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遼寧明確政采監(jiān)管該管什么怎么管

遼寧省財(cái)政廳近日出臺(tái)《遼寧省財(cái)政部門政府采購監(jiān)管權(quán)責(zé)清單》，明確財(cái)政部門在政府采購行政裁決、行政處罰和行政檢查3方面的22項(xiàng)權(quán)責(zé)事項(xiàng)

本報(bào)訊 遼寧省財(cái)政廳近日出臺(tái)《遼寧省財(cái)政部門政府采購監(jiān)管權(quán)責(zé)清單》（以下簡稱《清單》），明確財(cái)政部門在政府采購監(jiān)管工作中該管什么、怎么管，讓監(jiān)管有抓手、權(quán)責(zé)更明晰。

《清單》涵蓋政府采購行政裁決、行政處罰和行政檢查3個(gè)方面的22項(xiàng)權(quán)責(zé)事項(xiàng)。根據(jù)《中華人民共和國政府采購法》《中華人民共和國政府采購法實(shí)施條例》《政府采購非招標(biāo)采購方式管理辦法》等相關(guān)法律法規(guī)，針對(duì)采購人、代理機(jī)構(gòu)、供應(yīng)商、評(píng)審專家等相關(guān)方在政府采購過程中可能存在的各類違法違規(guī)行為，《清單》一一列明了對(duì)應(yīng)行政處罰的實(shí)施層級(jí)、負(fù)責(zé)人員和責(zé)任事項(xiàng)以及相關(guān)法律依據(jù)。

在行政裁決方面，財(cái)政部門的權(quán)力包括政府采購?fù)对V處理1項(xiàng)，責(zé)任事項(xiàng)包括受理責(zé)任、調(diào)查取證責(zé)任、決定責(zé)任、送達(dá)責(zé)任等。

在行政處罰方面，財(cái)政部門的權(quán)力共涉及20項(xiàng)，包括對(duì)采購人、代理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)采用公開招標(biāo)方式而擅自采用其他方式采購等行為的處罰；對(duì)采購人、代理機(jī)構(gòu)與供應(yīng)商或者采購代理機(jī)構(gòu)惡意串通等行為的處罰；對(duì)供應(yīng)商提供虛假材料謀取中標(biāo)、成交等行為的處罰；對(duì)供應(yīng)商捏造事實(shí)、提供虛假材料或者以非法手段取得證明材料進(jìn)行投訴行為的處罰；對(duì)成交供應(yīng)商未按照采購文件確定的事項(xiàng)簽訂政府采購合同，或者與采購人另行訂立背離合同實(shí)質(zhì)性內(nèi)容的協(xié)議的，成交后無正當(dāng)理由不與采購人簽訂合同的，拒絕履行合同義務(wù)的行政處罰；對(duì)采購人未按照規(guī)定編制采購需求的，向供應(yīng)商索要或者接受其給予的贈(zèng)品、回扣或者與采購無關(guān)的其他商品、服務(wù)的，未在規(guī)定時(shí)間內(nèi)確定中標(biāo)人的，向中標(biāo)人提出不合理要求作為簽訂合同條件的行政處罰；對(duì)代理機(jī)構(gòu)及其分支機(jī)構(gòu)在所代理的采購項(xiàng)目中投標(biāo)或者代理投標(biāo)，為所代理的采購項(xiàng)目的投標(biāo)人參加本項(xiàng)目提供投標(biāo)咨詢的；對(duì)評(píng)標(biāo)委員會(huì)成員確定參與評(píng)標(biāo)至評(píng)標(biāo)結(jié)束前私自接觸投標(biāo)人，接受投標(biāo)人提出的與投標(biāo)文件不一致的澄清或者說明，對(duì)于投標(biāo)文件中含義不明確、同類問題表述不一致或者有明顯文字和計(jì)算錯(cuò)誤的內(nèi)容作出必要的澄清、說明或者補(bǔ)正的除外，違反評(píng)標(biāo)紀(jì)律發(fā)表傾向性意見或者征詢采購人的傾向性意見；對(duì)需要專業(yè)判斷的主觀評(píng)審因素協(xié)商評(píng)分，在評(píng)標(biāo)過程中擅離職守，影響評(píng)標(biāo)程序正常進(jìn)行的，記錄、復(fù)制或者帶走任何評(píng)標(biāo)資料，其他不遵守評(píng)標(biāo)紀(jì)律的行為的行政處罰等。責(zé)任事項(xiàng)包括立案責(zé)任、調(diào)查責(zé)任、審查責(zé)任、告知責(zé)任、決定責(zé)任、送達(dá)責(zé)任、執(zhí)行責(zé)任等。

在行政檢查方面，財(cái)政部門的權(quán)力包括對(duì)政府采購活動(dòng)及集中采購機(jī)構(gòu)的監(jiān)督檢查1項(xiàng)。責(zé)任事項(xiàng)包括告知責(zé)任、檢查責(zé)任、處理責(zé)任、監(jiān)管責(zé)任等。

（遼財(cái)）