近年來，大連監(jiān)管局堅決貫徹黨中央、國務院決策部署，按照財政部落實落細惠企利民政策、助力企業(yè)減負增效的工作要求，充分發(fā)揮稅收優(yōu)惠政策扶持有關產業(yè)和行業(yè)發(fā)展的重要作用，進一步規(guī)范增值稅退稅審批，強化服務質效，確保退稅政策落實到位。
一是堅持抓好制度保障，夯實工作基礎。不斷從制度建設入手，提升退稅審批工作成效，依據(jù)黨中央、國務院有關政策文件，結合近年一般增值稅退稅審核工作中發(fā)現(xiàn)的新情況、新問題，在積極廣泛征求中共大連市委宣傳部、遼寧紅沿河核電有限公司、大連新聞傳媒集團等有關單位的意見建議，先后四次進行修改完善的基礎上，制定并印發(fā)《財政部大連監(jiān)管局關于進一步加強一般增值稅退稅審批管理的通知》，從審批依據(jù)、受理資料、監(jiān)督管理、辦理要求等四個方面對退稅流程予以進一步細化，對申報資料提出更明確要求，以確保企業(yè)申報內容和提供資料的統(tǒng)一性和規(guī)范性，并對審理工作進行了明文規(guī)范，為今后持續(xù)做好一般增值稅退稅審批工作打下了堅實基礎。
二是堅持多部門協(xié)作配合，形成工作合力。積極與稅收征管部門協(xié)同配合，與大連市稅務局聯(lián)合制定《增值稅先征后返（退）和增值稅留抵退稅信息共享工作實施方案》，從任務目標、組織保障、工作舉措等多方面明確和規(guī)范信息共享交換流程，按季度從大連市稅務局獲取增值稅留抵退稅企業(yè)明細，共同做好一般增值稅退稅與增值稅留抵退稅的稽核比對，核驗退稅企業(yè)是否重復享受稅收優(yōu)惠政策。同時，夯實與銀行國庫等部門協(xié)同配合，與中國人民銀行大連市分行保持良好信息溝通，與國家金庫大連市分庫全面做好資料審理對接復核，及時補充調整相關資料，了解掌握退稅稅款退庫進度，充分保證退稅時效性，確保退稅資金及時充分惠及企業(yè)。
三是堅持實地監(jiān)督和核查，優(yōu)化跟蹤問效。從全心全意服務企業(yè)、充分釋放優(yōu)惠政策效果的考量出發(fā)，讓符合政策的企業(yè)享受到稅收優(yōu)惠紅利的“真金白銀”，確保每一筆退稅合規(guī)合法，工作組實地調研走訪退稅企業(yè)，采取現(xiàn)場辦公等方式，認真聽取相關單位意見建議，充分掌握企業(yè)的問題困難。對企業(yè)辦理具體退稅業(yè)務遇到的難題，及時給予現(xiàn)場幫助，做到面對面講解、手把手輔導；對人員變動、申報業(yè)務不熟悉的企業(yè)，主動提供業(yè)務輔導和培訓，明確申報內容、程序等要求；對不符合退稅政策的申報，耐心向業(yè)務員進行解釋說明，做好退稅政策的宣傳解釋工作。通過現(xiàn)場工作做到對退稅各環(huán)節(jié)心中有數(shù)、有的放矢，對發(fā)現(xiàn)的問題及時向有關部門反饋并提出處理建議，推動退稅政策扎實落地。
四是堅持強化內控管理，增強防范意識。嚴格按照授權執(zhí)行審批流程，安排業(yè)務骨干專人專崗辦理有關退稅手續(xù)，依法合規(guī)正確履職，確保規(guī)范化、透明化。切實加強政策把關，嚴格對申報企業(yè)所提供的各項材料進行審核，判斷其是否具備享受“先征后返”的資格、適用退稅政策是否準確、資料是否真實完整、納稅申報表和財務報表的勾稽關系是否正確等，確保退稅政策適用得當，退稅金額核定準確。嚴格落實一般增值稅退稅四級審批流程，采取初審、復核、復審及分管局領導終審制度，根據(jù)退稅審核審批有關要求，嚴格按照時限要求審結辦結，提高效率、做好服務。同時注重將廉政風險防控的監(jiān)察、制約、監(jiān)督融入退稅工作全過程，不斷加強有關工作人員的廉潔教育，強化紀律和規(guī)矩約束，增強防范意識。
下一步，大連監(jiān)管局將進一步提高政治站位，不斷豐富工作方式方法，堅持多點發(fā)力，促進多方高效協(xié)同，堅持以法律和制度為準繩，注重正確履職、規(guī)范審核、服務企業(yè)，切實執(zhí)行好一般增值稅退稅政策，進一步發(fā)揮好稅收優(yōu)惠政策扶持有關產業(yè)和行業(yè)發(fā)展的重要作用，推動國家稅收優(yōu)惠政策不折不扣落到實處。
