各省、自治區(qū)、直轄市、新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)交通運(yùn)輸廳(局、委)、公安廳(局)、應(yīng)急管理廳(局)、總工會、團(tuán)委:
為進(jìn)一步提升春運(yùn)服務(wù)質(zhì)量和水平,交通運(yùn)輸部、公安部、應(yīng)急管理部、中華全國總工會、共青團(tuán)中央決定,在2024年春運(yùn)期間聯(lián)合組織開展“情滿旅途”活動,F(xiàn)將有關(guān)事項通知如下:
一、全面做好春運(yùn)各項準(zhǔn)備,確保人員設(shè)施設(shè)備工具處于最佳狀態(tài)
各地要統(tǒng)籌考慮2024年春運(yùn)期間公眾出行結(jié)構(gòu)等變化特點,加強(qiáng)春運(yùn)客流動態(tài)分析研判,強(qiáng)化交通運(yùn)行監(jiān)測,準(zhǔn)確把握春運(yùn)探親流、務(wù)工流、旅游流、學(xué)生流等時空分布特點,全面做好交通基礎(chǔ)設(shè)施、運(yùn)輸工具、從業(yè)人員等各項準(zhǔn)備工作。指導(dǎo)交通基礎(chǔ)設(shè)施運(yùn)維單位全面開展摸底排查,確保最大限度提升設(shè)施保障能力。指導(dǎo)運(yùn)輸企業(yè)對投入春運(yùn)的運(yùn)輸工具全面開展檢查維護(hù),確保春運(yùn)運(yùn)力充足、狀態(tài)良好;對所有投入春運(yùn)的司乘人員、船員、站務(wù)人員等服務(wù)保障人員全面開展培訓(xùn),提升防御性駕駛技能,提高服務(wù)意識,確保全員以最佳狀態(tài)投入春運(yùn)。強(qiáng)化應(yīng)急保障,全力做好應(yīng)急設(shè)施、設(shè)備、運(yùn)力、人員等資源配置,提高綜合運(yùn)輸服務(wù)保障體系的彈性韌性,確保應(yīng)急狀況下運(yùn)輸服務(wù)不斷不亂。
二、全面提升運(yùn)輸保障能力,讓公眾出行更高效更舒心
各地要加強(qiáng)運(yùn)輸組織,充分挖掘鐵路、公路、水運(yùn)、民航、城市客運(yùn)等運(yùn)能潛力,加強(qiáng)供需精準(zhǔn)對接,科學(xué)安排班次計劃,提高綜合運(yùn)輸效能。加強(qiáng)熱門景區(qū)景點、重點樞紐場站等重點區(qū)域運(yùn)力投放和運(yùn)輸組織調(diào)度,通過加密運(yùn)力、開行區(qū)間車、大站快車、定制公交、定制客運(yùn)、旅游直通車等方式,最大程度滿足旅客運(yùn)輸需求。加強(qiáng)農(nóng)村地區(qū)運(yùn)輸服務(wù)保障力度,通過開通趕集班、春耕班、開展預(yù)約響應(yīng)服務(wù)等方式,全方位滿足農(nóng)村群眾趕集、務(wù)農(nóng)等出行需求。加強(qiáng)與用工企業(yè)、高校對接,及時掌握務(wù)工人員返鄉(xiāng)返崗、高校學(xué)生離校返校等需求,為重點群體提供團(tuán)體票預(yù)訂、上門售票等服務(wù),出行集中的可提供包車、專列(包車廂)等服務(wù)。指導(dǎo)客運(yùn)站增開售票窗口、延長售票時間、增加預(yù)售票時限,滿足旅客出行高峰期集中購票需求。全面推廣應(yīng)用線上購票、電子客票、自助售票,完善汽車租賃、定制客運(yùn)等服務(wù),改善旅客出行體驗。
三、全面提升路網(wǎng)服務(wù)品質(zhì),讓自駕出行更暢通更順心
各地要提前做好高速公路收費(fèi)站設(shè)施設(shè)備檢查,加強(qiáng)聯(lián)網(wǎng)收費(fèi)系統(tǒng)維護(hù),確保收費(fèi)車道全部正常運(yùn)行,并根據(jù)流量變化合理開放,科學(xué)設(shè)置ETC車道和混合收費(fèi)(ETC、人工)車道配置,提升收費(fèi)站通行效率。春運(yùn)期間原則上不安排養(yǎng)護(hù)工程(不含應(yīng)急養(yǎng)護(hù)),確需實施的,盡量快速施工,并落實警示防護(hù)措施、制定交通導(dǎo)流方案。加強(qiáng)高速公路服務(wù)區(qū)運(yùn)營管理,督促做好停車、加油、充電等服務(wù)管理,嚴(yán)防停車混亂、排隊擁堵倒灌主路產(chǎn)生安全隱患。探索實施服務(wù)區(qū)快速服務(wù)舉措,在滿足基本需求的前提下,在大流量服務(wù)區(qū)適當(dāng)增設(shè)移動衛(wèi)生間、移動充電設(shè)施等,安排專人引導(dǎo)車輛停放、充電加油,探索實施定量充電,減少擁堵和排隊,提高服務(wù)區(qū)中轉(zhuǎn)效率和周轉(zhuǎn)能力。加大服務(wù)區(qū)餐飲和商品供給,探索引入優(yōu)質(zhì)、連鎖餐飲品牌,確保商品供應(yīng)充足、環(huán)境衛(wèi)生整潔、服務(wù)便捷舒適、價格公道合理、設(shè)施安全可靠。
