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夯實(shí)城市“數(shù)公基” 湖北：“數(shù)字孿生”城市拔節(jié)生長 
　　伴隨數(shù)字經(jīng)濟(jì)發(fā)展的澎湃動(dòng)能，湖北各地政務(wù)大廳、交通樞紐、產(chǎn)業(yè)園區(qū)、商超社區(qū)等進(jìn)入“讀屏”時(shí)代，屏幕背后看不見的“一張網(wǎng)”“幾朵云”，將城市里紛繁復(fù)雜的運(yùn)行數(shù)據(jù)匯集起來，幫助實(shí)現(xiàn)城市精細(xì)化管理。

城市信息模型平臺(tái)基本建成

　　在襄陽市襄州區(qū)智慧城市綜合管理運(yùn)營服務(wù)平臺(tái)中控室，27.5平方公里的襄州主城區(qū)每棟樓房、每個(gè)花壇、每棵樹木、每盞路燈、每個(gè)井蓋都“一比一”在監(jiān)控屏上三維真實(shí)還原，工作人員在LED大屏前處理城管事務(wù)。

　　查看違停共享單車，平臺(tái)“虛擬圍欄”秒速告警。鼠標(biāo)點(diǎn)擊，大屏鏡頭迅速從“鳥瞰圖”推近至“特寫圖”，單車所屬廠家、IP地址、路段位置清晰可見。

　　路邊停車泊位實(shí)現(xiàn)“數(shù)字再造”，借助攝像頭和地面磁釘設(shè)備，為城管部門停車流量調(diào)度提供數(shù)據(jù)支撐。

　　灑水車、環(huán)衛(wèi)車的運(yùn)行軌跡、油耗、作業(yè)面也“有跡可循”，平臺(tái)根據(jù)路況信息，實(shí)時(shí)調(diào)整灑水、清掃作業(yè)時(shí)段、線路，避免污水影響行人和車輛。

　　為加快推進(jìn)各地城市數(shù)字公共基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，湖北省成立了由省住房城鄉(xiāng)建設(shè)廳、省民政廳、省自然資源廳等18個(gè)省直部門參與的省工作專班，“統(tǒng)一平臺(tái)、統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)、統(tǒng)一管理、統(tǒng)一運(yùn)維”，以城市數(shù)字模型為基座，對建筑物、構(gòu)筑物進(jìn)行編碼賦碼，集成“一標(biāo)三實(shí)”（標(biāo)準(zhǔn)地址、實(shí)有人口、實(shí)有房屋、實(shí)有單位）數(shù)據(jù)，形成數(shù)據(jù)統(tǒng)一管理、系統(tǒng)統(tǒng)一融合、服務(wù)統(tǒng)一發(fā)布的城市信息模型平臺(tái)。

　　據(jù)城市數(shù)字公共基礎(chǔ)設(shè)施省工作專班相關(guān)負(fù)責(zé)人介紹，截至目前，全省各市、州、直管市、神農(nóng)架林區(qū)基本完成了城市信息模型平臺(tái)建設(shè)，各地生產(chǎn)上圖的建筑物白模（包含建筑物的外形和高度信息的三維模型）編碼賦碼率達(dá)100%，“一標(biāo)三實(shí)”數(shù)據(jù)治理上圖總體進(jìn)度較快。

“數(shù)公基”帶動(dòng)智慧應(yīng)用加速落地

　　開展城市數(shù)字公共基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，是提升治理能力現(xiàn)代化的基礎(chǔ)性工作。湖北省各地政府部門、企業(yè)單位帶動(dòng)各類智慧應(yīng)用加速落地——

　　武漢市通過城市數(shù)字公共基礎(chǔ)設(shè)施，向智能網(wǎng)聯(lián)汽車應(yīng)用場景提供了包括道路屬性、標(biāo)線標(biāo)識路牌等數(shù)據(jù)集，且具有亞米級定位精度，能有效支撐車路協(xié)同、自動(dòng)駕駛等服務(wù)，為全省智能網(wǎng)聯(lián)汽車產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新發(fā)展提供了價(jià)值增量。

