根據(jù)《政府采購(gòu)競(jìng)爭(zhēng)性磋商采購(gòu)方式管理暫行辦法》（財(cái)庫(kù)〔2014〕214號(hào)）第十六條的規(guī)定，磋商小組成員應(yīng)當(dāng)按照客觀、公正、審慎的原則，根據(jù)磋商文件規(guī)定的評(píng)審程序、評(píng)審方法和評(píng)審標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行獨(dú)立評(píng)審。據(jù)此，海南省公共資源交易服務(wù)中心政府采購(gòu)科科長(zhǎng)景鵬認(rèn)為：“W供應(yīng)商承諾書(shū)未簽署授權(quán)代表名字是否應(yīng)作無(wú)效響應(yīng)處理，要看磋商文件的具體要求，磋商小組評(píng)審應(yīng)依據(jù)磋商文件來(lái)判定。”
湖北省宜昌市公共資源交易中心副主任胡小兵認(rèn)為：“上述案例中，在磋商文件未明確‘簽署’一欄具體內(nèi)容的情況下，W供應(yīng)商簽署了公司名稱(chēng)且加蓋了公司公章，磋商小組應(yīng)作出有利于供應(yīng)商的認(rèn)定，W供應(yīng)商出具的承諾書(shū)有效。”
湖北省黃岡市公共資源交易中心采購(gòu)一科負(fù)責(zé)人蘭旋認(rèn)為，采購(gòu)人、采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)按照《關(guān)于促進(jìn)政府采購(gòu)公平競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境的通知》（財(cái)庫(kù)〔2019〕38號(hào)）的要求，細(xì)化采購(gòu)活動(dòng)執(zhí)行要求，對(duì)投標(biāo)（響應(yīng)）文件的格式、形式要求應(yīng)當(dāng)簡(jiǎn)化明確，不得因裝訂、紙張、文件排序等非實(shí)質(zhì)性的格式、形式問(wèn)題限制和影響供應(yīng)商投標(biāo)（響應(yīng)）。
那么，投標(biāo)（響應(yīng)）文件中為什么一般要求單位負(fù)責(zé)人或者授權(quán)代表簽字呢？
政府采購(gòu)業(yè)內(nèi)資深專(zhuān)家介紹，一般來(lái)講，采購(gòu)文件既會(huì)要求供應(yīng)商蓋章，也會(huì)要求單位負(fù)責(zé)人簽字，如果單位負(fù)責(zé)人授權(quán)了他人為代表，就由授權(quán)代表簽字。這樣做的目的是避免糾紛，很多單位公章不是由單位負(fù)責(zé)人保管，由此可能出現(xiàn)單位負(fù)責(zé)人以不知情為由，不承認(rèn)投標(biāo)（響應(yīng)）行為的情況。因此，要求單位負(fù)責(zé)人簽字是為了保證該投標(biāo)（響應(yīng)）代表的是單位行為，供應(yīng)商需要為此負(fù)責(zé)。另外需注意，公司名稱(chēng)一般為蓋章，不會(huì)要求手寫(xiě)。
“采購(gòu)文件中對(duì)于投標(biāo)（響應(yīng)）文件格式要求應(yīng)該寫(xiě)清楚。本案例中，《滿(mǎn)足主要商務(wù)條款的承諾書(shū)》中應(yīng)當(dāng)注明簽署要求，即單位負(fù)責(zé)人或者授權(quán)代表（簽字），未按采購(gòu)文件簽署、蓋章，響應(yīng)無(wú)效?！痹搶?zhuān)家建議。