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重慶中元村 提升治理能力 創(chuàng)建示范鄉(xiāng)村 

　　鄉(xiāng)村治理有效，是鄉(xiāng)村振興的重要保障。去年9月，農(nóng)業(yè)農(nóng)村部公布第三批全國鄉(xiāng)村治理示范村鎮(zhèn)創(chuàng)建公示名單，重慶黔江區(qū)石會鎮(zhèn)中元村榜上有名。

　　在鄉(xiāng)村治理的過程中，中元村逐漸摸索出“六式六力”的新路徑，即以“主動式”治理增強(qiáng)自治“原動力”，以“網(wǎng)格式”治理增強(qiáng)政治“引領(lǐng)力”，以“監(jiān)督式”治理增強(qiáng)廉治“公信力”，以“溯源式”治理增強(qiáng)綜治“軟實(shí)力”，以“數(shù)字式”治理增強(qiáng)智治“戰(zhàn)斗力”，以“疏導(dǎo)式”治理增強(qiáng)法治“保障力”。

　　文明“量化”促和諧 

　　“看嘛，這油、這米、這毛巾，都是到村里的積分超市用文明積分換的……”每當(dāng)有人走進(jìn)中元村村民龐麗華家，她總會熱情地介紹自家人兌換文明積分的情況，語氣中帶著自豪——兌換到的東西并不貴，但在龐麗華心里，這是對她們一家講文明、有素質(zhì)的認(rèn)可。

　　在中元村，像這樣通過文明積分兌換到生活用品的村民，還大有人在。去年初，該村新實(shí)行了積分制管理規(guī)定，將遵紀(jì)守法、產(chǎn)業(yè)發(fā)展等10個(gè)方面、37小項(xiàng)鄉(xiāng)村治理事務(wù)量化為指標(biāo)，以“小切口”推動“大文明”，極大促進(jìn)了移風(fēng)易俗、環(huán)境整治、鄉(xiāng)風(fēng)建設(shè)等各項(xiàng)工作落地落實(shí)。截至目前，該村積分超市已累計(jì)為村民兌換價(jià)值超過6000元的各類生活用品。

　　量化文明積分兌物，是中元村以“主動式”治理增強(qiáng)自治“原動力”的生動范例。該村依托村民代表大會進(jìn)行村務(wù)協(xié)商，引導(dǎo)村民自我管理、自我服務(wù)、自我教育、自我監(jiān)督。成立紅白理事會，積極開展新鄉(xiāng)賢、身邊好人、最美家庭等評選，推動全村形成良好社會風(fēng)尚。

　　中元村是個(gè)民族多元的鄉(xiāng)村。近年來，易地扶貧搬遷讓漢、苗、土家等各族村民聚在了一起生活?！巴ㄟ^鄉(xiāng)村治理創(chuàng)造良好的生活和發(fā)展環(huán)境尤為重要?！敝性妩h支部書記、村委會主任費(fèi)遠(yuǎn)忠說。

　　黨建引領(lǐng)揚(yáng)清風(fēng) 

　　中元村把全村劃為5個(gè)網(wǎng)格和2個(gè)微網(wǎng)格。建起了5個(gè)網(wǎng)格黨小組，按照“1+3+N”模式配備專兼職網(wǎng)格員10名、網(wǎng)格指導(dǎo)員5名、其他網(wǎng)格員76名，形成全覆蓋的“群防群治網(wǎng)”。

　　同時(shí)，實(shí)行“一網(wǎng)包攬”服務(wù)制度，通過網(wǎng)格治理常態(tài)化做好服務(wù)民生、扶持產(chǎn)業(yè)等工作，切實(shí)把組織優(yōu)勢轉(zhuǎn)化為治理效能。該村“一體化治理智治平臺”上線以來，網(wǎng)格員完成上報(bào)網(wǎng)格事件770件，幫助常年在外、年老行動不便群眾辦理農(nóng)房保險(xiǎn)、合作醫(yī)療繳費(fèi)等業(yè)務(wù)300余人次。

　　竹以直而美，人以正而尊，黨以廉而強(qiáng)。中元村以全區(qū)“清廉村居”建設(shè)試點(diǎn)為契機(jī)，著力打造班子清廉、干部清正、村務(wù)清爽、民風(fēng)清朗的“四清中元”。

　　深入推進(jìn)廉政文化陣地建設(shè)，新建500平方米清風(fēng)廣場，制作宣傳標(biāo)識標(biāo)語27處。規(guī)范“小微權(quán)力”運(yùn)行，完善村集體“三資”管理、工程項(xiàng)目建設(shè)等各項(xiàng)工作制度。嚴(yán)格落實(shí)“四議兩公開”，多渠道向群眾公開項(xiàng)目、開支等信息100余項(xiàng)。強(qiáng)化鎮(zhèn)紀(jì)委、派出監(jiān)察室與村務(wù)監(jiān)督委員會、村級監(jiān)督員聯(lián)動，緊盯重點(diǎn)領(lǐng)域開展監(jiān)督，構(gòu)建縱向貫通、橫向協(xié)同、群防群治的村級監(jiān)督網(wǎng)。

　　綜合治理保平安 

　　當(dāng)前，三度捧起全國社會治安綜合治理工作最高獎項(xiàng)“長安杯”的黔江，正全力朝著捧起第四座“長安杯”的目標(biāo)沖刺。如何營造長治久安的發(fā)展環(huán)境，考驗(yàn)著黔江人的勇氣和智慧，也考驗(yàn)著每一個(gè)基層網(wǎng)格。

　　近日，在中元村便民服務(wù)中心，兩位因修路發(fā)生矛盾的村民握手言和，負(fù)責(zé)調(diào)解的退休老教師劉作軍露出了欣慰的笑容。類似的案例，在中元村還有很多。

　　中元村依托矛盾糾紛多元化解中心，整合村公共法律服務(wù)中心資源，創(chuàng)新設(shè)置“六治調(diào)解室”，做到事事有人管、件件有人抓。組織村干部、網(wǎng)格員、志愿者常態(tài)化開展大走訪、大排查、大整治，及時(shí)收集社情民意，通過“室內(nèi)和談、院壩協(xié)商、出門走訪”等形式，推動矛盾糾紛及時(shí)化解。今年以來，排查化解各類矛盾糾紛58起，全部妥善處理并銷號清零。

　　鄉(xiāng)村治理，中元村積極引入科技的力量，建成村基層治理中心，安裝可視化大屏運(yùn)行聯(lián)防聯(lián)控平臺，在村主要道路、重點(diǎn)場所、村民聚集區(qū)和重要基礎(chǔ)設(shè)施處鋪設(shè)安裝高清監(jiān)控探頭30余處。免費(fèi)為農(nóng)戶安裝移動看家監(jiān)控探頭213個(gè)，為村民提供全天候安全監(jiān)控服務(wù)。利用微信村級事務(wù)管理平臺、“小院家”等微信小程序，及時(shí)發(fā)布村務(wù)公告和活動預(yù)告，組織群眾線上開展“村民說事”，讓更多群眾參與到鄉(xiāng)村治理中來。

　　此外，中元村還堅(jiān)持打通普法宣傳“最后一公里”，打造了法治圖書角、法治文化長廊、法治文化廣場等宣傳陣地。 作者：劉茂嬌 彭光瑞 賴婧 來源：重慶日報(bào)