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財政部甘肅監(jiān)管局：深耕財政機(jī)關(guān)文化沃土  助力財政監(jiān)管事業(yè)高質(zhì)量發(fā)展 
　　甘肅監(jiān)管局高度重視機(jī)關(guān)文化建設(shè)，在財政部黨組正確領(lǐng)導(dǎo)和部內(nèi)司局有力指導(dǎo)下，緊密結(jié)合干部隊伍和不同時期工作重心，在傳承財政優(yōu)良傳統(tǒng)作風(fēng)的基礎(chǔ)上，與時俱進(jìn)、積極探索，逐步形成“忠誠可靠、擔(dān)當(dāng)務(wù)實、團(tuán)結(jié)奮進(jìn)、規(guī)范專業(yè)、清廉奉公”的甘肅監(jiān)管局機(jī)關(guān)文化，引領(lǐng)全局干部上下一心、昂揚(yáng)向上、干勁十足，形成了“勢頭好、局面好、口碑好、風(fēng)氣好”的干事創(chuàng)業(yè)氛圍。

　　一、以政治文化增強(qiáng)向心力，錘煉“忠誠可靠”的政治品格

　　始終把政治建設(shè)擺在機(jī)關(guān)文化建設(shè)工作首位，引導(dǎo)黨員干部旗幟鮮明講政治。一是以教育行，厚植政治忠誠文化底色。以集中教育激活講政治的文化基因，嚴(yán)格執(zhí)行“第一議題”制度，打造“線上+線下”學(xué)習(xí)載體，深入開展學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想主題教育，持續(xù)深化政治機(jī)關(guān)意識教育、對黨忠誠教育，堅定擁護(hù)“兩個確立”、堅決做到“兩個維護(hù)”，有力有效服務(wù)保障黨中央治國理政、當(dāng)家理財。二是三級聯(lián)動，壓實政治機(jī)關(guān)主體責(zé)任。以壓實責(zé)任積淀講政治的文化底蘊(yùn)，通過三級黨組織逐層傳導(dǎo)壓力，推動政治機(jī)關(guān)建設(shè)走深走實。局黨組切實扛起主體責(zé)任，把政治機(jī)關(guān)建設(shè)作為長期工程，推動完成黨組織書記、紀(jì)檢組長履行全面從嚴(yán)治黨責(zé)任重點工作21項。機(jī)關(guān)黨委認(rèn)真發(fā)揮專責(zé)作用，堅持“不誤四時”促落實，實施全年有謀劃、每季有分析、每月有指引、每日有推送的“清單式”管理。黨支部積極抓好執(zhí)行落實，探索形成“雙線工作法”，把講政治貫徹到財政監(jiān)管工作各方面全過程，1個處室被評為省直機(jī)關(guān)創(chuàng)建模范機(jī)關(guān)標(biāo)兵處室（中央在甘單位僅3家），80%的支部被評為省直機(jī)關(guān)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)示范黨支部。三是豐富形式，深化政治干部身份認(rèn)同。堅持縱橫聯(lián)動，縱向定期匯報全面從嚴(yán)治黨情況，與部機(jī)關(guān)司局、兄弟監(jiān)管局開展聯(lián)建聯(lián)創(chuàng)活動。橫向與中央在甘單位、地方財政部門等建立聯(lián)學(xué)共建機(jī)制，開展多項聯(lián)學(xué)共建活動，引導(dǎo)黨員干部從長征精神、南梁精神等革命文化中賡續(xù)紅色血脈。

