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遼寧積極營(yíng)造尊商重商親商安商好環(huán)境
遼寧省政府新聞辦近日召開“優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境”主題系列第一場(chǎng)新聞發(fā)布會(huì)，遼寧省財(cái)政廳黨組成員、副廳長(zhǎng)蔡志遠(yuǎn)介紹說，遼寧省財(cái)政廳近年來努力維護(hù)公平競(jìng)爭(zhēng)的市場(chǎng)秩序，保護(hù)經(jīng)營(yíng)主體合法權(quán)益，積極營(yíng)造尊商重商、親商安商的良好環(huán)境和社會(huì)氛圍。

　　蔡志遠(yuǎn)表示，遼寧省財(cái)政廳認(rèn)真貫徹落實(shí)建設(shè)全國(guó)統(tǒng)一大市場(chǎng)的相關(guān)工作部署，加強(qiáng)常態(tài)化行政執(zhí)法，促進(jìn)政府采購(gòu)公平競(jìng)爭(zhēng)。一是強(qiáng)化日常監(jiān)管。公開了各級(jí)財(cái)政部門舉報(bào)電話，開通網(wǎng)上質(zhì)疑投訴功能，暢通供應(yīng)商維權(quán)渠道，做到“有訴必應(yīng)”。通過投訴、舉報(bào)處理和日常監(jiān)控政府采購(gòu)公告信息發(fā)布等，及時(shí)糾正對(duì)供應(yīng)商實(shí)行差別待遇或歧視待遇、圍標(biāo)串標(biāo)等違法違規(guī)問題。二是開展專項(xiàng)整治。聚焦當(dāng)前政府采購(gòu)領(lǐng)域反映突出的采購(gòu)人設(shè)置差別歧視條款等“四類”違法違規(guī)行為開展專項(xiàng)整治工作，抽查429家代理機(jī)構(gòu)，發(fā)現(xiàn)問題130多個(gè)，并作出相應(yīng)處理。上半年，省本級(jí)對(duì)供應(yīng)商無(wú)正當(dāng)理由棄標(biāo)、惡意串通、提供虛假材料謀取中標(biāo)等違法行為作出行政處罰8次。監(jiān)管工作堅(jiān)持“零容忍”原則，發(fā)現(xiàn)一例、查處一例，平等保護(hù)企業(yè)合法權(quán)益，維護(hù)公平、誠(chéng)信、透明的政府采購(gòu)市場(chǎng)環(huán)境。
　　據(jù)了解，在完善規(guī)章制度方面，遼寧省財(cái)政廳印發(fā)了《遼寧省政府采購(gòu)負(fù)面清單》等制度文件，要求采購(gòu)人壓實(shí)主體責(zé)任，強(qiáng)化內(nèi)部控制，科學(xué)合理確定采購(gòu)需求，加強(qiáng)對(duì)采購(gòu)需求的形成和實(shí)現(xiàn)過程的內(nèi)部控制和風(fēng)險(xiǎn)管理；針對(duì)采購(gòu)文件編制，提出“一嚴(yán)禁、五不得”，禁止一切妨礙公平競(jìng)爭(zhēng)的行為，確保破除不合理門檻和壁壘，不折不扣地落實(shí)各項(xiàng)政府采購(gòu)政策。同時(shí)，還印發(fā)了《關(guān)于加強(qiáng)政府采購(gòu)評(píng)審專家管理的通知》《關(guān)于在省本級(jí)預(yù)算單位開展政府采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)履職評(píng)價(jià)試點(diǎn)工作的通知》等文件，在采購(gòu)系統(tǒng)上開發(fā)線上評(píng)價(jià)監(jiān)管模塊，利用信息化手段，開展評(píng)審專家、社會(huì)代理機(jī)構(gòu)履職評(píng)價(jià)，提升工作質(zhì)量和服務(wù)水平。此外，還出臺(tái)了《遼寧省財(cái)政部門政府采購(gòu)監(jiān)管權(quán)責(zé)清單》，明確監(jiān)管職責(zé)，指導(dǎo)財(cái)政系統(tǒng)工作人員規(guī)范執(zhí)法。隨著規(guī)章制度的不斷完善，政府采購(gòu)當(dāng)事人行為更加規(guī)范。
　　在政府采購(gòu)數(shù)字化方面，遼寧省財(cái)政廳持續(xù)完善升級(jí)遼寧省政府采購(gòu)管理信息系統(tǒng)，以數(shù)字化轉(zhuǎn)型推動(dòng)政府采購(gòu)提質(zhì)增效。實(shí)現(xiàn)全省各級(jí)政府采購(gòu)共用一個(gè)系統(tǒng)、一張網(wǎng)，采購(gòu)信息公開度和透明度顯著提高，采購(gòu)過程全流程無(wú)紙化，供應(yīng)商參與政府采購(gòu)活動(dòng)成本大幅降低。一是供應(yīng)商可以免費(fèi)下載電子版采購(gòu)文件、遠(yuǎn)程投標(biāo)，實(shí)現(xiàn)電子評(píng)審。每年為供應(yīng)商節(jié)約投標(biāo)文件制作費(fèi)、交通費(fèi)等成本1億元左右。二是升級(jí)電子質(zhì)疑投訴系統(tǒng)，質(zhì)疑投訴辦理當(dāng)事人全程網(wǎng)辦，供應(yīng)商足不出戶即可“指尖維權(quán)”。三是通過政府采購(gòu)管理信息系統(tǒng)實(shí)現(xiàn)對(duì)采購(gòu)活動(dòng)全程跟蹤、動(dòng)態(tài)監(jiān)控，對(duì)當(dāng)事人采購(gòu)行為預(yù)警，運(yùn)用大數(shù)據(jù)分析圍標(biāo)串標(biāo)，實(shí)現(xiàn)智慧監(jiān)管。四是建設(shè)政府采購(gòu)移動(dòng)應(yīng)用新場(chǎng)景，研發(fā)全新的政府采購(gòu)移動(dòng)辦公應(yīng)用系統(tǒng)（手機(jī)APP），升級(jí)400便企熱線等服務(wù)平臺(tái)，豐富拓展數(shù)字化應(yīng)用，全面提升了參與采購(gòu)活動(dòng)的便利度。
　　蔡志遠(yuǎn)表示，下一步，遼寧省財(cái)政廳將認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹黨的二十屆三中全會(huì)精神，落實(shí)省委、省政府安排部署，積極與相關(guān)部門協(xié)同配合，充分發(fā)揮財(cái)政職能作用，打造營(yíng)商環(huán)境“升級(jí)版”，助力遼寧省經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展，為打好打贏三年行動(dòng)攻堅(jiān)之年攻堅(jiān)之戰(zhàn)貢獻(xiàn)財(cái)政力量。
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   來源：中國(guó)政府采購(gòu)報(bào)