四、全面加強(qiáng)綜合運(yùn)輸協(xié)同,讓公眾出行更便捷更省心
各地要充分發(fā)揮綜合運(yùn)輸協(xié)同優(yōu)勢和各種運(yùn)輸方式比較優(yōu)勢,加強(qiáng)鐵路、公路、水路、民航資源統(tǒng)籌調(diào)度,強(qiáng)化不同運(yùn)輸方式間協(xié)同銜接,讓旅客享受到更為便捷的一體化出行服務(wù)。加強(qiáng)干線運(yùn)輸方式與城市客運(yùn)的銜接,加強(qiáng)城市公交線路班次、出租車運(yùn)力與鐵路列車、客運(yùn)班車、渡運(yùn)班輪、民航航班運(yùn)行時刻的銜接,合理安排運(yùn)力配置、發(fā)車頻次;特別是針對臨時開行列車、夜間列車航班,要通過開行夜班公交、延長城市軌道交通運(yùn)營時間等方式,充分滿足旅客夜間出行需求。遇惡劣天氣等特殊情況造成火車、飛機(jī)晚點,客車停運(yùn),船舶停航時,要統(tǒng)籌安排運(yùn)力調(diào)度,及時疏散旅客,堅決防止旅客大規(guī)模長時間滯留。指導(dǎo)樞紐場站運(yùn)營單位完善交通標(biāo)志標(biāo)識,加強(qiáng)出行信息引導(dǎo),鼓勵通過在換乘通道設(shè)置綜合信息屏,提供換乘信息提示等方式,提高旅客換乘效率。推動鐵路、民航與城市軌道交通安檢流程優(yōu)化,實現(xiàn)“一次安檢、全程暢行”。
五、全面加強(qiáng)溫馨關(guān)愛服務(wù),讓公眾出行更溫暖更貼心
各地要組織開展青年志愿者服務(wù)活動,加大對“老幼病殘孕”等重點群體關(guān)心關(guān)愛,提供票務(wù)協(xié)助、候車引導(dǎo)、行李搬運(yùn)、無障礙、專用通道等溫馨服務(wù)。督促客運(yùn)樞紐場站適當(dāng)保留人工售票窗口和檢票通道,便利老年人、外籍人員等群體購票和乘車,便利乘客辦理退改簽等業(yè)務(wù)。組織動員從業(yè)人員嚴(yán)格執(zhí)行服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范,大力倡導(dǎo)熱情服務(wù)、微笑服務(wù)、文明服務(wù),及時增設(shè)服務(wù)臺和流動崗,增加引導(dǎo)標(biāo)識,做好熱水供應(yīng)、應(yīng)急藥品儲備等工作。鼓勵運(yùn)輸企業(yè)通過熱線電話、微信小程序等方式,圍繞票務(wù)、安檢、進(jìn)出站、登乘等環(huán)節(jié),開通一站式“愛心預(yù)約”服務(wù)。全面落實軍人、消防救援人員、“三屬”、兒童等重點旅客乘車優(yōu)待政策,提供購票、值機(jī)、安檢、登乘等便利服務(wù)。
六、全面加強(qiáng)運(yùn)輸安全管理,讓公眾出行更踏實更安心
各地要集中組織開展春運(yùn)風(fēng)險研判和隱患排查整治行動,建立健全風(fēng)險隱患清單和整改任務(wù)臺賬,加強(qiáng)春運(yùn)安全督導(dǎo)檢查,督促立行立改,確保春運(yùn)啟動前各類隱患“清零”。加強(qiáng)從業(yè)人員安全培訓(xùn)教育,針對冬季路(軌)面結(jié)冰濕滑、大霧團(tuán)霧、極端惡劣天氣等災(zāi)害以及高速公路故障停車、交通事故、路面遺撒等突發(fā)場景,加強(qiáng)防御性駕駛和安全防護(hù)培訓(xùn),提高司乘人員、船員等應(yīng)急處置操作能力。制定完善極端惡劣天氣運(yùn)輸保障應(yīng)急預(yù)案和災(zāi)害事故應(yīng)急處置預(yù)案,出現(xiàn)極端惡劣天氣不具備安全運(yùn)營條件時,應(yīng)停盡停、應(yīng)關(guān)盡關(guān),堅決杜絕涉險運(yùn)輸、冒險運(yùn)營。做好低溫雨雪冰凍等極端惡劣天氣下的兜底保障,為臨時滯留人員提供餐飲、熱水、休息、如廁、保暖等基本服務(wù)。加強(qiáng)司乘人員健康監(jiān)測,做好交通運(yùn)輸工具清潔消毒、通風(fēng)換氣等工作。
