讓歷史文脈更好傳承下去 ——江西福建兩省城鄉(xiāng)歷史文化保護傳承工作調研側記
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2023年10月10日 08:36
讓歷史文脈更好傳承下去 ——江西福建兩省城鄉(xiāng)歷史文化保護傳承工作調研側記
近日，中央紀委國家監(jiān)委駐住房和城鄉(xiāng)建設部紀檢監(jiān)察組組長、部黨組成員宋寒松一行，前往江西、福建兩省就城鄉(xiāng)歷史文化保護傳承工作開展調研。調研組深入走訪了江西井岡山、贛南、瑞金和福建長汀、上杭、連城、泉州、廈門等地的紅色遺跡、歷史文化街區(qū)和傳統(tǒng)村落，了解當?shù)卦诔青l(xiāng)歷史文化保護傳承工作中的鮮活做法，與當?shù)馗刹咳罕娺M行深入交流，形成了保護好、傳承好、發(fā)展好城鄉(xiāng)歷史文化的廣泛共識。
“黨的領導是城鄉(xiāng)歷史文化保護傳承的政治保障”
城鄉(xiāng)歷史文化保護傳承是一項系統(tǒng)性工作，涉及歷史文化資源的保護傳承發(fā)展全周期，貫穿規(guī)劃建設管理的全過程，涵蓋文旅、文物、財政、司法等多個部門的職責。
調研組在兩省調研中發(fā)現(xiàn)，在協(xié)調推進城鄉(xiāng)歷史文化保護傳承工作中，住房和城鄉(xiāng)建設部門經(jīng)常面臨涉及利益多、協(xié)調難度大等問題。調研組與地方同志深入交流，大家都有一個共同的感受：隨著工作推進的深入，越來越深刻認識到黨的領導是城鄉(xiāng)歷史文化保護傳承的政治保障，也是做好這項工作的根本途徑；工作難度越大，就越要堅持和加強黨的領導，爭取和依靠黨的領導。在泉州市調研時，調研組建議市住房和城鄉(xiāng)建設局主動向泉州市黨委提出工作建議，推動形成由黨委領導、政府協(xié)調、相關部門履職盡責協(xié)同配合、人民群眾和社會共同參與的城鄉(xiāng)歷史文化保護傳承工作機制。在井岡山市調研時，建議市住房和城鄉(xiāng)建設局主動將本地區(qū)學習貫徹落實習近平總書記、黨中央關于城鄉(xiāng)歷史文化保護傳承決策部署的工作情況、存在問題及意見建議寫出專題報告，報黨委書記閱批，提請黨委進行專門研究，作出指示批示，推動貫徹落實。兩市住房和城鄉(xiāng)建設部門積極響應，表示將認真探索實踐，堅定依靠黨的領導不斷開創(chuàng)城鄉(xiāng)歷史文化保護傳承工作的新局面。
“今后，要形成專題年度報告制度，一年一報告、年年要報告，全面梳理分析本地區(qū)城鄉(xiāng)歷史文化保護傳承工作面臨的問題和存在的困難，研究提出進一步做好城鄉(xiāng)歷史文化保護傳承的工作思路、政策舉措和具體任務。只要有耐心和恒心，堅持下去，就一定能見到工作成效?！彼魏蓮娬{。
在與地方住房和城鄉(xiāng)建設系統(tǒng)派駐紀檢監(jiān)察組的同志交換意見時，他說，要加強政治監(jiān)督，推動城鄉(xiāng)歷史文化保護傳承工作，對發(fā)現(xiàn)和發(fā)生的那些爭搶權力不干事、看到問題裝眼瞎、遇到事情躲著走、發(fā)生事故推責任的行為，屬于本系統(tǒng)的直接糾治，屬于相關部門的要及時報告黨委、紀委，總之要立即制止、堅決查處、嚴肅問責。
“歷史文化保護，必須堅持以人民為中心”
調研組在瑞金市廖屋坪—上湖洞歷史文化街區(qū)調研時看到，該街區(qū)保護修繕工作與城市更新行動緊密結合，以群眾滿意為基本工作目標，從不搞大拆大建，滿足了群眾的需求和要求，受到了大家的普遍擁護。
“要重視歷史文化遺存的活化利用，要以文化人、以文養(yǎng)人，不能只顧以文賺錢，搞過度開發(fā)。要正確處理好發(fā)展與保護的關系，不能單方面強調保護而不顧經(jīng)濟發(fā)展，也不能為了經(jīng)濟發(fā)展而破壞歷史文化。我們應該堅持系統(tǒng)思維，統(tǒng)籌經(jīng)濟發(fā)展和歷史文化保護，探索出一條新路子?！彼魏烧f，“所有保護都是為人保護的，就要以人為本，就必須堅持以人民為中心。”
瑞金有葉坪舊址群、紅井舊址群、大禮堂舊址群、中革軍委舊址群、云石山舊址群等120余處紅色遺址，在保護紅色歷史遺跡方面始終堅持保護第一，做了很多工作，也取得了很好的工作成效，形成了紅色歷史文化保護工作特色。調研組認為，瑞金作為中國共產黨的革命圣地，記錄著黨執(zhí)政的最初探索，同時肩負著保護紅色歷史文化資源的重大使命，為此建議瑞金總結好相關經(jīng)驗做法，提交給住房和城鄉(xiāng)建設部向全國推介，供大家學習借鑒。
泉州市花巷微改造項目重視百姓的獲得感、幸福感、安全感，得到了調研組的一致認可。“泉州城鄉(xiāng)歷史文化保護傳承工作成果完美體現(xiàn)了泉州這座城市的守正文化、包容文化、開放文化、創(chuàng)新文化、統(tǒng)一文化?！?
