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中國政府采購招標網(wǎng)-資訊中心-精選案例-正文
黑龍江：政府采購評審專家在一定期間內(nèi)不能參加評審，要填寫原因 獲悉，黑龍江省財政廳發(fā)布《關(guān)于進一步加強政府采購評審專家管理的通知》（黑財采〔2024〕40號，以下簡稱《通知》），2024年12月25日施行，從評審專業(yè)申報及抽取原則、定期開展繼續(xù)教育和業(yè)務(wù)考核、嚴控隨意變更評審專業(yè)、嚴格考核評審專家履諾情況、嚴格遵守評審工作紀律、切實提高履職評審能力，以及堅決查處評審專家違法違規(guī)行為七個事項，為進一步加強政府采購?評審專家管理，規(guī)范評審專家行為，提升履職能力和水平。 關(guān)于嚴格考核評審專家履諾情況，《通知》規(guī)定，評審專家在一定期間內(nèi)不能參加政府采購項目評審的，可登陸黑龍江省政府采購網(wǎng)，點擊“專家?guī)旃芾怼獙＜夜芾怼獙＜倚菁佟略觥?，填寫休假開始、結(jié)束時間以及休假原因。評審專家一年（按月滾動計算）內(nèi)被抽中后同意參加評審但無故缺席的，暫停其評審資格半年，并在履職評價中扣減相應(yīng)分數(shù)。暫停期間，評審專家需按要求參加省財政廳組織的業(yè)務(wù)培訓(xùn)和考核。 原文如下： 黑龍江省財政廳關(guān)于進一步加強政府采購評審專家管理的通知 黑財采〔2024〕40號 各市（地）、縣（市）財政局，省直各單位，各政府采購中心（公共資源交易中心）、社會代理機構(gòu)、評審專家： 為進一步加強政府采購評審專家（以下簡稱評審專家）管理，規(guī)范評審專家行為，提升履職能力和水平，根據(jù)《中華人民共和國政府采購法》及其實施條例、《政府采購評審專家管理辦法》（財庫〔2016〕198號）和《黑龍江省政府采購評審專家管理辦法》（黑財規(guī)〔2023〕25號）等法律法規(guī)和有關(guān)規(guī)定，結(jié)合近年來在評審專家選聘審核、動態(tài)管理等方面發(fā)現(xiàn)的問題，現(xiàn)就有關(guān)事項通知如下： 一、評審專業(yè)申報及抽取原則。申請人申報評審專業(yè)時，需結(jié)合本人專業(yè)技術(shù)職稱證書、學(xué)歷證書、職業(yè)資格證書或同等專業(yè)水平材料證明的專長等情況，對應(yīng)選擇《政府采購品目分類目錄》中相同或相近的評審專業(yè)品目。為切實提高政府采購項目評審質(zhì)量，體現(xiàn)評審專家的專業(yè)優(yōu)勢，刪除“其他服務(wù)”“其他商務(wù)服務(wù)”“其他專業(yè)技術(shù)服務(wù)”評審專業(yè)品目。各采購人、政府采購中心、社會代理機構(gòu)在組織項目評審時，應(yīng)抽取與采購計劃備案品目相同（采購計劃備案品目在專家?guī)熘袩o對應(yīng)專業(yè)品目的除外）或相近的評審專業(yè)，嚴禁跨專業(yè)抽?。ǚǘㄇ樾纬猓?、刻意回避評審專家行為。 二、定期開展繼續(xù)教育和業(yè)務(wù)考核。省財政廳定期開展繼續(xù)教育，有針對性地加強業(yè)務(wù)培訓(xùn)和考核，不斷提升評審專家的法律意識、專業(yè)能力和職業(yè)道德素養(yǎng)。已進入黑龍江省政府采購評審專家?guī)斓脑u審專家應(yīng)按要求參加培訓(xùn)和考核，拒不參加培訓(xùn)的，按規(guī)定予以解聘；拒不參加考核或考核不合格的，將暫停其評審資格，待按要求參加省財政廳統(tǒng)一組織的培訓(xùn)并考核合格后方可恢復(fù)。 三、嚴控隨意變更評審專業(yè)。申請人應(yīng)根據(jù)本人的職稱專業(yè)或同等專業(yè)水平材料證明的專長，選擇本人擅長的評審專業(yè)進行申報，評審專業(yè)經(jīng)財政部門審核通過后不得隨意變更。評審專家如取得新的職稱證書、資格證書，或同等專業(yè)水平證明材料發(fā)生變化等確需調(diào)整的，應(yīng)提交變更調(diào)整理由，經(jīng)財政部門審核同意后方可進行調(diào)整。 四、嚴格考核評審專家履諾情況。評審專家在一定期間內(nèi)不能參加政府采購項目評審的，可登陸黑龍江省政府采購網(wǎng)，點擊“專家?guī)旃芾怼獙＜夜芾怼獙＜倚菁佟略觥?，填寫休假開始、結(jié)束時間以及休假原因。評審專家一年（按月滾動計算）內(nèi)被抽中后同意參加評審但無故缺席的，暫停其評審資格半年，并在履職評價中扣減相應(yīng)分數(shù)。暫停期間，評審專家需按要求參加省財政廳組織的業(yè)務(wù)培訓(xùn)和考核。 五、嚴格遵守評審工作紀律。評審專家應(yīng)嚴格遵守評審工作紀律，服從采購項目組織人員的正常工作安排，評審活動開始前，應(yīng)上繳所有具備通訊功能的電子設(shè)備，不得與外界聯(lián)系，評審期間，不得發(fā)表傾向性言論，不得違規(guī)協(xié)商評審。 六、切實提高履職評審能力。評審專家應(yīng)熟練操作使用電腦和評審系統(tǒng)，評審時應(yīng)充分熟悉采購文件，按照客觀、公正、審慎的原則，根據(jù)采購文件規(guī)定的評審程序、評審方法和評審標準進行獨立評審，認真填寫評審意見，撰寫評審報告，對于扣分情況應(yīng)詳細寫明原因，事后備查。 七、堅決查處評審專家違法違規(guī)行為。各政府采購代理機構(gòu)應(yīng)嚴格依法組織政府采購項目評審，對于評審過程中發(fā)現(xiàn)的評審專家違法違規(guī)行為，及時上報財政部門。各級財政部門應(yīng)加強對評審專家的常態(tài)化監(jiān)督管理，對于發(fā)現(xiàn)的評審專家提供虛假證明材料或信息，違反評審工作紀律，未按照客觀、公正、審慎的原則根據(jù)采購文件規(guī)定的評審程序、評審方法和評審標準進行獨立評審，收受賄賂，超標準索取評審費，以及以評審專家身份充當“中間人”或“掮客”等從事有損政府采購公信力的活動的，一律依法依規(guī)嚴肅處理，并上報省財政廳予以解聘。評審專家涉嫌犯罪的，依法追究刑事責任。 本通知自印發(fā)之日起施行。 黑龍江省財政廳 2024年12月25日
邢海紅