河南省級政府投資項目代建門檻提高至5000萬元 11月13日,省發(fā)改委印發(fā)了《河南省省級政府投資項目代建制管理辦法》(以下簡稱《管理辦法》),將省級政府投資項目的代建門檻由原來“省級政府全額投資超過500萬元及以上的建設項目”,調(diào)整為“省財政直接投資且總投資5000萬元及以上的省本級非經(jīng)營性固定資產(chǎn)投資項目”,進一步激發(fā)代建單位的參與積極性。 據(jù)介紹,代建制又稱“交鑰匙工程”,是指政府通過招標等方式,選擇專業(yè)化的項目管理單位負責項目建設實施,嚴格控制項目投資、質(zhì)量和工期,驗收合格后移交給使用單位的制度。這項制度已經(jīng)在我省運行11年。隨著省級政府投資項目代建需求不斷增加,原有的一些制度設計已不適應政府投資管理體制改革的新形勢、新要求,迫切需要修改完善。 《管理辦法》要求,政法、教育、科技、文化、衛(wèi)生、體育、勞動保障、民政及社會福利等省級政府投資項目,要通過招標等方式選擇一批有實力企業(yè)建立代建單位預選庫,實施代建時從預選庫中依法確定代建單位,確保代建單位的資質(zhì)和專業(yè)實力;代建合同由省發(fā)改委、使用單位、代建單位三方簽訂,省發(fā)改委主要履行指導協(xié)調(diào)和綜合監(jiān)管職責,不再參與代建項目的具體組織實施;代建單位介入時機由初步設計批復后提前至可研報告批復后,更有利于發(fā)揮代建單位的專業(yè)優(yōu)勢,實現(xiàn)優(yōu)化設計、控制概算、提高效益。
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