　　二、以實干文化增強(qiáng)執(zhí)行力，踐行“擔(dān)當(dāng)務(wù)實”的價值理念

　　大力弘揚(yáng)實干文化，有力推動中央重大財稅政策落實，促進(jìn)地方經(jīng)濟(jì)社會高質(zhì)量發(fā)展。一是從甘肅精神中汲取營養(yǎng)，塑造監(jiān)管局實干精神。將“人一之我十之，人十之我百之”的甘肅精神融入監(jiān)管局文化建設(shè)，不斷推動財政監(jiān)管工作提質(zhì)增效。突出重點實施監(jiān)管，對全省增發(fā)國債資金項目開展現(xiàn)場監(jiān)管全覆蓋，舉全局之力加強(qiáng)財會監(jiān)督。改進(jìn)服務(wù)推進(jìn)監(jiān)管，開展生態(tài)及地質(zhì)災(zāi)害避險搬遷補(bǔ)助資金審核，從省級層面推動解決問題，有效提升資金使用效益。注重協(xié)作聯(lián)合監(jiān)管，每年與省財政廳召開“面對面”座談交流會，優(yōu)化完善五項工作機(jī)制，在保持監(jiān)管獨立性的前提下，積極發(fā)揮財政監(jiān)管和財政管理“1+1>2”的作用。二是從綜合考核中激發(fā)干勁，強(qiáng)化監(jiān)管局實干擔(dān)當(dāng)。通過綜合考核“指揮棒”統(tǒng)一思想，把準(zhǔn)方向。借助綜合考核“助推器”推動工作，對照考核指標(biāo)高標(biāo)準(zhǔn)謀劃部署工作，提升效能。利用綜合考核“成績單”查漏補(bǔ)缺，召開黨組會議專門研究綜合考核反饋意見，結(jié)合實際提出改進(jìn)措施，檢視提高。三是從“三步提升行動”中凝聚合力，營造監(jiān)管局實干氛圍。持續(xù)推進(jìn)財政監(jiān)管“大討論、大培訓(xùn)、大練兵”三步提升行動，從個人、處室、全局三個層面同步深入開展大討論，結(jié)合職能開展全員大培訓(xùn)，立足實際開展崗位大練兵，實現(xiàn)干部綜合素質(zhì)“跨越提升”和履職能力“加速提高”，構(gòu)建起應(yīng)知應(yīng)會知識體系和“一冊三庫”制度體系，在夯實基礎(chǔ)、強(qiáng)化規(guī)范、探索創(chuàng)新方面取得了新突破。

　　三、以團(tuán)隊文化增強(qiáng)凝聚力，涵養(yǎng)“團(tuán)結(jié)奮進(jìn)”的干事氛圍

　　持續(xù)打造“團(tuán)結(jié)奮進(jìn)”的團(tuán)隊文化，營造出“團(tuán)結(jié)奮進(jìn)”的良好干事氛圍。一是常態(tài)化熏陶引人向善。持續(xù)擦亮全國文明單位金字招牌，開展“我心中的財政文化”征文、拓展訓(xùn)練、健康機(jī)關(guān)建設(shè)等活動，持續(xù)塑造團(tuán)結(jié)向上的機(jī)關(guān)文化。與街道簽訂共駐共建協(xié)議，組織黨員到社區(qū)報到，推動志愿服務(wù)常態(tài)化，被評為臨夏路街道優(yōu)秀“大工委”成員單位。探索推進(jìn)文明單位帶動文明家庭“雙創(chuàng)建”，關(guān)心關(guān)愛干部職工，積極排憂解難，傳遞組織溫暖。二是實戰(zhàn)化鍛煉助人向上。加強(qiáng)干部交流鍛煉，擇優(yōu)選派12名業(yè)務(wù)骨干參與專項工作、掛職鍛煉、駐村幫扶等，先后接收2名部機(jī)關(guān)年輕干部、1名實習(xí)生到我局鍛煉，推選8名干部入選各類人才庫。健全青年培養(yǎng)機(jī)制，落實結(jié)對幫帶要求，實施青年培優(yōu)行動，青年干部在中央和國家機(jī)關(guān)“關(guān)鍵小事”調(diào)研攻關(guān)、財政部“財青8+”調(diào)研等活動中榮獲多項表彰。三是科學(xué)化選用推人向前。樹立鮮明用人導(dǎo)向，科學(xué)規(guī)范選用干部，近三年累計選拔晉升干部18人次，全局近一半的干部得到提拔晉升，處級干部中80后占比超過三分之一，在全局范圍內(nèi)樹立起重實干擔(dān)當(dāng)、講工作實績的用人導(dǎo)向，形成積極進(jìn)取、拼搏向上的良好風(fēng)貌。

