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湖北羅田數(shù)字技術(shù)賦能強(qiáng)化政采監(jiān)督
近年來，湖北省羅田縣財政局依托湖北省政府采購數(shù)據(jù)匯聚平臺，積極響應(yīng)數(shù)字化監(jiān)督潮流，借助新型技術(shù)手段創(chuàng)新實(shí)踐，進(jìn)一步強(qiáng)化了政府采購的全流程全息數(shù)字化監(jiān)督。

　　一、基于政府采購全息數(shù)據(jù)實(shí)現(xiàn)全流程監(jiān)督
　　通過湖北省政府采購數(shù)據(jù)匯聚平臺全面收集了從采購計(jì)劃備案到合同履約驗(yàn)收等各個環(huán)節(jié)的過程數(shù)據(jù)，精準(zhǔn)地記錄了政府采購活動中全方位、多維度的信息，從而構(gòu)建了能夠詳細(xì)描繪政府采購全程的全息數(shù)據(jù)，使得項(xiàng)目的每個環(huán)節(jié)都清晰可見，項(xiàng)目檔案也可以隨時查閱。
　　二、充分利用人工智能和大數(shù)據(jù)技術(shù)賦能
　　通過充分利用人工智能和大數(shù)據(jù)技術(shù)，為政府采購監(jiān)督帶來了更高效和精準(zhǔn)的解決方案。通過運(yùn)用人工智能和自然語言分析技術(shù)，實(shí)現(xiàn)了對采購文件的自動掃描與分析，能夠識別文件中的違規(guī)資格要求和偏向性條款，并及時發(fā)出預(yù)警，促使采購人和代理機(jī)構(gòu)進(jìn)行糾正。
　　三、設(shè)置合規(guī)性預(yù)警條目實(shí)現(xiàn)自動檢查
　　在監(jiān)督系統(tǒng)中，設(shè)置多項(xiàng)合規(guī)性預(yù)警條目。例如，當(dāng)公告發(fā)布時，系統(tǒng)會檢查等標(biāo)時間是否符合要求，通過評審報告檢查符合性檢查結(jié)果的一致性，以及是否存在因復(fù)核而導(dǎo)致重新評審的情況等。系統(tǒng)一旦發(fā)現(xiàn)違反合規(guī)性的情況，便會自動生成預(yù)警信息。監(jiān)督部門人員隨后會對這些預(yù)警信息進(jìn)行核實(shí)，并根據(jù)需要通知相關(guān)方進(jìn)行整改，從而及時阻止違規(guī)操作。
　　四、設(shè)置時效性預(yù)警條目實(shí)現(xiàn)自動預(yù)警
　　設(shè)置時效性預(yù)警條目，旨在監(jiān)控各個環(huán)節(jié)的及時性。例如，結(jié)果公告發(fā)出后的第20天，如果采購人還未完成合同簽訂，系統(tǒng)將自動發(fā)送短信進(jìn)行催辦。一旦檢測到超期情況，系統(tǒng)就自動生成預(yù)警信息，通知監(jiān)督部門進(jìn)行督辦。這一功能顯著提升了各方的辦事效率，有效防止了因超時導(dǎo)致的違規(guī)行為。
　　五、實(shí)現(xiàn)在線投訴提高投訴處理效率
　　開通在線投訴受理功能，使供應(yīng)商能夠便捷地在線提交投訴。通過系統(tǒng)的數(shù)據(jù)關(guān)聯(lián)功能，確保只有實(shí)際參與項(xiàng)目的供應(yīng)商才能遞交投訴函。同時，系統(tǒng)提供模板控制，以確保供應(yīng)商提交的投訴函格式正確，減少處理過程中的誤差。還可以通過短信提示功能，保障監(jiān)督部門和供應(yīng)商能夠及時受理投訴并處理相關(guān)材料的補(bǔ)正，提高處理效率。在投訴處理過程中，系統(tǒng)為監(jiān)督部門提供了質(zhì)證調(diào)查記錄功能，方便記錄各種通知函件和質(zhì)證筆錄。投訴處理完畢后，系統(tǒng)會自動匯總生成投訴處理檔案，大大提高了檔案管理的便捷性。在線投訴的開通降低了供應(yīng)商的維權(quán)成本，顯著提高了投訴處理的效率。
　　六、開展政府采購四方評價提升服務(wù)質(zhì)量
　　實(shí)行“一項(xiàng)目一評價”原則，建立采購人、代理機(jī)構(gòu)、評審專家和供應(yīng)商的四方在線互評制度。即每個項(xiàng)目完成后，各方主體都需根據(jù)信用評價指標(biāo)和標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行互評。為了確保評價的及時性和完整性，系統(tǒng)采用業(yè)務(wù)環(huán)節(jié)驅(qū)動的方式，要求各方主體在完成相關(guān)環(huán)節(jié)后進(jìn)行評價，這種方式有效地防止了漏評或不評的情況，并從多個角度了解政府采購的真實(shí)反饋，為監(jiān)督部門提供了更全面、準(zhǔn)確的監(jiān)督依據(jù)。不僅有助于提升政府采購的透明度和公正性，還能推動相關(guān)各方持續(xù)改進(jìn)，提高整體服務(wù)質(zhì)量。
　　七、自動收集數(shù)據(jù)建立項(xiàng)目監(jiān)督臺賬
　　監(jiān)督系統(tǒng)自動收集數(shù)據(jù)建立項(xiàng)目監(jiān)督臺賬。政府采購項(xiàng)目，從計(jì)劃委托階段起，系統(tǒng)就開始建立相應(yīng)的臺賬，詳細(xì)記錄從計(jì)劃委托到履約驗(yàn)收的全流程項(xiàng)目信息。在界面上，系統(tǒng)通過進(jìn)度條直觀地展示項(xiàng)目當(dāng)前所處的環(huán)節(jié)和項(xiàng)目的預(yù)警信息。只需通過一個臺賬就能全面了解項(xiàng)目的全生命周期檔案以及異常預(yù)警情況。
　　八、系列創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展政采成效明顯
　　系列創(chuàng)新舉措，政府采購監(jiān)督成效明顯，并實(shí)現(xiàn)了幾個關(guān)鍵性的轉(zhuǎn)變。采購人的操作更為規(guī)范和透明，其每一步流程均受到嚴(yán)密監(jiān)控，確保采購人能夠切實(shí)履行主體責(zé)任，有效地防止了違規(guī)行為的發(fā)生；代理機(jī)構(gòu)也日趨公正和專業(yè)，有效規(guī)避了利益沖突和不正當(dāng)手段的使用，顯著降低了質(zhì)疑和投訴的比例；供應(yīng)商的串標(biāo)圍標(biāo)情況也得到了有效遏制。這些積極的轉(zhuǎn)變直接提升了財政監(jiān)督的效率和效果，使得政府采購過程更為高效和廉潔，為促進(jìn)社會的和諧穩(wěn)定與經(jīng)濟(jì)的持續(xù)發(fā)展奠定了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。
　?。_田財政局：余高峰 閆文懿）   來源：中國政府采購網(wǎng)