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“顏值”是怎樣變?yōu)椤爱a(chǎn)值”的 ——貴州榕江探索鄉(xiāng)村發(fā)展新路徑側(cè)記

　　作為鄉(xiāng)村建設(shè)評(píng)價(jià)樣本縣，貴州省黔東南苗族侗族自治州榕江縣還有一個(gè)響當(dāng)當(dāng)?shù)拿帧袊l(xiāng)村足球的發(fā)起點(diǎn)。2023年，一次由群眾自發(fā)組織、自主運(yùn)營的鄉(xiāng)村足球賽——“村超”在榕江縣火熱興起。自開賽以來，單場最高上座人數(shù)超過6萬，全網(wǎng)瀏覽量超過480億次，“村超”一詞也上榜了2023年十大流行語。憑借民族文化與現(xiàn)代體育的深度融合，榕江縣成為活力滿滿、熱氣騰騰的中國式現(xiàn)代化縣域風(fēng)采的樣板。

　　三年來，榕江縣以鄉(xiāng)村建設(shè)評(píng)價(jià)為抓手，圍繞農(nóng)村基本具備現(xiàn)代生活條件的目標(biāo)要求，抓住“讓人民群眾安居”這個(gè)基點(diǎn)，從農(nóng)房建設(shè)、配套設(shè)施、公共服務(wù)、縣鎮(zhèn)輻射帶動(dòng)等方面開展評(píng)價(jià)，構(gòu)建包括農(nóng)房建設(shè)、村莊建設(shè)、縣鎮(zhèn)建設(shè)、發(fā)展水平4方面57項(xiàng)指標(biāo)的評(píng)價(jià)指標(biāo)體系，使鄉(xiāng)村建設(shè)情況可感知、可量化、可評(píng)價(jià)。

　　鄉(xiāng)村建設(shè)評(píng)價(jià)如何賦能鄉(xiāng)村振興，讓鄉(xiāng)親們的日子越來越好？榕江縣用行動(dòng)給出答案：以鄉(xiāng)村建設(shè)評(píng)價(jià)為標(biāo)準(zhǔn)，不斷補(bǔ)齊城鄉(xiāng)基礎(chǔ)設(shè)施短板，在此基礎(chǔ)上全域推進(jìn)體旅融合，帶動(dòng)村民增收，推動(dòng)鄉(xiāng)村全面振興。

　　改變，源于榕江縣持續(xù)開展鄉(xiāng)村建設(shè)評(píng)價(jià)工作，把群眾滿意度作為衡量鄉(xiāng)村建設(shè)水平的重要依據(jù)。按照綜合運(yùn)用現(xiàn)場調(diào)研、問卷調(diào)查、面對(duì)面訪談、部門座談等方式，獲取一手?jǐn)?shù)據(jù)資料，全面掌握縣域、鄉(xiāng)鎮(zhèn)和村莊建設(shè)情況。點(diǎn)面結(jié)合精準(zhǔn)查找問題，面上聚焦縣域統(tǒng)籌、縣鄉(xiāng)村功能銜接互補(bǔ)，系統(tǒng)評(píng)估鄉(xiāng)村建設(shè)的共性問題、基礎(chǔ)設(shè)施和公共服務(wù)設(shè)施短板等，找出“缺什么、缺多少、哪里缺”，提出對(duì)策建議；點(diǎn)上聚焦所評(píng)價(jià)的鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村莊，形成問題清單，納入評(píng)價(jià)報(bào)告。

　　改變，源于榕江縣始終堅(jiān)持“發(fā)現(xiàn)問題是基礎(chǔ)，解決問題是根本”這一原則，采取針對(duì)性措施，推動(dòng)鄉(xiāng)村面貌發(fā)生根本性變化。例如，圍繞鎮(zhèn)村垃圾收運(yùn)處置問題，榕江縣持續(xù)完善農(nóng)村生活垃圾收運(yùn)處置體系，按照“村收集、鎮(zhèn)轉(zhuǎn)運(yùn)、縣處理”模式，加大資金投入力度，補(bǔ)足設(shè)備設(shè)施短板?！耙郧?，我家出門就能看到垃圾堆，村里污水橫流，從來沒有人過問。現(xiàn)在好了，你看到處都干干凈凈，日子過得也舒心??！”榕江縣忠誠鎮(zhèn)樂鄉(xiāng)村村民龍躍波說。在住房城鄉(xiāng)建設(shè)等部門推動(dòng)下，榕江縣通過開展農(nóng)村生活垃圾收運(yùn)體系建設(shè)，配備生活垃圾收運(yùn)設(shè)施和生活污水處理設(shè)施，真正改變了農(nóng)村群眾亂倒垃圾的習(xí)慣。如今，樂鄉(xiāng)村不僅環(huán)境改善了，來旅游的人也多了，群眾的口袋越來越鼓了。截至目前，全縣19個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)250個(gè)行政村（居）、631個(gè)30戶以上的自然村寨農(nóng)村生活垃圾收運(yùn)體系已經(jīng)實(shí)現(xiàn)全覆蓋。