　　四、以制度文化增強(qiáng)保障力，形成“規(guī)范專業(yè)”的管理格局

　　堅持立規(guī)矩、講規(guī)矩、守規(guī)矩，在制度建設(shè)和執(zhí)行中不斷強(qiáng)化遵規(guī)守紀(jì)意識，提高依法行政水平。一是打造“一體兩翼”體系，健全制度體系。構(gòu)建以內(nèi)控操作規(guī)程為主體，業(yè)務(wù)操作手冊、內(nèi)部管理制度相協(xié)同的“一體兩翼”內(nèi)控體系，常態(tài)化完善內(nèi)控制度，動態(tài)更新完善業(yè)務(wù)操作手冊，近年來共建立各類內(nèi)部管理制度37項、修訂完善32項、廢止67項，做到項項工作有規(guī)范、個個環(huán)節(jié)有銜接。二是聚焦閉環(huán)管理，提升工作執(zhí)行力。健全周要事、月臺賬工作機(jī)制，實時掌握各處室重點工作最新進(jìn)展，及時提醒督促做好相關(guān)工作。創(chuàng)新“清單制”工作法，對日常管理“規(guī)定動作”列出清單，優(yōu)化工作流程，以過程跟蹤和質(zhì)量監(jiān)控推動閉環(huán)管理、提升工作執(zhí)行力。三是厚植節(jié)儉文化，建設(shè)節(jié)約型機(jī)關(guān)。大力弘揚(yáng)艱苦奮斗、勤儉節(jié)約的優(yōu)良傳統(tǒng)，帶頭落實過緊日子要求。嚴(yán)格控制支出，對預(yù)算執(zhí)行總體進(jìn)度及經(jīng)濟(jì)分類科目預(yù)算執(zhí)行實行“雙監(jiān)控”，持續(xù)增強(qiáng)預(yù)算執(zhí)行約束力。最大限度節(jié)約開支，提升資產(chǎn)使用效益，加強(qiáng)修舊利廢，努力把有限的資金花在刀刃上。強(qiáng)化內(nèi)外監(jiān)督，對重大支出實施全過程監(jiān)督，每年聘請外部專業(yè)人員協(xié)助查找財務(wù)管理短板弱項，不斷提升理財效能。

　　五、以廉潔文化增強(qiáng)約束力，秉持“清廉奉公”的道德操守

　　堅持不斷自我凈化、自我完善、自我革新、自我提高，推動形成良好的廉潔文化氛圍。一是常態(tài)化抓緊黨紀(jì)學(xué)習(xí)教育，強(qiáng)化不敢腐的震懾。抓緊抓實黨紀(jì)學(xué)習(xí)教育，舉辦讀書班，局主要負(fù)責(zé)同志為全局干部講紀(jì)律黨課，推動《中國共產(chǎn)黨紀(jì)律處分條例》入腦入心。召開青年干部黨紀(jì)學(xué)習(xí)暨警示教育主題座談會，組織開展“警示教育周”活動、旁聽職務(wù)犯罪現(xiàn)場庭審等，強(qiáng)化警示震懾。完善紀(jì)律學(xué)習(xí)機(jī)制和提醒工作機(jī)制，利用各類黨紀(jì)學(xué)習(xí)材料和警示案例，強(qiáng)化以案促治。二是開展紀(jì)律建設(shè)質(zhì)量提升試點，強(qiáng)化不能腐的約束。作為6家黨建試點監(jiān)管局之一，緊扣紀(jì)律建設(shè)主題，構(gòu)建起三方面九大類約束體系。聚焦管住權(quán)，建立內(nèi)部風(fēng)險排查防范指南等制度，健全內(nèi)控管理制度體系。聚焦管住事，制定財會監(jiān)督現(xiàn)場檢查制度，推動規(guī)范履行監(jiān)管職能。聚焦管住人，制定黨員干部八小時以外“六不準(zhǔn)”“八提倡”守則，打造“1+2”常態(tài)化紀(jì)律教育載體。相關(guān)經(jīng)驗做法被財政部人事教育司和甘肅省委直屬機(jī)關(guān)工委推廣。三是弘揚(yáng)優(yōu)良作風(fēng)，增強(qiáng)不想腐的自覺。深入開展“廉潔文化建設(shè)年”活動，開展廉政黨課、青年廉政誦讀會、廉潔文化書畫展等10項活動。外出工作設(shè)立廉政監(jiān)督員，由被監(jiān)管單位反饋廉政意見，筑牢守好廉政堤壩。嚴(yán)格落實中央八項規(guī)定及其實施細(xì)則精神，扎實推進(jìn)狠剎違規(guī)吃喝歪風(fēng)專項整治行動，提出五項工作要求。堅決整治形式主義，嚴(yán)控發(fā)文和會議數(shù)量，優(yōu)化公文運轉(zhuǎn)流程，持續(xù)優(yōu)化工作作風(fēng)。 

 來源：財政部甘肅監(jiān)管局 發(fā)布日期：2024年10月21日