國家發(fā)展改革委辦公廳 住房城鄉(xiāng)建設(shè)部辦公廳
關(guān)于開展污水處理綠色低碳標(biāo)桿廠
遴選工作的通知
發(fā)改辦環(huán)資〔2024〕531號
各省、自治區(qū)、直轄市、新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團發(fā)展改革委、住房和城鄉(xiāng)建設(shè)廳（建設(shè)局、建委、水務(wù)局），海南省水務(wù)廳：
??為落實《關(guān)于推進污水處理減污降碳協(xié)同增效的實施意見》（發(fā)改環(huán)資〔2023〕1714號），擬遴選建設(shè)一批污水處理綠色低碳標(biāo)桿廠，發(fā)揮引領(lǐng)示范作用，推動行業(yè)綠色低碳轉(zhuǎn)型，助力美麗中國建設(shè)。現(xiàn)就有關(guān)工作通知如下。
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一、工作思路??采取“遴選一批、新改擴建一批”的方式，2025年底前，建成100座能源資源高效循環(huán)利用的污水處理綠色低碳標(biāo)桿廠，形成可復(fù)制可推廣經(jīng)驗，推動污水處理行業(yè)減污降碳協(xié)同增效。
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遴選一批。在已經(jīng)建成、運行良好的污水處理廠中，圍繞水質(zhì)、節(jié)能、降碳、資源利用、環(huán)境友好、系統(tǒng)協(xié)調(diào)等指標(biāo)進行綜合評價，評選出一批代表性標(biāo)桿廠。
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新改擴建一批。對標(biāo)遴選出的標(biāo)桿廠相關(guān)指標(biāo)和經(jīng)驗做法，結(jié)合中央預(yù)算內(nèi)投資、大規(guī)模設(shè)備更新等工作，鼓勵支持新建、改建、擴建一批污水處理廠并同步完善配套管網(wǎng)，提升生活污水收集處理效能，降低能耗物耗和二氧化碳排放，促進能源資源綜合回收利用。
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?動態(tài)管理。對遴選的綠色低碳標(biāo)桿廠開展復(fù)核，對新改擴建的污水處理標(biāo)桿廠項目按期組織驗收。能夠持續(xù)發(fā)揮示范引領(lǐng)作用的，總結(jié)推廣經(jīng)驗做法；不符合標(biāo)桿要求的，及時調(diào)整退出。根據(jù)綠色低碳標(biāo)桿廠運行情況，健全完善相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)，推動污水處理行業(yè)綠色低碳水平持續(xù)提升。
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二、組織程序?
?（一）標(biāo)桿廠遴選?
?1.編制方案。各地組織相關(guān)部門根據(jù)擬參評污水處理廠實際運行情況，編制《XX污水處理廠參評綠色低碳標(biāo)桿廠申請報告》（附件1），并附近2年污水處理廠運行基礎(chǔ)數(shù)據(jù)和證明材料。申報參加遴選的污水處理廠，要求日處理量20000立方米以上，近一年進水BOD濃度達(dá)到100毫克/升以上或近三年增幅不低于10毫克/升，出水水質(zhì)達(dá)標(biāo)率、污泥無害化處置率均達(dá)到100%。
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?2.組織推薦。省級發(fā)展改革委會同住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門，認(rèn)真履行審核程序后擇優(yōu)推薦，并將推薦材料報送國家發(fā)展改革委。東、中部地區(qū)各?。▍^(qū)、市）推薦數(shù)量不超過10個，其它?。▍^(qū)、市）推薦數(shù)量不超過6個。申報截止時間為2024年7月11日。推薦材料應(yīng)包括推薦文件、匯總表（附件3）、各擬參評污水處理廠的申請報告及證明材料（一式兩份，并附電子版光盤）。
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3.評審確認(rèn)。國家發(fā)展改革委會同住房城鄉(xiāng)建設(shè)部對參評污水處理廠進行評選，并公示確認(rèn)。根據(jù)評審和公示結(jié)果，發(fā)布污水處理綠色低碳標(biāo)桿廠名單，并發(fā)布標(biāo)桿廠相關(guān)指標(biāo)和主要做法舉措。
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（二）對標(biāo)新改擴建??各地可組織相關(guān)部門，對標(biāo)已公布的綠色低碳標(biāo)桿廠建設(shè)運行指標(biāo)，借鑒相關(guān)經(jīng)驗做法，按需謀劃新建高標(biāo)準(zhǔn)污水處理廠，或?qū)邆涓臄U建基礎(chǔ)條件的污水處理廠實施改造。新改擴建項目應(yīng)編制《XX污水處理廠新/改/擴建方案》（附件2），經(jīng)省級發(fā)展改革委會同住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門審核后擇優(yōu)推薦，并將推薦材料報送國家發(fā)展改革委。推薦的新改擴建項目，應(yīng)確保2025年底前完工。各省（區(qū)、市）推薦數(shù)量不超過10個，申報時間后續(xù)通知。
??國家發(fā)展改革委將對各地申報的綠色低碳標(biāo)桿廠新改擴建項目組織評審，對符合條件的，通過污染治理專項中央預(yù)算內(nèi)投資和超長期特別國債給予支持。對已獲評綠色低碳標(biāo)桿廠所在市（縣）報送的新改擴建項目，在評審時予以適當(dāng)傾斜。
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三、工作要求??地方各級發(fā)展改革委、住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門要發(fā)揮好統(tǒng)籌協(xié)調(diào)作用，形成工作合力，確保綠色低碳標(biāo)桿廠遴選建設(shè)工作取得實效。各省級發(fā)展改革委、住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門要對推薦材料嚴(yán)格把關(guān)，確保報送材料的真實性和完整性。國家發(fā)展改革委、住房城鄉(xiāng)建設(shè)部將強化綠色低碳標(biāo)桿廠的動態(tài)管理，及時組織開展復(fù)核評價，總結(jié)宣傳推廣標(biāo)桿廠建設(shè)和管理經(jīng)驗做法，通過綠色低碳標(biāo)桿廠遴選建設(shè)工作，推動污水處理行業(yè)綠色低碳水平持續(xù)提升。
??聯(lián)系人及聯(lián)系方式：
??國家發(fā)展改革委（環(huán)資司） 劉睿瑾 010-68505846
??住房城鄉(xiāng)建設(shè)部（城建司） 王騰旭 010-58934352
??附件：1.XX污水處理廠參評綠色低碳標(biāo)桿廠申請報告
?????2.XX污水處理廠新/改/擴建方案
?????3.XX省（區(qū)、市）污水處理綠色低碳標(biāo)桿廠申報匯總表
國家發(fā)展改革委辦公廳
住房城鄉(xiāng)建設(shè)部辦公廳
2024年6月11日