　　宜昌市把“二維碼實(shí)體門牌”作為“一網(wǎng)通辦”統(tǒng)一入口，掛接居住證、養(yǎng)老認(rèn)證、住房公積金查詢、生活繳費(fèi)、掌上公交等小程序，通過掃描“二維碼門牌”，可在手機(jī)端辦理250多類政務(wù)服務(wù)事項(xiàng)，讓群眾辦事更方便、更快捷、更高效。

　　十堰市圍繞構(gòu)建環(huán)丹江口庫區(qū)立體化安全防護(hù)，引入城市數(shù)字公共基礎(chǔ)設(shè)施地圖數(shù)據(jù)和監(jiān)測數(shù)據(jù)，對相關(guān)水域和河流水系進(jìn)行網(wǎng)格化劃分，打通相關(guān)監(jiān)測站點(diǎn)數(shù)據(jù)、環(huán)庫岸線監(jiān)控視頻、遙感監(jiān)測數(shù)據(jù)等，實(shí)現(xiàn)實(shí)時(shí)感知、及時(shí)預(yù)警。

　　大冶市智慧農(nóng)房平臺(tái)通過對接城市信息模型平臺(tái)，實(shí)時(shí)獲取行政區(qū)劃、地形地貌、統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)地址等數(shù)據(jù)，通過精準(zhǔn)定位，開展農(nóng)房建造管理、危房管理、安全巡查和全生命周期監(jiān)管，推動(dòng)宜居和美鄉(xiāng)村建設(shè)。

　　“開展城市數(shù)字公共基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，是以信息化賦能推進(jìn)四化同步發(fā)展的重要抓手，是湖北全面推進(jìn)數(shù)字化轉(zhuǎn)型的重要著力點(diǎn)�！焙笔〕鞘袛�(shù)字公共基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)專家咨詢委員會(huì)副主任陳順清說。

實(shí)現(xiàn)“數(shù)據(jù)進(jìn)得來、服務(wù)出得去”

　　在全面推進(jìn)城市信息模型平臺(tái)建設(shè)基礎(chǔ)上，深入推進(jìn)市縣一體化擴(kuò)面建設(shè)、持續(xù)開展應(yīng)用體系化標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)，是湖北省城市數(shù)字公共基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的重點(diǎn)任務(wù)。

　　今年4月，《城市數(shù)字公共基礎(chǔ)設(shè)施統(tǒng)一識別代碼編碼規(guī)則》在住房城鄉(xiāng)建設(shè)部網(wǎng)站發(fā)布，并將于今年8月1日起實(shí)施。據(jù)介紹，《城市數(shù)字公共基礎(chǔ)設(shè)施統(tǒng)一識別代碼編碼規(guī)則》來源于襄陽、宜昌的試點(diǎn)經(jīng)驗(yàn)，由湖北省住房城鄉(xiāng)建設(shè)廳組織提煉成湖北省地方標(biāo)準(zhǔn)，再上升成國家行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)。該標(biāo)準(zhǔn)將進(jìn)一步推動(dòng)湖北省城市基礎(chǔ)數(shù)據(jù)標(biāo)準(zhǔn)化治理工作，并為數(shù)化湖北建設(shè)提供堅(jiān)實(shí)支撐。

　　相關(guān)負(fù)責(zé)人介紹說，在全面總結(jié)推廣武漢、襄陽、宜昌等城市試點(diǎn)工作經(jīng)驗(yàn)的基礎(chǔ)上，湖北已經(jīng)全面開展省、市、縣城市數(shù)字公共基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)相關(guān)工作。搭建體系化、標(biāo)準(zhǔn)化應(yīng)用的總體框架，推動(dòng)政府應(yīng)用系統(tǒng)對接融入公共數(shù)字底座，實(shí)現(xiàn)“數(shù)據(jù)進(jìn)得來、服務(wù)出得去”，分期分批實(shí)現(xiàn)城市數(shù)字應(yīng)用的系統(tǒng)整合、重構(gòu)再造、創(chuàng)新應(yīng)用。

摘自　《中國建設(shè)報(bào)》　　劉天縱　翟淑敏