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內(nèi)蒙古推動(dòng)政采透明度和效率雙提升

本報(bào)訊 記者張舒慧 通訊員王棟報(bào)道 近日，內(nèi)蒙古自治區(qū)財(cái)政廳發(fā)布《關(guān)于進(jìn)一步提升政府采購(gòu)?fù)该鞫葍?yōu)化營(yíng)商環(huán)境的通知》（以下簡(jiǎn)稱《通知》），明確從合同變更信息公開、合同簽訂、資金支付等方面入手，進(jìn)一步提高政府采購(gòu)?fù)该鞫群筒少?gòu)效率，優(yōu)化政府采購(gòu)領(lǐng)域營(yíng)商環(huán)境，便于各類經(jīng)營(yíng)主體參與政府采購(gòu)活動(dòng)。

《通知》要求，要落實(shí)政府采購(gòu)合同變更信息公開制度，政府采購(gòu)合同的雙方當(dāng)事人不得擅自變更合同，依照政府采購(gòu)法確需變更政府采購(gòu)合同內(nèi)容的，采購(gòu)人應(yīng)自合同變更之日起2個(gè)工作日內(nèi)，在省級(jí)以上財(cái)政部門指定的媒體上發(fā)布政府采購(gòu)合同變更公告，涉及國(guó)家秘密、商業(yè)秘密的信息和其他依法不得公開的信息除外。完善中標(biāo)和成交結(jié)果信息公開，項(xiàng)目采用最低評(píng)標(biāo)價(jià)法的，在公告中標(biāo)、成交結(jié)果時(shí)應(yīng)同時(shí)公告因落實(shí)政府采購(gòu)政策等原因進(jìn)行價(jià)格扣除后中標(biāo)、成交供應(yīng)商的評(píng)審報(bào)價(jià)，項(xiàng)目采用綜合評(píng)分法的，在公告中標(biāo)、成交結(jié)果時(shí)應(yīng)同時(shí)公告中標(biāo)、成交供應(yīng)商的評(píng)審總得分。及時(shí)公開監(jiān)督檢查處罰信息，對(duì)于投訴或監(jiān)督檢查處理結(jié)果，應(yīng)自完成并履行有關(guān)報(bào)審程序后5個(gè)工作日內(nèi)，在內(nèi)蒙古自治區(qū)政府采購(gòu)網(wǎng)、“國(guó)家企業(yè)信用信息公示系統(tǒng)”和“信用中國(guó)（內(nèi)蒙古）”上進(jìn)行公示。對(duì)于涉及嚴(yán)重違法失信行為的供應(yīng)商和代理機(jī)構(gòu)，各級(jí)盟市、旗縣財(cái)政部門在行政處罰文件印發(fā)并履行有關(guān)報(bào)審程序后2個(gè)工作日內(nèi)，將相關(guān)文件抄送自治區(qū)財(cái)政廳政府采購(gòu)處，由財(cái)政廳政府采購(gòu)處在中國(guó)政府采購(gòu)網(wǎng)“政府采購(gòu)嚴(yán)重違法失信行為記錄管理系統(tǒng)”統(tǒng)一發(fā)布。

《通知》強(qiáng)調(diào)，要認(rèn)真排查清理不平等對(duì)待企業(yè)參與政府采購(gòu)活動(dòng)的政策，如設(shè)置不合理或歧視性的準(zhǔn)入和退出條件，排斥、限制外地企業(yè)參加本地政府采購(gòu)活動(dòng)，收取沒有法律依據(jù)的保證金，違規(guī)對(duì)不同企業(yè)區(qū)別設(shè)置行政自由裁量權(quán)基準(zhǔn)等。若政府采購(gòu)當(dāng)事人發(fā)現(xiàn)有關(guān)政策存在上述問題，可在9月30日前將信息發(fā)送相關(guān)郵箱或向政府采購(gòu)專項(xiàng)整治工作人員反映。

《通知》還提出，要提高采購(gòu)合同簽訂效率。自治區(qū)各級(jí)采購(gòu)人應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格按照政府采購(gòu)法有關(guān)規(guī)定，在中標(biāo)、成交通知書發(fā)出之日起30日內(nèi)，按照采購(gòu)文件確定的事項(xiàng)與中標(biāo)、成交供應(yīng)商簽訂政府采購(gòu)合同。采購(gòu)人因不可抗力原因延遲簽訂合同的，應(yīng)當(dāng)自不可抗力事由消除之日起7日內(nèi)完成合同簽訂事宜。加快支付采購(gòu)資金，自治區(qū)各級(jí)采購(gòu)人要進(jìn)一步落實(shí)有關(guān)要求，在政府采購(gòu)合同中約定資金支付的方式、時(shí)間和條件，明確逾期支付資金的違約責(zé)任。對(duì)于有預(yù)付安排的合同，鼓勵(lì)采購(gòu)人將合同預(yù)付款比例提高到30%以上。對(duì)于滿足合同約定支付條件的，采購(gòu)人原則上應(yīng)當(dāng)自收到發(fā)票后10個(gè)工作日內(nèi)，將資金支付到合同約定的供應(yīng)商賬戶。