)稱約談人）負(fù)責(zé)，必要時(shí)可以邀請(qǐng)其他相關(guān)單位人員參加。約談人將以書面的形式通知約談對(duì)象，包括約談的事由等。約談對(duì)象應(yīng)根據(jù)約談通知要求準(zhǔn)備書面材料，主要包括基本情況、原因分析、主要教訓(xùn)、整改措施等?！锻ㄖ愤€要求，約談對(duì)象應(yīng)當(dāng)在約定的時(shí)限內(nèi)將整改措施落實(shí)情況書面報(bào)告約談人。

此外，《通知》還強(qiáng)調(diào)，約談對(duì)象無(wú)故不參加約談、約談?wù)牟坏轿坏?，將?duì)其進(jìn)行通報(bào)，并在海南省政府采購(gòu)網(wǎng)予以公開。若符合《海南省政府采購(gòu)評(píng)審專家管理實(shí)施辦法（試行）》規(guī)定的記分情形，約談對(duì)象還將被記分。據(jù)了解，評(píng)審專家在一個(gè)記分周期內(nèi)累積記分達(dá)到12分的，將被暫停其專家抽取資格一年；在恢復(fù)專家抽取資格后的第一個(gè)記分周期再次記滿12分的，將被解聘且兩年內(nèi)不得入庫(kù)。







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