七、全面暢通訴求接辦渠道,讓春運(yùn)服務(wù)更便民更稱心
各地各部門要切實加強(qiáng)春運(yùn)綜合運(yùn)輸服務(wù)監(jiān)督管理,多渠道暢通群眾訴求接辦渠道。要充分發(fā)揮12328交通運(yùn)輸服務(wù)監(jiān)督熱線、12306鐵路客運(yùn)服務(wù)電話、12326民航服務(wù)質(zhì)量監(jiān)督電話、12305郵政業(yè)申訴電話、12350安全生產(chǎn)舉報投訴電話、12351職工維權(quán)熱線電話等行業(yè)服務(wù)電話傾聽民聲、暢通民意的作用,進(jìn)一步加大熱線電話坐席、話務(wù)員等投入,健全首問負(fù)責(zé)、限時辦結(jié)等工作制度,及時高效受理辦理人民群眾春運(yùn)出行中遇到的堵點、難點問題,耐心聽取意見建議,努力做到“有問必答、有求必應(yīng)”。要加強(qiáng)熱線電話與行業(yè)管理、執(zhí)法監(jiān)督、運(yùn)營服務(wù)等工作的銜接互動,督促指導(dǎo)運(yùn)輸企業(yè)及時公布服務(wù)熱線,增設(shè)旅客咨詢臺等服務(wù)窗口,主動接受社會監(jiān)督,積極搭建行業(yè)部門、運(yùn)輸企業(yè)與人民群眾間的“連心橋”,推動不斷提升綜合運(yùn)輸服務(wù)水平。
八、全面加強(qiáng)輿論宣傳引導(dǎo),讓春運(yùn)氛圍更和諧更暖心
各地要充分依托微博、微信、短視頻、廣播、電視、海報等多種方式,運(yùn)用“車、船、路、港、站”等綜合運(yùn)輸服務(wù)窗口,全面加強(qiáng)春運(yùn)宣傳報道。及時發(fā)布“情滿旅途”活動信息,發(fā)布春運(yùn)文明出行倡議及提醒語,加大安全文明乘車(船)宣傳力度,展播文明交通公益廣告,積極營造綜合運(yùn)輸春運(yùn)的良好氛圍。通過導(dǎo)航軟件、樞紐場站可變信息情報板、高速公路門架系統(tǒng)等多種渠道,及時向公眾發(fā)布交通運(yùn)行、天氣狀況等信息,引導(dǎo)公眾合理安排出行計劃,錯峰避峰出行。引導(dǎo)公眾出行保持良好衛(wèi)生習(xí)慣,當(dāng)好自身健康第一責(zé)任人。深入挖掘、大力宣傳報道春運(yùn)服務(wù)一線典型做法和干部職工堅守崗位、無私奉獻(xiàn)、真情服務(wù)的感人事跡和典型案例,多渠道深入開展接地氣、貼民心的宣傳報道,大力傳播正能量、弘揚(yáng)主旋律,積極營造和諧溫馨的春運(yùn)工作氛圍。
九、全面強(qiáng)化組織保障措施,確保活動取得實效
各地要進(jìn)一步提高思想認(rèn)識,加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),充分發(fā)揮當(dāng)?shù)卮哼\(yùn)工作協(xié)調(diào)機(jī)制作用,因地制宜制定活動實施方案,精心組織開展內(nèi)容豐富、形式多樣的活動,確保“情滿旅途”活動取得實效。要加強(qiáng)春運(yùn)值班值守和運(yùn)行監(jiān)測,強(qiáng)化指揮調(diào)度和應(yīng)急處置,確保春運(yùn)平穩(wěn)有序。各級工會要積極組織開展深入基層送溫暖活動,加大對客運(yùn)司機(jī)、公交司機(jī)、出租車司機(jī)、貨車司機(jī)、船員、站務(wù)人員、快遞小哥等春運(yùn)工作一線從業(yè)人員的關(guān)心關(guān)愛,幫助解決實際困難,消除從業(yè)人員后顧之憂。各地交通運(yùn)輸部門要會同有關(guān)部門及時總結(jié)活動經(jīng)驗做法,于春運(yùn)結(jié)束后10日內(nèi)將“情滿旅途”活動總結(jié)報交通運(yùn)輸部。對活動中表現(xiàn)突出的先進(jìn)集體和先進(jìn)個人,交通運(yùn)輸部、公安部、應(yīng)急管理部、中華全國總工會、共青團(tuán)中央將聯(lián)合予以通報表揚(yáng)。
交通運(yùn)輸部 ???公安部 ???應(yīng)急管理部
中華全國總工會 ???共青團(tuán)中央
2024年1月18日
抄送:國家鐵路局、中國民航局、國家郵政局,國家鐵路集團(tuán)。