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肅南：全力打造“全覆蓋”績效評價，推動政府采購提質(zhì)增效
為切實提高財政性資金使用效益和社會效益，努力提高市場主體滿意度，營造規(guī)范透明的政府采購營商環(huán)境，肅南縣開展了政府采購全過程績效評價。政府采購績效評價也是今年省財政廳確定的營商環(huán)境“揭榜掛帥”重要改革事項。

健全機(jī)制，夯實評價基礎(chǔ)。著眼財政資金高效使用，按照政府采購政策，結(jié)合縣域?qū)嶋H，印發(fā)《肅南縣財政局關(guān)于加強(qiáng)政府采購績效管理工作的通知》，對采購需求合理性、計劃備案規(guī)范性、代理機(jī)構(gòu)專業(yè)性、信息公開時效性、采購評審公正性等前期、中期、后期政府采購工作要素建立可量化評價指標(biāo)，合理設(shè)置評價標(biāo)準(zhǔn)和評分規(guī)則，逐步將政府采購管理由程序引導(dǎo)向效果運用轉(zhuǎn)變，全面系統(tǒng)準(zhǔn)確反映政府采購真實情況，為規(guī)范政府采購管理和矯正各類參與主體行為提供依據(jù)。

規(guī)范流程，抓實評價質(zhì)量。圍繞政府采購項目績效評價指標(biāo)體系，采取采購人自評和財政部門重點評價相結(jié)合的方式，規(guī)范開展政府采購項目績效評價。一方面以采購人為績效評價責(zé)任主體，對政府采購項目開展績效自評，全面壓實對項目立項、可行性、合規(guī)性的客觀評價責(zé)任；另一方面以財政部門為評價主體，重點選取預(yù)算金額大、影響面廣、社會關(guān)注度高的政府采購和政府購買服務(wù)項目開展全過程績效評價，重點關(guān)注惠企政策落實、簡化流程等核心指標(biāo)，多維度衡量財政支出的實際產(chǎn)出和效益，做到評價結(jié)果真實客觀。

強(qiáng)化運用，提升評價效能。一是強(qiáng)化績效評價。結(jié)合績效評價結(jié)果，對標(biāo)先進(jìn)，總結(jié)經(jīng)驗，查找不足，健全完善指標(biāo)體系，不斷優(yōu)化提升績效評價工作方法。二是堅持問題導(dǎo)向。將績效評價結(jié)果作為完善政府采購制度、改進(jìn)預(yù)算管理、安排項目預(yù)算的重要依據(jù)。對于績效評價中存在問題較多、不合格率較高的預(yù)算單位，縣財政局進(jìn)行通報批評，并責(zé)令限期整改。對不整改或整改不到位的單位，根據(jù)情況調(diào)整項目或調(diào)減、取消項目預(yù)算。由此構(gòu)建花錢必問效、無效必問責(zé)的政府采購預(yù)算管理新機(jī)制，確保政府采購績效評價落到實處。

加強(qiáng)監(jiān)督檢查與績效評估相結(jié)合，全力優(yōu)化營商環(huán)境。將監(jiān)督檢查與政府采購績效評估相結(jié)合起來，實現(xiàn)對政府采購全過程的實時跟蹤，充分發(fā)揮財政日常監(jiān)督檢查作用，在第一時間發(fā)現(xiàn)惠企政策、簡化流程等政策落實，從而將監(jiān)督檢查的作用充分發(fā)揮出來。同時倒逼政府采購相關(guān)行業(yè)形成良性競爭，提高從業(yè)人員素質(zhì)，優(yōu)化市場風(fēng)氣；融資機(jī)構(gòu)及供應(yīng)商也可通過參考績效評價結(jié)果，雙向選擇快速融資，提高中小企業(yè)履約能力的同時化解金融風(fēng)險，降低中小企業(yè)供應(yīng)商成本，從而促使政府采購領(lǐng)域營商環(huán)境大幅優(yōu)化。  來源：肅南裕固族自治縣融媒體中心