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建得成　管得好　用得上 ——吉林多舉措推動農(nóng)村生活垃圾治理側(cè)記
　　禾苗綻綠，長勢喜人，夏日的東北一派生機(jī)盎然。走進(jìn)吉林省舒蘭市田疇沃野，水稻、玉米等農(nóng)作物正拔節(jié)生長。平坦干凈的水泥路穿越田野村莊，徑直伸向遠(yuǎn)方……一幅和美安居的鄉(xiāng)村振興新圖景展現(xiàn)在人們面前。

　　“這日子過得真舒坦。咱就說扔垃圾這事兒，現(xiàn)在根本不用遠(yuǎn)走，門口就有垃圾箱，保潔員統(tǒng)一收集再送到中轉(zhuǎn)站，真是太方便了！”舒蘭市開原鎮(zhèn)保安村村民李彥明十分感慨。

村屯舊貌換新顏
百姓生活更舒心

　　走進(jìn)保安村，村子整潔清爽。正如李彥明所言，垃圾箱擺放得整整齊齊。村部前面的文化廣場上熱鬧非凡，村民們正在進(jìn)行試場與秧歌排練，也有三五成群的人拉著家常。從曾經(jīng)的垃圾遍地到如今的干凈整潔，對于村民而言，環(huán)境改變是幸福生活的起點。

　　“要說前一陣啊，村里、村外都有大量淤泥、生活垃圾和動物尸體，給環(huán)境衛(wèi)生帶來了巨大挑戰(zhàn)?！笔嫣m市農(nóng)村公共事業(yè)服務(wù)中心主任周優(yōu)琛回憶起去年的洪水仍然心有余悸。2023年8月，吉林舒蘭、榆樹、扶余等地出現(xiàn)連續(xù)強(qiáng)降雨，致使大量村鎮(zhèn)洪水漫灌，部分橋梁垮塌、道路受損，多個村屯通信中斷。

　　“明天凌晨4點半，我們繼續(xù)調(diào)度設(shè)備和人員，加快對受災(zāi)村屯垃圾清理和外運，早晨8點前要全部撤出，不影響搶修和重建工作……”舒蘭市農(nóng)村公共事業(yè)服務(wù)中心救災(zāi)期間每天都在召開這樣的專題會議。其間，該市調(diào)配鉤臂箱90個，增設(shè)垃圾桶1500個以及平板鍬、撿拾夾、撿拾袋800余件，開展“地毯式”排查，實行“雙班制”清理。僅用一周時間，受災(zāi)鄉(xiāng)鎮(zhèn)就全部恢復(fù)了正常的生活秩序，累計清運垃圾近6600噸。

　　洪水退去的舒蘭市否極泰來。通過廣大黨員和干部群眾的共同努力，曾經(jīng)的滿目瘡痍消失不見了，取而代之的是面貌煥然一新的新家園，并一直保持至今。

專業(yè)運維小切口
助力環(huán)保大民生

　　在白城市鎮(zhèn)賚縣，當(dāng)?shù)赝ㄟ^成立國有物業(yè)管理企業(yè)，專門負(fù)責(zé)村屯垃圾收集轉(zhuǎn)運，建立了“農(nóng)戶自治有序、政府監(jiān)管有力、行業(yè)自律有章”的專業(yè)運營管理體系，設(shè)施設(shè)備運營管理水平持續(xù)提升。

　　“這幾年，村里有了垃圾桶，再也不用到處扔垃圾了。村里非常干凈，我們歲數(shù)大的吃完飯在村里遛彎，心情好呀?！辨?zhèn)賚縣坦途鎮(zhèn)紅崗村77歲的于景林滿臉笑容地說。

　　在省直各部門合力推動下，全省農(nóng)村人居環(huán)境整治行動深入推進(jìn)?！笆±餂]少對咱們村給予支持和關(guān)心，還派來了第一書記，幫助我們治理垃圾，修建道路、廣場，綠化美化村莊，為村民們做了不少實事?！碧雇炬?zhèn)紅崗村黨支部書記尹長生對省住房城鄉(xiāng)建設(shè)廳多年來的支持感激有加。

