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兩家供應(yīng)商因使用同一廠商提供的服務(wù)，被電子系統(tǒng)判定為串標(biāo)？ 
     獲悉，西安市財政局日前發(fā)布了一則投訴處理結(jié)果公告。在某政府采購項目中，兩家供應(yīng)商因雙方都使用了同一家第三方安全服務(wù)廠商提供的相關(guān)解決方案和技術(shù)支持，致使投標(biāo)文件中“團隊人員、服務(wù)方案”內(nèi)容被電子化交易系統(tǒng)標(biāo)書雷同性分析認定“異常一致”，其中一家供應(yīng)商因此提出質(zhì)疑，因?qū)|(zhì)疑答復(fù)不滿意，進而提起投訴。西安市財政局依法審查受理后，認定其投標(biāo)文件屬于“異常一致”缺乏充分客觀事實依據(jù)。依據(jù)《政府采購貨物和服務(wù)招標(biāo)投標(biāo)管理辦法》第三十七條第一款第（四）項、《政府采購質(zhì)疑和投訴辦法》第三十一條第（二）項之規(guī)定，投訴事項成立，該項目中標(biāo)結(jié)果無效，責(zé)令重新開展采購活動。

以下為原文——

西安小果網(wǎng)絡(luò)科技有限公司投訴處理結(jié)果公告

一、項目編號：SNJZ-2024-112

二、項目名稱：西安教育系統(tǒng)網(wǎng)絡(luò)與信息安全評估保障項目

三、相關(guān)當(dāng)事人：

投訴人：西安小果網(wǎng)絡(luò)科技有限公司

地址：陜西省西安市雁塔區(qū)

被投訴人：陜西教育招標(biāo)有限責(zé)任公司

地址：西安市太白南路181號西部電子社區(qū)A座B區(qū)401

相關(guān)供應(yīng)商：聯(lián)通數(shù)字科技有限公司陜西分公司

地址：陜西省西咸新區(qū)灃西新城統(tǒng)一路中國聯(lián)通西安數(shù)據(jù)中心辦公樓102室

四、基本情況

投訴人西安小果網(wǎng)絡(luò)科技有限公司，對陜西教育招標(biāo)有限責(zé)任公司代理的“西安市現(xiàn)代教育信息技術(shù)中心西安教育系統(tǒng)網(wǎng)絡(luò)與信息安全評估保障項目”（項目編碼：SNJZ-2024-112，包號1）政府采購活動質(zhì)疑答復(fù)不滿意，向本機關(guān)提起投訴。投訴事項1：投訴人投標(biāo)文件中提供的“團隊人員、服務(wù)方案”內(nèi)容和另一投標(biāo)供應(yīng)商“聯(lián)通數(shù)字科技有限公司陜西分公司”投標(biāo)文件“異常一致”認定錯誤，不應(yīng)按照投標(biāo)無效處理；投訴事項2：投訴人投標(biāo)文件被認為無效后，被投訴人未及時告知投訴人投標(biāo)無效的相關(guān)情況，違背了政府采購公開透明、公平、公正的原則。

本機關(guān)審查后依法受理該投訴，發(fā)出政府采購項目暫停及投訴答復(fù)通知書，對被投訴人陜西教育招標(biāo)有限責(zé)任公司、采購人西安市現(xiàn)代教育信息技術(shù)中心、相關(guān)供應(yīng)商聯(lián)通數(shù)字科技有限公司陜西分公司答復(fù)資料進行了書面審查，調(diào)查了評標(biāo)現(xiàn)場音視頻和電子化交易系統(tǒng)標(biāo)書雷同性分析記錄，對西安小果網(wǎng)絡(luò)科技有限公司和聯(lián)通數(shù)字科技有限公司陜西分公司相關(guān)工作資料進行了調(diào)查取證。經(jīng)調(diào)查：關(guān)于投訴事項1：投訴人西安小果網(wǎng)絡(luò)科技有限公司投標(biāo)文件中提供的“團隊人員、服務(wù)方案”內(nèi)容和另一投標(biāo)供應(yīng)商“聯(lián)通數(shù)字科技有限公司陜西分公司”投標(biāo)文件中存在一致原因系雙方都使用了第三方安全服務(wù)廠商“北京神州綠盟科技有限公司”提供的相關(guān)解決方案和技術(shù)支持，結(jié)合本項目招標(biāo)文件相關(guān)規(guī)定、電子化交易系統(tǒng)標(biāo)書雷同性分析記錄，認定其投標(biāo)文件屬于“異常一致”無充分客觀事實依據(jù)。關(guān)于投訴事項2：本項目中標(biāo)公告2024年6月25日發(fā)布，同日，被投訴人陜西教育招標(biāo)有限責(zé)任公司發(fā)郵件通知“西安小果網(wǎng)絡(luò)科技有限公司”和“聯(lián)通數(shù)字科技有限公司陜西分公司”投標(biāo)文件無效及原因，被投訴人已經(jīng)履行告知義務(wù)。投訴人認為代理機構(gòu)未及時告知、對其權(quán)益保障存在不公、違反政府采購公開透明原則，無事實依據(jù)法律依據(jù)。

五、處理的依據(jù)及結(jié)果

關(guān)于投訴事項1，根據(jù)《政府采購貨物和服務(wù)招標(biāo)投標(biāo)管理辦法》第三十七條第一款第（四）項、《政府采購質(zhì)疑和投訴辦法》第三十一條第（二）項之規(guī)定，投訴事項1成立，該項目中標(biāo)結(jié)果無效，責(zé)令重新開展采購活動。關(guān)于投訴事項2，被投訴人已經(jīng)履行告知義務(wù)，投訴事項無事實依據(jù)和法律依據(jù)，根據(jù)《中華人民共和國政府采購法》第三條之規(guī)定，投訴事項2不成立，駁回投訴。

六、其它補充事項

如不服本處理決定，可在本處理決定書送達之日起60日內(nèi)向西安市人民政府申請行政復(fù)議，或者在收到本決定之日起6個月內(nèi)向西安鐵路運輸法院提起行政訴訟。
張雷
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