隨著城市變遷，泉州這座千年古城出現(xiàn)了基礎設施不完善、市政管網(wǎng)老化、建筑風貌破舊、容易出現(xiàn)積澇等問題。對此，泉州市委、市政府深入貫徹習近平總書記關于歷史文化保護傳承的相關批示指示精神，聚焦解決群眾急難愁盼的問題，提出了“見人見物見生活，留形留魂留鄉(xiāng)愁”的古城活態(tài)保護理念，對花巷等街巷實施微改造，讓古城煥發(fā)新活力。改造過程中，大量使用傳統(tǒng)材料、采用傳統(tǒng)工藝，最大限度展示了項目的歷史風貌及豐富的文化元素；依靠國企水務集團投資，推進地下管溝建設，實施管線入地，將地下管網(wǎng)產權劃給水務集團，調動企業(yè)積極性，拓寬社會融資渠道，解決了改造過程中出現(xiàn)的資金難題。同時，在項目實施過程中下足“繡花”功夫，創(chuàng)新了近50種不擾民措施，設置便民通道、便民臺階，采用切割吸音房等“神器”，最大程度減少施工對周邊居民的影響，獲得了群眾的廣泛贊譽?！盎ㄏ锝窒锔脑?，在技術工藝、資金支持、親民施工等方面都積累了不少成功經(jīng)驗，對全國其他地方老街區(qū)改造具有重要借鑒意義，你們要把經(jīng)驗做法總結好，住房和城鄉(xiāng)建設部幫你們推廣?！彼魏芍鲃犹嶙h，泉州市欣然應允。
“只有發(fā)動群眾積極參與，才能留住歷史記憶”
在贛州市郁孤臺歷史文化街區(qū)走訪時，調研組來到了江南宋城文化研究院。這是一個民間組織，由一群志同道合的學者、文化遺產的愛好者組建而成。他們定期舉辦講學活動，每一期在線聽眾可達二三十萬人。
“江南宋城文化研究院在宋城文化研究、傳播展示以及講好贛州故事、傳播贛州聲音等方面作出了積極貢獻?！闭{研組認為，像這樣的文化研究院，不僅是老百姓感受歷史文化的地方，也應當是干部群眾接受歷史文化教育、提高歷史意識的地方。建議當?shù)刈》亢统青l(xiāng)建設局向黨委提出報告，將文化研究院做成干部歷史文化教育培訓基地，定期組織黨員干部來此實地參觀，切身感受歷史文化，提高城鄉(xiāng)歷史文化保護傳承的意識，強化做好城鄉(xiāng)歷史文化保護傳承工作的使命感和責任感。
在歷史文化融入于滿城的煙火氣和老百姓的日常生活中的長汀市，作為保護、傳承、發(fā)展客家傳統(tǒng)技藝的一項重要舉措，中國客家傳統(tǒng)建筑營造技藝傳習所以“記憶、傳承、發(fā)展、歡樂”為宗旨，匯聚客家長汀傳統(tǒng)建筑營造技藝木工行業(yè)的精華，以人性化傳統(tǒng)建筑營造技藝中的展覽展示、科普教育、教學研習、名匠引領、同行交流、師徒結對、多元化的體驗娛樂項目和全年不間斷的非遺文化活動等，呈現(xiàn)多姿多彩的客家傳統(tǒng)文化盛宴。
“這是一個具有傳承意義的典型案例，尤其是老師傅帶小徒弟傳承傳統(tǒng)木工技藝的做法，特別值得推廣?！闭{研組認為，這不僅可以改變客家傳統(tǒng)建筑營造技藝瀕臨滅絕的狀況，還能更好傳承和發(fā)展長汀客家歷史文脈。
在多地調研中，大家談到的一個共同話題就是缺少傳統(tǒng)工匠的問題。長汀的中國客家傳統(tǒng)建筑營造技藝傳習所在這方面做了很多工作，提供了培養(yǎng)傳統(tǒng)工匠的有效途徑，調研組建議福建省住房和城鄉(xiāng)建設廳加大幫助扶持力度，積極宣傳推廣。江南宋城文化研究院、中國客家傳統(tǒng)建筑營造技藝傳習所的實踐，讓大家達成一個共識：文化具有很強的歷史慣性，是一個緩慢養(yǎng)成的過程，做歷史文化保護傳承發(fā)展工作，光靠政府大包大攬、下命令、搞“一刀切”是行不通的，老百姓也不會接受，必須調動全社會各方力量參與，激發(fā)群眾的內生動力和社會的積極性。比如在鄉(xiāng)村，就要尊重鄉(xiāng)村的文化傳統(tǒng)，要有意識地把堪輿師組織起來，積極引導，加強培訓，讓他們在鄉(xiāng)村歷史文化保護傳承中發(fā)揮積極作用，這樣也可以避免規(guī)劃雷同、千村一面的問題。
“只有尊重群眾、相信群眾、依靠群眾、動員群眾，讓廣大人民群眾積極主動參與這項工作，才能留住歷史記憶，才能保護好、傳承好、發(fā)展好歷史文化遺產，將優(yōu)秀的傳統(tǒng)文化和社會主義核心價值觀、現(xiàn)代文明有機結合，落實到人、物、生活之中?！彼魏筛锌卣f。
摘自 《中國建設報》 記者 劉麗媛