為進(jìn)一步落實財政部黨組關(guān)于建立部機(jī)關(guān)司局與各地監(jiān)管局黨建工作聯(lián)建聯(lián)創(chuàng)機(jī)制的部署要求，2024年6月，財政部會計司牽頭安徽監(jiān)管局、寧夏監(jiān)管局制定了《財政部會計司 安徽監(jiān)管局 寧夏監(jiān)管局建立黨建聯(lián)建聯(lián)創(chuàng)長效工作機(jī)制的意見》，構(gòu)建起“聯(lián)學(xué)、聯(lián)教、聯(lián)建、聯(lián)調(diào)、聯(lián)動”的工作機(jī)制，深化共建共促、互學(xué)互鑒。自聯(lián)建聯(lián)創(chuàng)機(jī)制推行以來，安徽監(jiān)管局以“五聯(lián)”機(jī)制為抓手推進(jìn)聯(lián)建聯(lián)創(chuàng)，推動機(jī)關(guān)黨建和監(jiān)管工作高質(zhì)量發(fā)展，取得積極成效。
一、聯(lián)學(xué)共進(jìn)，推動理論學(xué)習(xí)常態(tài)化
牢固樹立政治機(jī)關(guān)意識，始終牢記“財政機(jī)關(guān)首先是政治機(jī)關(guān)”這一根本屬性，高度重視政治理論學(xué)習(xí)，實現(xiàn)黨的創(chuàng)新理論聯(lián)學(xué)共進(jìn)。一是抓住機(jī)會深入學(xué)習(xí)交流。利用會計司來肥與部分住皖全國兩會代表委員召開年中座談、安徽監(jiān)管局赴京開展專項檢查的契機(jī)，安徽監(jiān)管局黨組與會計司黨總支積極組織座談交流，共同學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想，深入學(xué)習(xí)領(lǐng)會習(xí)近平總書記重要講話重要指示和中央重要會議精神，交流貫徹落實工作情況。二是線上渠道常態(tài)化學(xué)習(xí)。通過視頻會議、在線交流等方式，組織黨員干部積極參加會計司定期開展的集中學(xué)習(xí)、專題研討，確保每位黨員干部及時了解和掌握黨的最新理論成果，深入領(lǐng)會財會領(lǐng)域發(fā)展趨勢，不斷提高政治判斷力、政治領(lǐng)悟力、政治執(zhí)行力。
二、聯(lián)教共育，推動干部隊伍專業(yè)化
堅持把提升干部隊伍的專業(yè)素質(zhì)作為隊伍自身建設(shè)的重要任務(wù)，注重在聯(lián)建聯(lián)創(chuàng)中培養(yǎng)教育黨員干部的專業(yè)性、針對性和實效性，努力鍛造政治過硬、專業(yè)過硬的高素質(zhì)干部隊伍。一是夯實政策理論基礎(chǔ)。以會計司舉辦的“會計大講堂”為載體，學(xué)習(xí)了關(guān)于《黨的二十大精神專題解讀》《中國共產(chǎn)黨紀(jì)律處分條例》輔導(dǎo)講座等課程，交流學(xué)習(xí)心得，分享學(xué)習(xí)成果。二是創(chuàng)新交流方式。圍繞財會監(jiān)督這一中心工作，安徽監(jiān)管局青年干部聯(lián)合會計司青年小組以“財會監(jiān)督應(yīng)突出重點還是統(tǒng)籌兼顧”為題，舉辦了別開生面的青年友誼辯論賽，雙方在觀點交鋒中擴(kuò)展視野，在唇槍舌戰(zhàn)中深化認(rèn)識，在思想碰撞中解決問題。三是加強(qiáng)信息互通。與會計司聯(lián)合開展線下座談交流活動，分享雙方在黨建工作開展和發(fā)揮財政職能方面的特色工作和經(jīng)驗做法，互通會計工作前沿信息和財會監(jiān)督一線工作情況，切實提升干部隊伍履職盡責(zé)的本領(lǐng)能力，加速促成黨員干部共育培養(yǎng)，打造財會監(jiān)督的“主力軍”“突擊隊”。
三、聯(lián)建共促，推動支部建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)化
堅持共建共治共享理念，整合黨建資源，著力提升基層黨組織政治功能和組織功能，加強(qiáng)支部標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)范化建設(shè)，實現(xiàn)支部建設(shè)聯(lián)建共促。積極構(gòu)建“黨建統(tǒng)領(lǐng)、多方聯(lián)動、資源共享、共促發(fā)展”的黨建格局，通過與會計司黨總支組織建設(shè)互促、主題活動互辦、業(yè)務(wù)發(fā)展共贏等形式，不斷拓展基層黨組織黨建聯(lián)建、協(xié)作共贏途徑，共同提升基層黨組織的凝聚力、戰(zhàn)斗力和創(chuàng)造力。