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【漫聊政采】如何理解答復(fù)期滿(mǎn)后15個(gè)工作日內(nèi)提起投訴，從何時(shí)起算？ 


供應(yīng)商對(duì)物業(yè)服務(wù)的公開(kāi)招標(biāo)項(xiàng)目提出質(zhì)疑，在收到質(zhì)疑答復(fù)后17個(gè)工作日向財(cái)政部門(mén)提起了投訴，卻被認(rèn)定為無(wú)效投訴，這個(gè)投訴是否超過(guò)時(shí)效？從收到質(zhì)疑答復(fù)之日起算15個(gè)工作日，合理嗎？本期【漫聊政采】通過(guò)動(dòng)漫視頻的方式來(lái)進(jìn)行解答。?

小黃：易博士，我想咨詢(xún)下關(guān)于投訴期時(shí)長(zhǎng)的問(wèn)題，您現(xiàn)在方便嗎？

易博士：小黃，我現(xiàn)在方便，說(shuō)下你的問(wèn)題吧。

小黃：我們單位投標(biāo)了一個(gè)物業(yè)服務(wù)的公開(kāi)招標(biāo)項(xiàng)目，因招標(biāo)文件中評(píng)審因素設(shè)定有歧視性?xún)?nèi)容，所以我們提出了質(zhì)疑，提出質(zhì)疑后3個(gè)工作日我們收到了采購(gòu)人的質(zhì)疑答復(fù)，我們對(duì)答復(fù)不滿(mǎn)，在收到質(zhì)疑答復(fù)后17個(gè)工作日向財(cái)政部門(mén)提起了投訴，但財(cái)政部門(mén)認(rèn)為投訴時(shí)長(zhǎng)超過(guò)收到質(zhì)疑答復(fù)后15個(gè)工作日的時(shí)限，屬于無(wú)效投訴?？墒恰墩少?gòu)質(zhì)疑和投訴辦法》（財(cái)政部令第94號(hào)）第十七條規(guī)定，可以在答復(fù)期滿(mǎn)后15個(gè)工作日提起投訴，所以想問(wèn)下易博士，我們的投訴是否超過(guò)時(shí)效？從收到質(zhì)疑答復(fù)之日起算15個(gè)工作日，合理嗎？

易博士：你們提起投訴的時(shí)間雖然是收到質(zhì)疑答復(fù)后17個(gè)工作日，但是如果從答復(fù)期滿(mǎn)后起算未超過(guò)15個(gè)工作日，所以是有效的投訴。

根據(jù)《政府采購(gòu)質(zhì)疑和投訴辦法》（財(cái)政部令第94號(hào)）第十條規(guī)定，供應(yīng)商在知道其權(quán)益受到損害之日起7個(gè)工作日內(nèi)，向采購(gòu)人、采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)提出質(zhì)疑。根據(jù)第十三條規(guī)定，采購(gòu)人、采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)在收到質(zhì)疑函后7個(gè)工作日內(nèi)作出答復(fù)。根據(jù)第十七條規(guī)定，供應(yīng)商可以在答復(fù)期滿(mǎn)后15個(gè)工作日內(nèi)提起投訴。這里有個(gè)關(guān)鍵的時(shí)間點(diǎn)就是“答復(fù)期滿(mǎn)”，“答復(fù)期滿(mǎn)”是指采購(gòu)人自收到質(zhì)疑函起的7個(gè)工作日，即15個(gè)工作日的起算時(shí)間。你們?cè)谫|(zhì)疑后3個(gè)工作日收到采購(gòu)人的質(zhì)疑答復(fù)，并未達(dá)到7個(gè)工作日的期滿(mǎn)期限，所以從收到質(zhì)疑答復(fù)起17個(gè)工作日提起投訴，相當(dāng)于答復(fù)期滿(mǎn)后13個(gè)工作日提起投訴，未超過(guò)法定投訴期限。

小黃：明白了，就是說(shuō)如采購(gòu)人或代理機(jī)構(gòu)在答復(fù)期滿(mǎn)前進(jìn)行了答復(fù)，供應(yīng)商對(duì)質(zhì)疑答復(fù)不滿(mǎn)，在答復(fù)期滿(mǎn)后15個(gè)工作日內(nèi)均可以提起投訴，而不是收到質(zhì)疑答復(fù)后的15個(gè)工作日內(nèi)投訴，對(duì)吧？

易博士：對(duì)的，不是從收到質(zhì)疑答復(fù)的時(shí)間起算。

小黃：好的，謝謝易博士。

易博士：不客氣。 
 黃燕