　　2023年8月，吉林省住房城鄉(xiāng)建設(shè)廳會同省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳、省發(fā)改委、省生態(tài)環(huán)境廳、省供銷合作社等部門共同印發(fā)了《吉林省農(nóng)村生活垃圾收運處置體系建設(shè)管理辦法》，鼓勵各地推行農(nóng)村生活垃圾收運處置體系運行管護(hù)服務(wù)專業(yè)化，通過市場競爭方式選擇運行維護(hù)主體，實施專業(yè)化管理。全省51個縣（市、區(qū)）中，有33個采取購買第三方服務(wù)的方式，取得了明顯收效。

　　“近年來，吉林省積極培育縣域統(tǒng)籌的農(nóng)村生活垃圾處理運營企業(yè)，不斷提高垃圾處理設(shè)施運營管理水平，真正做到了‘建得成、管得好、用得上’?！奔质∧硨I(yè)環(huán)保企業(yè)負(fù)責(zé)人費西洋認(rèn)為。白山市靖宇縣委托該企業(yè)負(fù)責(zé)全縣農(nóng)村生活垃圾收運處置體系建設(shè)工作，后者利用技術(shù)手段，給所有中型壓縮車裝載了智慧影像終端設(shè)備，監(jiān)控村內(nèi)外衛(wèi)生情況，實現(xiàn)“智慧環(huán)衛(wèi)”管理。

　　“現(xiàn)在房前屋后都收拾干凈了，路邊都有垃圾桶，天天有專人打掃、運送垃圾，衛(wèi)生不比城里差！”提起人居環(huán)境改善，靖宇縣廣大村民紛紛點贊。

衛(wèi)星監(jiān)測提顏值
智慧管理見成效

　　“這個農(nóng)村生活垃圾智慧核查APP（應(yīng)用程序）真好用，數(shù)據(jù)通暢、系統(tǒng)精簡，讓我們基層工作效率更高、負(fù)擔(dān)更小。”白城市住房城鄉(xiāng)建設(shè)局城鄉(xiāng)建設(shè)科科員王鏞斯表示。

　　吉林省采用“吉林一號”遙感監(jiān)測技術(shù)，在全省農(nóng)村開展生活垃圾清運不及時、露天堆存問題整治，同時采取“干部+專家”模式，持續(xù)開展實地調(diào)研指導(dǎo)。開展衛(wèi)星監(jiān)測的4年來，當(dāng)?shù)匾淹瓿?輪實地督導(dǎo)，共派出12個工作組，黨員干部、行業(yè)專家88人次，克服臺風(fēng)、冰雨、暴雪等極端天氣，行駛7.7萬公里，每年利用6個月時間到全省各縣（市、區(qū)）疑似圖斑進(jìn)行實地核查，核實整改垃圾點位489個。

　　“衛(wèi)星影像分辨率優(yōu)于0.75米，針對農(nóng)村生活垃圾治理工作，我們還開發(fā)了圖斑識別和信息管理系統(tǒng)，真正做到智慧管理?！币患倚l(wèi)星技術(shù)企業(yè)相關(guān)負(fù)責(zé)人宋時旭介紹說。

　　通過建立網(wǎng)絡(luò)管理平臺、開發(fā)手機(jī)APP和微信小程序，持續(xù)開展明察暗訪，吉林省實現(xiàn)了“發(fā)現(xiàn)、調(diào)查、審核、整改、復(fù)核”全流程跟蹤管控，有效解決了農(nóng)村百姓身邊影響環(huán)境的頑疾，讓村容村貌煥然一新。

　　分管此項工作的吉林省住房城鄉(xiāng)建設(shè)廳黨組成員、副廳長劉紅衛(wèi)感觸頗深：“農(nóng)村生活垃圾收運處置體系建設(shè)工作點多、線長、面廣，配合部門多、工作周期長。全省住房城鄉(xiāng)建設(shè)系統(tǒng)廣大干部職工凝心聚力、眾志成城，跋涉在白山松水間，奔波在農(nóng)村生活垃圾治理第一線，為加快推進(jìn)生態(tài)強(qiáng)省建設(shè)、努力打造美麗中國吉林樣板提供了強(qiáng)力支持?！彼硎?，全省各級住房城鄉(xiāng)建設(shè)部門將繼續(xù)加快推動垃圾收運處置設(shè)施設(shè)備升級換代，不斷提升農(nóng)村生活垃圾收運處置體系運行管理水平，用好“吉林1號”衛(wèi)星監(jiān)測成果，奮力譜寫生態(tài)環(huán)境保護(hù)吉林新篇章。

摘自　《中國建設(shè)報》　　齊際