近年來，在微山縣委、縣政府的堅強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，縣財政局緊緊圍繞財政中心工作，持續(xù)優(yōu)化政府采購營商環(huán)境，服務(wù)全縣經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展。
一、凝心鑄魂，筑牢根本，用實際行動貫徹先進(jìn)理論
通過落實預(yù)留面向中小企業(yè)采購份額、強(qiáng)化綠色采購扶持措施、支持脫貧地區(qū)農(nóng)副產(chǎn)品銷售政策，推進(jìn)政府采購全流程電子化、政采貸業(yè)務(wù)，開展政府采購領(lǐng)域違法、違規(guī)問題清理等工作，充分發(fā)揮政府采購促進(jìn)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展的政策功能作用。
二、強(qiáng)化政策功能，創(chuàng)新監(jiān)管手段，發(fā)揮政府采購服務(wù)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展作用
（一）發(fā)揮政策功能，推動中小企業(yè)健康發(fā)展
1.扶持中小企業(yè)，促進(jìn)公平發(fā)展。繼續(xù)提高政府采購支持中小企業(yè)發(fā)展的預(yù)留份額，除《政府采購促進(jìn)中小企業(yè)發(fā)展管理辦法》（財庫〔2020〕46號）中所列可不專門面向中小企業(yè)預(yù)留采購的5種情形外，采購項目不論金額多少原則上全部專門面向中小企業(yè)采購。非專門面向中小企業(yè)采購的項目，對小微企業(yè)落實價格評審優(yōu)惠政策。實現(xiàn)政府采購貨物、工程和服務(wù)從預(yù)算編制到結(jié)果公告等環(huán)節(jié)全流程全面落實政府采購政策要求。
2.推進(jìn)綠色采購，確?！澳懿杀M采”。進(jìn)一步強(qiáng)化綠色采購扶持措施，對屬于強(qiáng)制采購的產(chǎn)品類別，不得采購未經(jīng)認(rèn)證的產(chǎn)品；對屬于優(yōu)先采購的產(chǎn)品類別，可給予認(rèn)證產(chǎn)品 5-10%幅度不等的評審價格扣除優(yōu)惠或者給予不超過5分的評審加分，同等條件下，優(yōu)先采購認(rèn)證產(chǎn)品。縣財政局督導(dǎo)采購單位將具體采購政策寫入到實施計劃中，進(jìn)一步提高了綠色采購的比例，做到“能采盡采”。
3.破解融資困局，緩解資金壓力。主動作為，要求采購人在進(jìn)行政府采購項目申報時，必須將政府采購合同融資政策告知函嵌入招標(biāo)采購文件中，為中小企業(yè)提供更加便捷、高效的融資服務(wù)；對于有融資需求的供應(yīng)商，財政部門主動與銀行對接，著力搭建“銀企”對接交流平臺，為企業(yè)開辟一條融資“綠色通道”。2024年已完成對中小企業(yè)政府采購合同融資778萬元。
（二）轉(zhuǎn)變監(jiān)管理念，持續(xù)優(yōu)化政府采購營商環(huán)境
1.推動全流程電子化。自2020年7月27日開始，全面推進(jìn)政府采購全流程電子化，取消線下交易模式，切實減輕企業(yè)制度性交易成本，打造政府采購“陽光采購”模式。
2.開展政府采購違規(guī)問題全面清理。組織全縣對2023年開展的所有政府采購項目信息發(fā)布的公告內(nèi)容、時間節(jié)點、政策落實等關(guān)鍵環(huán)節(jié)進(jìn)行自查，確保各類政府采購信息發(fā)布的及時性、有效性和完整性；聚焦當(dāng)前政府采購領(lǐng)域中設(shè)置不必要的條件限制參與政府采購活動，發(fā)布限制公平競爭的政府采購信息，限制外地經(jīng)營者參與政府采購活動和對參與政府采購的市場活動主體資格設(shè)置限制性條件“四類”突出問題，逐條對照分析，嚴(yán)格自查；聚焦當(dāng)前政府采購領(lǐng)域反映突出的采購人設(shè)置差別歧視條款、代理機(jī)構(gòu)亂收費、供應(yīng)商提供虛假材料、供應(yīng)商圍標(biāo)串標(biāo)等違法違規(guī)行為開展專項整治。
3.建立質(zhì)疑投訴調(diào)解工作機(jī)制。從工作實際出發(fā)，制定《關(guān)于開展政府采購質(zhì)疑、投訴調(diào)解工作的通知》，按照“合法合規(guī)、誠實信用、高效便捷、注重效果”的原則，探索建立先調(diào)解、后裁決、調(diào)解與裁決并行的模式，通過約談、召開協(xié)商會等方式，將屬于調(diào)解范疇內(nèi)的矛盾化解在源頭、把問題解決在初期，高效處理政府采購質(zhì)疑投訴，最大程度維護(hù)好相關(guān)當(dāng)事人的合法權(quán)益。引入質(zhì)疑投訴調(diào)解機(jī)制，不斷優(yōu)化政府采購質(zhì)疑投訴處理規(guī)程，拓展政府采購質(zhì)疑、投訴處理渠道，不斷優(yōu)化政府采購營商環(huán)境。
營商環(huán)境好，企業(yè)活力足，全縣經(jīng)濟(jì)才能實現(xiàn)良性發(fā)展。下一步，微山縣財政局將緊緊圍繞縣委、縣政府的決策部署開展工作，發(fā)揮政府采購政策政策功能作用，助力微山經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展。（朱曉茜 楊雪梅）
來源：經(jīng)濟(jì)網(wǎng)