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廣東清遠(yuǎn)：一地受罰全國(guó)生效 嚴(yán)格落實(shí)政采違法失信行為懲戒 

“某政府采購(gòu)項(xiàng)目，A供應(yīng)商提供了虛假材料， B市財(cái)政部門(mén)對(duì)A供應(yīng)商作出禁止一年內(nèi)參加該市政府采購(gòu)活動(dòng)的行政處罰?！闭少?gòu)信息報(bào)記者近日聽(tīng)到政府采購(gòu)從業(yè)人員講述了這樣一則案例。那么，可以禁止供應(yīng)商參加一定區(qū)域內(nèi)的采購(gòu)活動(dòng)嗎？如果第三方提供了虛假檢測(cè)報(bào)告投標(biāo)供應(yīng)商要擔(dān)責(zé)嗎？記者注意到，廣東省清遠(yuǎn)市財(cái)政局近日印發(fā)的《關(guān)于規(guī)范政府采購(gòu)供應(yīng)商資格審查及中小企業(yè)聲明函管理的通知》（以下簡(jiǎn)稱《通知》）對(duì)此進(jìn)行了明確。

“根據(jù)《財(cái)政部關(guān)于規(guī)范政府采購(gòu)行政處罰有關(guān)問(wèn)題的通知》（財(cái)庫(kù)〔2015〕150 號(hào)）規(guī)定，各級(jí)人民政府財(cái)政部門(mén)依法對(duì)供應(yīng)商作出的禁止參加政府采購(gòu)活動(dòng)的行政處罰決定在全國(guó)范圍內(nèi)生效。供應(yīng)商存在任一級(jí)人民政府財(cái)政部門(mén)作出‘禁止參加政府采購(gòu)活動(dòng)’行政處罰決定且處罰期限未屆滿的，即使尚未在‘中國(guó)政府采購(gòu)網(wǎng)’開(kāi)設(shè)的‘政府采購(gòu)嚴(yán)重違法失信行為處罰記錄’和‘信用中國(guó)’網(wǎng)站顯示，也應(yīng)禁止參加政府采購(gòu)活動(dòng)，采購(gòu)人及采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)審慎甄別供應(yīng)商參與政府采購(gòu)活動(dòng)資格。”《通知》強(qiáng)調(diào)。

根據(jù)《通知》，供應(yīng)商提供第三方（如生產(chǎn)商）書(shū)面聲明、檢測(cè)報(bào)告等資料作為投標(biāo)文件組成部分的，應(yīng)當(dāng)保證投標(biāo)所提供第三方資料內(nèi)容真實(shí)、完整、準(zhǔn)確。如相關(guān)第三方書(shū)面聲明、相關(guān)檢測(cè)報(bào)告等資料虛假，財(cái)政部門(mén)有權(quán)根據(jù)調(diào)查情形認(rèn)定其是否屬于提供虛假材料謀取中標(biāo)，并嚴(yán)肅處理。同時(shí)，供應(yīng)商應(yīng)當(dāng)按規(guī)定填寫(xiě)《中小企業(yè)聲明函》，并保證填寫(xiě)內(nèi)容真實(shí)、完整、準(zhǔn)確，否則財(cái)政部門(mén)有權(quán)根據(jù)調(diào)查情形認(rèn)定其是否屬于提供虛假材料謀取中標(biāo)，并嚴(yán)肅處理。

《通知》要求，采購(gòu)人、采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)、評(píng)標(biāo)委員會(huì)（評(píng)審小組）在依法進(jìn)行資格審查時(shí)，應(yīng)當(dāng)甄別供應(yīng)商是否存在“禁止參加政府采購(gòu)”行政處罰決定記錄，依法依規(guī)審查供應(yīng)商投標(biāo)資格。在資格審查、符合性審查等評(píng)審過(guò)程中，應(yīng)嚴(yán)格依照規(guī)定審查《中小企業(yè)聲明函》等文件，確保符合相關(guān)政策規(guī)定。采購(gòu)人、采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)、評(píng)標(biāo)委員會(huì)（評(píng)審小組）審查不到位的，財(cái)政部門(mén)將依法責(zé)令改正；拒不改正的，財(cái)政部門(mén)將按照《中華人民共和國(guó)政府采購(gòu)法》相關(guān)規(guī)定進(jìn)行處理。 董瑩