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廣東政采賦能中小企業(yè)發(fā)展再“加碼”

本報(bào)訊 記者袁瑞娟報(bào)道 近日，《廣東省財(cái)政廳關(guān)于進(jìn)一步規(guī)范政府采購(gòu)活動(dòng)中落實(shí)促進(jìn)中小企業(yè)發(fā)展政策的通知》（以下簡(jiǎn)稱(chēng)《通知》）發(fā)布?！锻ㄖ穼?duì)采購(gòu)需求和采購(gòu)文件編制、投標(biāo)（響應(yīng)）文件編制、《中小企業(yè)聲明函》審查等三方面提出了詳細(xì)要求，進(jìn)一步落實(shí)落細(xì)政府采購(gòu)支持中小企業(yè)政策，持續(xù)優(yōu)化政府采購(gòu)營(yíng)商環(huán)境。

在采購(gòu)需求和采購(gòu)文件編制方面，《通知》提出，采購(gòu)人應(yīng)按照《政府采購(gòu)品目分類(lèi)目錄》確定采購(gòu)項(xiàng)目屬性（貨物、服務(wù)、工程），并逐一確定采購(gòu)標(biāo)的（或者主要采購(gòu)標(biāo)的）對(duì)應(yīng)的品目名稱(chēng)及編碼。采購(gòu)人、代理機(jī)構(gòu)應(yīng)根據(jù)《國(guó)民經(jīng)濟(jì)行業(yè)分類(lèi)》，確定與采購(gòu)標(biāo)的對(duì)應(yīng)的具體類(lèi)別名稱(chēng)及代碼（詳細(xì)至中類(lèi)）。采購(gòu)人、代理機(jī)構(gòu)應(yīng)嚴(yán)格按照《中小企業(yè)劃型標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定》《金融業(yè)企業(yè)劃型標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定》，確定采購(gòu)標(biāo)的（或者主要采購(gòu)標(biāo)的）對(duì)應(yīng)的中小企業(yè)劃分標(biāo)準(zhǔn)所屬行業(yè)，并在采購(gòu)文件中逐一明確，不得隨意將采購(gòu)標(biāo)的所屬行業(yè)確定為未列明行業(yè)。專(zhuān)門(mén)面向中小企業(yè)采購(gòu)的項(xiàng)目，采購(gòu)文件應(yīng)明確該項(xiàng)目或者采購(gòu)包專(zhuān)門(mén)面向中小企業(yè)采購(gòu)，并將“供應(yīng)商（貨物制造商/服務(wù)承接商/工程承建商）屬于中小企業(yè)”作為資格條件。專(zhuān)門(mén)面向中小企業(yè)采購(gòu)的項(xiàng)目允許供應(yīng)商以聯(lián)合體形式參加或者合同分包的，采購(gòu)文件應(yīng)明確聯(lián)合協(xié)議或者分包意向協(xié)議中中小企業(yè)合同金額應(yīng)當(dāng)達(dá)到的比例，并將《中小企業(yè)聲明函》及聯(lián)合協(xié)議或者分包意向協(xié)議作為供應(yīng)商資格條件。

在編制投標(biāo)（響應(yīng)）文件方面，《通知》明確，《中小企業(yè)聲明函》應(yīng)按照《政府采購(gòu)促進(jìn)中小企業(yè)發(fā)展管理辦法》規(guī)定的模板提供。投標(biāo)（響應(yīng)）供應(yīng)商對(duì)《中小企業(yè)聲明函》的真實(shí)性負(fù)責(zé)。投標(biāo)（響應(yīng)）供應(yīng)商應(yīng)當(dāng)核實(shí)投標(biāo)（響應(yīng)）的貨物制造商/服務(wù)承接商/工程承建商的相關(guān)信息，如對(duì)相關(guān)信息了解不充分，或者不能確定相關(guān)信息真實(shí)、準(zhǔn)確的，不建議出具《中小企業(yè)聲明函》。鼓勵(lì)供應(yīng)商在投標(biāo)（響應(yīng)）時(shí)一并提供對(duì)貨物制造商、服務(wù)承接商、工程承建商相關(guān)信息的核實(shí)核驗(yàn)情況以及其他佐證材料。

對(duì)于《中小企業(yè)聲明函》的審查，《通知》強(qiáng)調(diào)，專(zhuān)門(mén)面向中小企業(yè)采購(gòu)的項(xiàng)目，采購(gòu)人、代理機(jī)構(gòu)、評(píng)審委員會(huì)在進(jìn)行資格審查時(shí)，應(yīng)對(duì)供應(yīng)商是否按采購(gòu)文件規(guī)定提交《中小企業(yè)聲明函》一并進(jìn)行審查。發(fā)現(xiàn)《中小企業(yè)聲明函》存在明顯筆誤或含義不明確的，應(yīng)按規(guī)定要求供應(yīng)商進(jìn)行澄清、說(shuō)明或補(bǔ)正。澄清修改后符合中小企業(yè)條件的供應(yīng)商，可以享受中小企業(yè)扶持政策。采購(gòu)人、代理機(jī)構(gòu)、評(píng)審委員會(huì)審查不到位的，財(cái)政部門(mén)將依法責(zé)令改正。


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