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湖北荊門(mén)：推行市直單位采購(gòu)內(nèi)控建設(shè)分級(jí)管理

本報(bào)訊 湖北省荊門(mén)市自今年被確定為全省優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境先行區(qū)創(chuàng)建試點(diǎn)以來(lái)，目前開(kāi)展了市直采購(gòu)人內(nèi)控建設(shè)分級(jí)管理改革。開(kāi)展試點(diǎn)的30家市直行政部門(mén)均已在系統(tǒng)內(nèi)建立起較為完備的管理制度，從8月中旬開(kāi)始，每周對(duì)相關(guān)單位的制度建設(shè)情況進(jìn)行督辦，并要求市直單位不斷完善本單位采購(gòu)人內(nèi)控建設(shè)分級(jí)管理制度。

據(jù)荊門(mén)市財(cái)政局相關(guān)負(fù)責(zé)人介紹，推行市直采購(gòu)人內(nèi)控建設(shè)分級(jí)管理改革，旨在切實(shí)加強(qiáng)政府采購(gòu)活動(dòng)中的權(quán)力運(yùn)行監(jiān)督，防范和控制政府采購(gòu)業(yè)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)，提高采購(gòu)活動(dòng)的組織管理水平和政府采購(gòu)公信力，促進(jìn)政府采購(gòu)提質(zhì)增效，以政府采購(gòu)“小切口”推動(dòng)營(yíng)商環(huán)境“大變化”。今年6月，荊門(mén)市財(cái)政局制定《荊門(mén)市市直采購(gòu)人內(nèi)控建設(shè)分級(jí)管理工作方案》（以下簡(jiǎn)稱《方案》），從工作目標(biāo)、主要內(nèi)容、具體任務(wù)和相關(guān)要求四個(gè)方面，指導(dǎo)市直預(yù)算單位探索建立采購(gòu)人內(nèi)控建設(shè)分級(jí)管理機(jī)制。

《方案》明確，采購(gòu)人內(nèi)控建設(shè)分級(jí)管理要按照“全面管控與突出重點(diǎn)并舉、分工制衡與提升效能并重、權(quán)責(zé)對(duì)等與依法懲處并行”的基本原則，以“分事行權(quán)、分崗設(shè)權(quán)、分級(jí)授權(quán)”為主線，通過(guò)建立健全制度和機(jī)制、完善規(guī)范措施和流程，逐步形成依法合規(guī)、運(yùn)轉(zhuǎn)高效、風(fēng)險(xiǎn)可控、問(wèn)責(zé)清晰的政府采購(gòu)內(nèi)部運(yùn)轉(zhuǎn)和控制制度。

根據(jù)《方案》，荊門(mén)市財(cái)政局政府采購(gòu)辦公室制定了百分制考核評(píng)分表，從內(nèi)部控制建設(shè)啟動(dòng)情況、單位領(lǐng)導(dǎo)承擔(dān)內(nèi)部控制建立與實(shí)施責(zé)任情況、分事行權(quán)的制約情況、分崗設(shè)權(quán)的制定情況、分級(jí)授權(quán)的運(yùn)行情況、規(guī)范流程控制、強(qiáng)化行業(yè)管理、其他要求等八個(gè)方面明確考核內(nèi)容，并制定荊門(mén)市政府采購(gòu)內(nèi)控管理制度示范文本，督促各單位制度建設(shè)規(guī)范化。

（張?chǎng)午鳎?