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河南省穩(wěn)步推進大數(shù)據(jù)綜合試驗區(qū)建設(shè)
2016年10月8日，國家發(fā)展改革委、工信部、中央網(wǎng)信辦發(fā)函批復(fù)同意河南省建設(shè)國家大數(shù)據(jù)綜合試驗區(qū)，承擔(dān)系統(tǒng)性、整體性、協(xié)同性開展大數(shù)據(jù)綜合試驗探索的重大使命。在省委、省政府的高度重視和統(tǒng)籌推動下，河南省發(fā)展改革委會同有關(guān)部門加快推進試驗區(qū)建設(shè)，取得了積極進展。
一、工作進展情況
（一）實施方案和配套政策相繼出臺。出臺了《河南省推進國家大數(shù)據(jù)綜合試驗區(qū)建設(shè)實施方案》（豫政〔2017〕11號），明確了發(fā)展思路、戰(zhàn)略目標和主要任務(wù)，提出力爭經(jīng)過3-5年的努力，把試驗區(qū)建設(shè)成為全國一流的大數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)中心、數(shù)據(jù)應(yīng)用先導(dǎo)區(qū)、創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)集聚區(qū)、制度創(chuàng)新先行區(qū)，成為引領(lǐng)中部、特色鮮明的國家大數(shù)據(jù)綜合試驗區(qū)。出臺了《關(guān)于加快推進國家大數(shù)據(jù)綜合試驗區(qū)建設(shè)的若干意見》（豫發(fā)〔2017〕14號），從數(shù)據(jù)資源整合、大數(shù)據(jù)創(chuàng)新應(yīng)用、龍頭企業(yè)引進培育、產(chǎn)業(yè)園區(qū)建設(shè)、創(chuàng)新能力提升、人才隊伍建設(shè)等6個方面提出了50條具體政策措施。經(jīng)省政府同意，印發(fā)了《河南省大數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展引導(dǎo)目錄（2017年本試行）》（豫發(fā)改高技〔2017〕169號），圍繞大數(shù)據(jù)核心產(chǎn)業(yè)、衍生業(yè)態(tài)、關(guān)聯(lián)產(chǎn)業(yè)和基礎(chǔ)支撐4個方面，提出了106條引導(dǎo)發(fā)展方向。
（二）“一核多園”布局基本形成。按照實施方案提出的，構(gòu)筑以鄭州大都市區(qū)為核心、洛陽中原城市群副中心城市為重要支撐、省轄市中心城市為主要節(jié)點、各類大數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)園區(qū)為支撐的空間格局的要求，全面啟動鄭東新區(qū)龍子湖智慧島建設(shè)，創(chuàng)新采取公司化建設(shè)運營模式，打造大數(shù)據(jù)綜合試驗區(qū)的核心區(qū)。目前，浪潮、中誠信等國內(nèi)知名大數(shù)據(jù)企業(yè)已入駐智慧島，15家基金公司簽署了入駐協(xié)議。在中心城市城鄉(xiāng)一體化示范區(qū)、產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)、服務(wù)業(yè)“兩區(qū)”，規(guī)劃布局了18個大數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)園區(qū)，吸引中國移動中移在線、奇虎360、西交大中原大數(shù)據(jù)研究院等一批大數(shù)據(jù)企業(yè)相繼入駐。
（三）政務(wù)數(shù)據(jù)匯聚平臺建成運行。印發(fā)實施《2017年全省電子政務(wù)服務(wù)平臺建設(shè)總體工作方案》（豫政辦明電〔2017〕25號），全省統(tǒng)一的電子政務(wù)服務(wù)平臺初步建成運行。目前，1400余項省直部門依申請權(quán)力事項全部錄入平臺，28個省直部門145個行政權(quán)力事項實現(xiàn)在線辦理，16個省轄市和10個直管縣（市）與省級平臺實現(xiàn)對接，省工商局、教育廳、人社廳、財政廳、民政廳、司法廳、統(tǒng)計局等10多個部門實現(xiàn)業(yè)務(wù)系統(tǒng)遷移上云和系統(tǒng)對接。
（四）大數(shù)據(jù)創(chuàng)新平臺爭先落地。積極申報國家大數(shù)據(jù)和“互聯(lián)網(wǎng)+”創(chuàng)新平臺，大力引進國家級大數(shù)據(jù)創(chuàng)新平臺落戶我省，依托省內(nèi)高校、科研院所、骨干企業(yè)等，建設(shè)一批省級以上大數(shù)據(jù)工程（重點）實驗室、工程（技術(shù)）研究中心。目前，鄭大一附院互聯(lián)網(wǎng)醫(yī)療救治技術(shù)及應(yīng)用獲批國家工程實驗室，電子政務(wù)云計算應(yīng)用技術(shù)國家工程實驗室、西安交大大數(shù)據(jù)算法與分析技術(shù)國家工程實驗室在河南設(shè)立了分中心，浪潮、新華三等行業(yè)龍頭企業(yè)大數(shù)據(jù)研發(fā)機構(gòu)落地我省，批復(fù)建設(shè)首批60個省級大數(shù)據(jù)創(chuàng)新平臺。
（五）重點領(lǐng)域示范項目加快推進。與國家發(fā)改委共建社會信用體系與大數(shù)據(jù)融合發(fā)展試點省，共同推動全國中小企業(yè)信用評價平臺建設(shè)。啟動多式聯(lián)運綜合物流信息和交易平臺建設(shè)，積極爭取納入國家發(fā)改委大數(shù)據(jù)應(yīng)用創(chuàng)新工程。在交通物流、農(nóng)業(yè)糧食、健康醫(yī)療、電子商務(wù)等領(lǐng)域組織實施了一批重大示范項目，其中，河南視博電子基于全國ETC聯(lián)網(wǎng)運營數(shù)據(jù)的機動車出行服務(wù)平臺建設(shè)、鶴壁農(nóng)信物聯(lián)農(nóng)業(yè)大數(shù)據(jù)綜合應(yīng)用服務(wù)中心等項目獲得中央預(yù)算內(nèi)資金支持。
二、下一步重點工作
一是推動鄭東新區(qū)龍子湖智慧島、18個大數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)園區(qū)和60個大數(shù)據(jù)創(chuàng)新平臺加快建設(shè)，推進大數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)加快發(fā)展。力爭年底前實現(xiàn)華為、新華三、豬八戒網(wǎng)等大數(shù)據(jù)企業(yè)和投資基金公司等集群入駐。二是組織籌備觀摩龍子湖智慧島暨召開國家大數(shù)據(jù)綜合試驗區(qū)建設(shè)工作推進會，促進全省大數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)加快發(fā)展。三是推動社會信用體系與大數(shù)據(jù)融合發(fā)展試點省建設(shè)，啟動實施全國中小企業(yè)信用評價平臺建設(shè)，積極發(fā)展信用大數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)。四是積極爭取國家綜合物流大數(shù)據(jù)應(yīng)用創(chuàng)新中心工程，推動多式聯(lián)運綜合物流大數(shù)據(jù)分析挖掘和創(chuàng)新應(yīng)用。五是推進政務(wù)數(shù)據(jù)匯聚共享開放，研究編制《河南省政務(wù)信息資源共享管理辦法》，啟動政務(wù)信息資源目錄編制工作，在此基礎(chǔ)上形成第一批省級政務(wù)數(shù)據(jù)開放清單。
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