2023年，安徽監(jiān)管局組織青年干部專赴北京，與會計司青年小組聯(lián)合開展了“我用奮斗寫青春”黨建聯(lián)建聯(lián)創(chuàng)活動，一同走進(jìn)北大紅樓、“一二·九運(yùn)動”紀(jì)念地、中國共產(chǎn)黨歷史展覽館、部史部風(fēng)展館開展現(xiàn)場考察學(xué)習(xí)活動，近距離感受黨的光榮傳統(tǒng)和奮斗歷程，感懷老一輩革命家崇高的道德風(fēng)范和精神追求，進(jìn)一步強(qiáng)化黨性修養(yǎng)，錘煉道德品格。2024年，安徽監(jiān)管局赴京會計和評估監(jiān)督檢查組臨時黨支部，與會計司黨總支共赴香山革命紀(jì)念館開展“追尋紅色印記 踏尋風(fēng)雨征程”主題黨日活動，追尋“趕考”紅色足跡，感悟初心使命，汲取精神力量，在聯(lián)建聯(lián)創(chuàng)中增進(jìn)支部交流，推動支部建設(shè)規(guī)范化標(biāo)準(zhǔn)化。
四、聯(lián)調(diào)共行，推動決策部署精準(zhǔn)化
發(fā)揮黨建引領(lǐng)作用，激發(fā)黨員干部攻關(guān)潛能，聚焦高質(zhì)量發(fā)展和財政中心工作，聯(lián)合開展專題調(diào)研和有關(guān)課題研究，實現(xiàn)重點課題聯(lián)調(diào)共行。一是圍繞會計管理工作開展重點課題調(diào)研。由會計司統(tǒng)籌安排，聯(lián)建單位聯(lián)合組織調(diào)研，加強(qiáng)重點領(lǐng)域財會監(jiān)督和重點行業(yè)會計監(jiān)管等方面的合作。在會計司的統(tǒng)籌和指導(dǎo)下，安徽監(jiān)管局積極開展調(diào)研活動，先后撰寫了《關(guān)于監(jiān)管局在屬地財會監(jiān)督主責(zé)的探索與思考》《財政部門進(jìn)一步加強(qiáng)會計師事務(wù)所監(jiān)管的思考》《關(guān)于注冊會計師行業(yè)統(tǒng)一監(jiān)管信息平臺運(yùn)行情況的報告》及《推動會計師事務(wù)所在財會監(jiān)督中更好發(fā)揮作用》等調(diào)研報告。二是就制度準(zhǔn)則問題開展研討咨詢。在專項檢查工作中，就準(zhǔn)則制度執(zhí)行須把握的要點、相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)在檢查中的適用等疑難問題，積極咨詢會計司相關(guān)負(fù)責(zé)同志。在尋求指導(dǎo)的同時，也切實發(fā)揮好監(jiān)管局就地近地優(yōu)勢，努力把問題摸清楚，把聲音傳上去，為會計司提供工作參考，助力提升財會監(jiān)督工作實效，讓“最初一公里”和“最后一公里”實現(xiàn)有機(jī)貫通，著力保障財經(jīng)紀(jì)律有效貫徹、維護(hù)財經(jīng)秩序健康發(fā)展。
五、聯(lián)動共贏，推動黨建業(yè)務(wù)融合化
深化拓展聯(lián)動方式，加強(qiáng)上下聯(lián)動、協(xié)同配合，切實提高監(jiān)管效率，助力完善政策準(zhǔn)則，實現(xiàn)黨建業(yè)務(wù)聯(lián)動共贏。一方面，積極參與制度修訂完善工作。近年來，安徽監(jiān)管局先后就《中華人民共和國注冊會計師法修訂草案（征求意見稿）》《財政違法行為處罰處分條例（征求意見稿）》《會計基礎(chǔ)工作規(guī)范（征求意見稿）》等法律制度提出意見建議，在對部分企業(yè)會計及會計制度的征求意見工作中積極建言獻(xiàn)策。另一方面，切實當(dāng)好參謀助手。充分發(fā)揮在基層了解財政政策、會計法、會計準(zhǔn)則、審計準(zhǔn)則等實際執(zhí)行情況的優(yōu)勢，設(shè)立會計制度執(zhí)行觀察點，建立基層單位對口處室聯(lián)絡(luò)員機(jī)制，對在會計監(jiān)管專項工作中發(fā)現(xiàn)的四大會計師事務(wù)所本土化轉(zhuǎn)制、信息安全防護(hù)等問題以及基層政策落實的問題困難，及時向會計司等司局反映，為提高政策制定的科學(xué)化、精準(zhǔn)化提供參考。同時，也使監(jiān)管局更加了解宏觀層面制定政策的過程和難度，提升看待問題的視野和層級，實現(xiàn)共建共贏，共同推動黨中央有關(guān)決策部署貫徹落實。
下一步，安徽監(jiān)管局將深入落實黨建聯(lián)建聯(lián)創(chuàng)工作機(jī)制，加強(qiáng)交流互促，強(qiáng)化聯(lián)建聯(lián)創(chuàng)效果，共同形成合力，切實推動新時代財會監(jiān)督工作高質(zhì)量發(fā)展。