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廣州“五箭齊發(fā)”促政采營商環(huán)境大提升
本報(bào)訊 日前，廣東省廣州市財(cái)政局創(chuàng)新驅(qū)動深化政府采購制度改革，通過在成本、效率、創(chuàng)新、惠企、監(jiān)管五個(gè)維度上發(fā)力，推進(jìn)政府采購管理革新，促進(jìn)政采營商環(huán)境大提升。

在降成本方面，完善全周期成本管理。廣州市財(cái)政局通過優(yōu)化采購需求制度，進(jìn)一步拓寬成本管控視野，將政府采購全生命周期成本納入管控。除在常規(guī)政府采購流程中發(fā)生的成本外，延伸至項(xiàng)目前期采購需求制定、采購項(xiàng)目所需的維修保養(yǎng)、廢棄處置、維護(hù)升級等所產(chǎn)生的費(fèi)用，確保項(xiàng)目采購全流程實(shí)際開銷控制在成本預(yù)算范圍內(nèi)。

在提效率方面，推動帶量集中采購。廣州市財(cái)政局積極貫徹落實(shí)市委市政府工作要求，率先在全省提出主管預(yù)算單位要開展共性需求梳理，對采購量大的貨物和服務(wù)，可牽頭組織或指導(dǎo)有關(guān)單位開展帶量集中采購，通過強(qiáng)化部門協(xié)同，以全域之力，高質(zhì)量實(shí)現(xiàn)政府采購降本增效的目標(biāo)。

在推創(chuàng)新方面，廣州市促進(jìn)合作模式創(chuàng)新。在全省率先在采購需求管理中融入合作創(chuàng)新采購方式，引導(dǎo)預(yù)算單位在編制預(yù)算、制定采購需求時(shí)，充分考慮政府采購合作創(chuàng)新采購方式，加快推進(jìn)政府采購合作創(chuàng)新采購方式的落地。

在促惠企方面，優(yōu)化中小企業(yè)扶持政策。廣州市通過對采購需求的編制規(guī)范，嚴(yán)格開展需求調(diào)查等，確保中小企業(yè)合同份額，對不適宜由中小企業(yè)提供的，要求提供相應(yīng)的說明材料。同時(shí)，廣州市財(cái)政局持續(xù)通過降低制度性交易成本、專門預(yù)留中小企業(yè)采購份額、提高簽訂合同與資金支付速度、推廣政府采購合同融資等一系列政策改革，優(yōu)化政府采購營商環(huán)境，做好財(cái)政政策支持中小企業(yè)發(fā)展工作，助力經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)健康發(fā)展。

在強(qiáng)監(jiān)管方面，廣州市財(cái)政局強(qiáng)化科技賦能。依托政府采購領(lǐng)域的信息化建設(shè)，將政府采購需求在廣東省政府采購云平臺中實(shí)現(xiàn)智慧備案，持續(xù)加強(qiáng)對政府采購的監(jiān)督管理，實(shí)現(xiàn)全鏈條監(jiān)管，傾力打造公開透明、便捷高效、公平公正的政府采購營商環(huán)境。

（袁瑞娟）

來源：中國政府采購報(bào)