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吉安推行“吉評優(yōu)選”規(guī)范代理機(jī)構(gòu)管理

本報訊 記者張炎 通訊員羅春華報道 近日，江西省吉安市財政局創(chuàng)新推行“吉評優(yōu)選”代理機(jī)構(gòu)考核評級工作，為采購人擇優(yōu)選擇代理機(jī)構(gòu)指明了方向，促進(jìn)規(guī)范代理機(jī)構(gòu)管理，助力政府采購營商環(huán)境優(yōu)化提升。

吉安市財政局針對政府采購代理機(jī)構(gòu)日常監(jiān)督管理、年度考核等方面制定考核指標(biāo)，科學(xué)量化評分標(biāo)準(zhǔn)，印發(fā)了《吉安市政府采購代理機(jī)構(gòu)考核管理辦法》，明確從內(nèi)控管理、制度執(zhí)行、采購文件編制、采購信息公告、質(zhì)疑投訴處理、檔案管理等11項(xiàng)指標(biāo)進(jìn)行綜合考核評級?？己藵M分為100分，每項(xiàng)指標(biāo)根據(jù)項(xiàng)目數(shù)量分級對應(yīng)相應(yīng)分值，并按不同權(quán)重比例計(jì)入總分。

同時，吉安市財政局聚焦常態(tài)管控，加強(qiáng)日常監(jiān)督管理?？己嗽u級采用日?？己伺c年度考核相結(jié)合方式，組織開展定期（或不定期）檢查、投訴舉報信息處理等方式對考核涉及事項(xiàng)進(jìn)行核實(shí)并記錄，匯總?cè)粘？己诵畔⒂糜趯Ω鞔頇C(jī)構(gòu)進(jìn)行年終考核評價及考核結(jié)果運(yùn)用。通過實(shí)地檢查及日?？己诉M(jìn)行綜合打分，按優(yōu)秀、合格、基本合格、不合格評定級次，每年根據(jù)考核結(jié)果進(jìn)行動態(tài)調(diào)整。

聚焦結(jié)果運(yùn)用，吉安市財政局規(guī)定每年度要將考核評價結(jié)果通報至各縣（市、區(qū)）采購監(jiān)管機(jī)構(gòu)、采購單位及代理機(jī)構(gòu)，并在“吉安政府采購網(wǎng)”上公示。將考核評價過程中發(fā)現(xiàn)的問題進(jìn)行匯總整理，形成案例予以通報，倒逼代理機(jī)構(gòu)不斷提升專業(yè)水平和代理質(zhì)量?！凹u優(yōu)選”工作深入人心，吉安市各級采購單位已將考核評價結(jié)果作為自主選擇代理機(jī)構(gòu)的重要依據(jù)。2023年，全市55%的政府采購項(xiàng)目由評級為“優(yōu)秀”的代理機(jī)構(gòu)代理；28%的政府采購項(xiàng)目由評級為“合格”的代理機(jī)構(gòu)代理；只有17%的項(xiàng)目由評級為“基本合格”和新登記的代理機(jī)構(gòu)代理。

“近幾年，政府采購代理機(jī)構(gòu)發(fā)展迅猛，數(shù)量呈現(xiàn)‘井噴’式增長，由此帶來代理機(jī)構(gòu)執(zhí)業(yè)能力和道德水平良莠不齊的問題。政府采購法賦予了采購人自行選擇代理機(jī)構(gòu)的權(quán)利，但如何選擇優(yōu)秀的代理機(jī)構(gòu)為自己‘代言’，讓政府采購活動合法合規(guī)，采購人卻無所適從?！u優(yōu)選’構(gòu)建的科學(xué)評價體系為采購人選擇代理機(jī)構(gòu)提供了有力的參考依據(jù)，同時也在政府采購領(lǐng)域營造出‘干得越好越有市場’的良好環(huán)境?！奔彩胸斦卜?wù)中心主任宋足恩表示。

據(jù)了解，自“吉評優(yōu)選”推行以來，吉安市考核代理機(jī)構(gòu)255家次，被評為“優(yōu)秀”的代理機(jī)構(gòu)由2022年的14家上升為2023年的35家；2023年吉安市政府采購項(xiàng)目投訴率由2022年11.4%下降為8.3%。政府采購代理機(jī)構(gòu)執(zhí)業(yè)行為得以進(jìn)一步規(guī)范，為構(gòu)建全國統(tǒng)一大市場、優(yōu)化政府采購營商環(huán)境提供了有力支撐。