兩份標書重復率達47.14%竟并非串標，這是為何？
中國政府采購招標網 發(fā)布時間：
2024年10月16日 08:58
兩份標書重復率達47.14%竟并非串標，這是為何？
獲悉，山東省菏澤市東明縣財政局日前發(fā)布了一則行政處罰結果公告。公告顯示，某政府采購項目中，政府采購監(jiān)督信用系統(tǒng)發(fā)現(xiàn)，兩家供應商招標文件有2149處雷同，重復率達47.14%。尤其在技術方案和服務方案部分，兩家供應商的內容高度重合。然而，通過東明縣財政局后續(xù)調查發(fā)現(xiàn)，該情況并非是想象中的“串通投標”事件，而是一起“提供虛假材料”事件。
據公告顯示，兩家供應商澄清的情況說明中均表示技術部分從網上下載，并附有網上下載的截圖及網址，兩家公司截圖表格內容均相同。最終，東明縣財政局認為該行為屬于《中華人民共和國政府采購法》第七十七條第一款第（一）項規(guī)定的“提供虛假材料謀取成交”的情形。 根據《中華人民共和國政府采購法》第七十七條的規(guī)定，本機關擬對你公司給予：處以本項目預算金額（201400元）的千分之五即1007元）的罰款。
以下為原文——
關于東明縣鄉(xiāng)村振興局東明縣2024年銜接資金項目驗收及結算審核項目的行政處罰結果公告
一、項目編號（或招標編號、政府采購計劃編號、采購計劃備案文號等）：SDGP371728000202402000140
二、項目名稱：東明縣鄉(xiāng)村振興局東明縣2024年銜接資金項目驗收及結算審核項目
三、相關當事人
當事人：山東海納工匠項目管理有限公司
地址：山東省菏澤市開發(fā)區(qū)丹陽街道中山路與育才路交叉口中達廣場B8座4樓401室
四、基本情況：
我機關于政府采購監(jiān)督信用系統(tǒng)上收到東明縣鄉(xiāng)村振興局東明縣2024年銜接資金項目驗收及結算審核項目二次（項目編號：SDGP371728000202402000140，以下簡稱該項目）關于山東天坤工程管理咨詢有限公司和山東海納工匠項目管理有限公司投標文件內容比對異常(重復率：47.14%)的系統(tǒng)預警，依法對該項目進行監(jiān)督檢查，本檢查以書面檢查為主。 該項目系統(tǒng)預警顯示山東天坤工程管理咨詢有限公司和山東海納工匠項目管理有限公司招標文件有2149處雷同，重復率：47.14%。技術方案和服務方案，山東天坤工程管理咨詢有限公司P78-143和山東海納工匠項目管理有限公司P48-136內容高度重度重合。 就此情況我機關依法讓你公司提供材料，你公司提供情況說明表示技術部分部分內容為百度文庫搜索制作，服務方案為在曹縣2020年扶貧工程第三方驗收項目投標使用。 我機關就系統(tǒng)推送的雷同問題于省網抽取三位專家進行論證，經評審小組評審，山東海納工匠項目管理有限公司投標文件P44附表3計劃用于本工程的儀器和設備，與P111-P112頁服務保障內容附表中,前后設備不一致。且與山東天坤工程管理咨詢有限公司投標文件 P144 頁服務保障內容附表中的儀器設備、內容、格式完全一致。兩家公司澄清的情況說明中均表示技術部分從網上下載，并附有網上下載的截圖及網址，兩家公司截圖表格內容均相同。一致認為山東天坤工程管理咨詢有限公司、山東海納工匠項目管理有限公司兩家公司提供虛假材料。 以上事實有政府采購監(jiān)督信用系統(tǒng)上你公司和山東天坤工程管理咨詢有限公司投標文件的雷同對比；你公司提供的情況說明表示技術部分內容在百度文庫中下載；抽取的三位專家對系統(tǒng)推送的兩家公司投標文件雷同問題的論證報告。
五、處罰結果：
綜上，我機關認為你公司行為屬于《中華人民共和國政府采購法》第七十七條第一款第（一）項規(guī)定的“提供虛假材料謀取成交”的情形。 根據《中華人民共和國政府采購法》第七十七條的規(guī)定，本機關擬對你公司給予：處以本項目預算金額（201400元）的千分之五即1007元）的罰款。張雷