范圍擴大 管理升級 考核“加力”北京部署2024年政府購買服務(wù)改革工作
本報訊 見習(xí)記者鄭楊報道 北京市財政局近日對2024年政府購買服務(wù)改革工作作出部署，明確要將改革覆蓋范圍擴大到30個公共服務(wù)領(lǐng)域，對制度、內(nèi)控、績效等管理進行升級，加大專項核查和績效考核力度，努力為公眾提供更豐富更優(yōu)質(zhì)更高效的公共服務(wù)。
據(jù)了解，自2016年起，北京市已在民政、環(huán)保、文化等18個重點公共服務(wù)領(lǐng)域推進政府購買服務(wù)改革，在提高財政資金使用效益的同時，提升了公共服務(wù)提供的質(zhì)量和效率。北京市財政局此次印發(fā)的《關(guān)于做好2024年政府購買服務(wù)改革重點工作的通知》（以下簡稱《通知》）提出，今年北京市將進一步擴大政府購買服務(wù)改革覆蓋面，在公共安全、體育、科技等12個服務(wù)領(lǐng)域繼續(xù)推進政府購買服務(wù)改革。市級行業(yè)主管部門要研究制定本領(lǐng)域政府購買服務(wù)工作實施方案和政府購買服務(wù)預(yù)算管理辦法。
在管理方面，《通知》明確，要全面梳理近年來北京市出臺的政府購買服務(wù)政策制度，修訂完善《北京市政府購買服務(wù)指南手冊》，不斷提升政府購買服務(wù)管理水平。強化政府購買服務(wù)部門內(nèi)控管理，指導(dǎo)各級各部門健全內(nèi)控體系、完善內(nèi)控操作規(guī)程，切實提高政府購買服務(wù)行為的規(guī)范性、科學(xué)性和合法性。要深化政府購買服務(wù)預(yù)算績效管理，建立健全政府購買服務(wù)項目績效目標(biāo)設(shè)置與審核、事前績效評估、績效執(zhí)行監(jiān)控、績效評價及結(jié)果運用的全過程績效管理機制，不斷提高政府購買服務(wù)質(zhì)量和效益。要制定鎮(zhèn)街政府購買服務(wù)指導(dǎo)性目錄，對屬于政府職責(zé)范圍且適合通過市場化方式提供的服務(wù)事項，按照有關(guān)規(guī)定積極推進政府購買服務(wù)，支持基層治理。
針對督查考核，《通知》指出，一方面，將加大政府購買服務(wù)專項核查力度，按照覆蓋面不低于30%的要求，每年選取部分市級部門和區(qū)開展復(fù)查，3年（2023—2025年）內(nèi)實現(xiàn)市區(qū)兩級復(fù)查全覆蓋。另一方面，要將落實政府購買服務(wù)政策制度和預(yù)算管理等工作情況作為各部門年度工作績效考核的重要內(nèi)容，嚴格執(zhí)行政府購買服務(wù)指導(dǎo)性目錄和負面清單，強化政府購買服務(wù)預(yù)算項目審核，優(yōu)化支出結(jié)構(gòu)和方式，提高政府購買公共服務(wù)占比，減少政府購買履職輔助性服務(wù)比例。
此外，《通知》還提出，要深入宣傳政府購買服務(wù)政策理念、典型案例和經(jīng)驗做法，為推廣實施政府購買服務(wù)工作提供有益借鑒。加強政府購買服務(wù)工作培訓(xùn)，指導(dǎo)參與政府購買服務(wù)工作人員把握相關(guān)管理政策要求、背景知識及操作規(guī)范。
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