　　改變，源于榕江縣持續(xù)挖掘鄉(xiāng)村潛力。結(jié)合“村超”，當(dāng)?shù)爻浞滞诰騻鹘y(tǒng)村落資源優(yōu)勢，為全面推動(dòng)鄉(xiāng)村振興給出新思路。目前，全縣已有29個(gè)傳統(tǒng)村落被列入中國傳統(tǒng)村落名錄。近年來，貴州省持續(xù)投入資金約4000萬元，重點(diǎn)用于榕江縣傳統(tǒng)村落傳統(tǒng)建筑修繕加固以及消防設(shè)施、人居環(huán)境建設(shè)改造，提升傳統(tǒng)村落保護(hù)和利用水平。2023年“村超”賽事期間，榕江縣吸引游客超過760萬人次，住宿業(yè)營業(yè)收入達(dá)3714.8萬元，實(shí)現(xiàn)旅游綜合收入83.98億元，全縣新增就業(yè)崗位3000余個(gè)，幫助1萬余人實(shí)現(xiàn)就近就業(yè)增收。今天，榕江縣星羅棋布的傳統(tǒng)村落已經(jīng)成為“望得見山，看得見水，記得住鄉(xiāng)愁”的網(wǎng)紅打卡點(diǎn)，“西瓜妹”熊竹青的感悟最深?！按宄贝蝽懞?，原本家里幾天才能賣完的西瓜，現(xiàn)在一天就能售空，然后幫助鄉(xiāng)親繼續(xù)售賣農(nóng)特產(chǎn)品，以實(shí)際行動(dòng)助推黔貨出山；定威水族鄉(xiāng)留守村民楊云，從“村超”舉辦前負(fù)債50萬元到此后通過直播帶貨還清債務(wù)，讓幾十萬斤春筍、核桃、西瓜、臍橙等產(chǎn)品“走”出大山，帶動(dòng)百余名農(nóng)戶增收致富……類似的故事在榕江縣不勝枚舉。

　　改變，源于榕江縣在推進(jìn)鄉(xiāng)村建設(shè)中問需于民、問計(jì)于民、問效于民。結(jié)合“院壩協(xié)商”，當(dāng)?shù)爻掷m(xù)開展“訪民情、聽民意、與民商、大家談、解眾難”新時(shí)代文明實(shí)踐“榕易談”活動(dòng)，引導(dǎo)群眾積極參與鄉(xiāng)村建設(shè)評(píng)價(jià)工作。村民參與鄉(xiāng)村建設(shè)活動(dòng)的積極性達(dá)到69.1%，推動(dòng)形成“民建、民管、民享”的長效機(jī)制。2023年，榕江縣在平陽鄉(xiāng)丹江村、寨蒿鎮(zhèn)晚寨村、興華鄉(xiāng)擺貝村、塔石鄉(xiāng)同流村等8個(gè)傳統(tǒng)村落開展美好環(huán)境與幸福生活共同締造活動(dòng)示范試點(diǎn)，通過“決策共謀、發(fā)展共建、建設(shè)共管、效果共評(píng)、成果共享”，推進(jìn)人居環(huán)境建設(shè)和整治由政府為主向社會(huì)多方參與轉(zhuǎn)變，打造了新時(shí)代“共建共治共享”的社會(huì)治理新格局。

　　鄉(xiāng)村建設(shè)評(píng)價(jià)解鎖了鄉(xiāng)村振興新路徑，一年接著一年干，一件一件抓落實(shí)。如今，行走在榕江縣鄉(xiāng)村道路上，只見細(xì)雨明凈后的路面整潔寬闊、綠樹成蔭、井然有序，兩旁到處是村民用鵝卵石和竹子圍成的花園、菜園和果園，一幅生態(tài)宜居村莊美、興業(yè)富民生活好的畫卷展現(xiàn)在眼前。美麗鄉(xiāng)村“顏值”轉(zhuǎn)化為縣域經(jīng)濟(jì)“產(chǎn)值”，鄉(xiāng)村全域全時(shí)旅游格局逐步形成，鄉(xiāng)村全面振興正在穩(wěn)步推進(jìn)。

摘自　《中國建設(shè)報(bào)》　　安志勤　瑞乾佑　吳小江