杭溫鐵路再傳喜訊！日前，浙江省政府辦公廳復函省發(fā)改委，原則同意《杭溫鐵路國家混合所有制改革試點和PPP示范項目實施方案》，杭溫鐵路將實施混合所有制，民營社會資本方控股51%。根據(jù)實施方案，杭溫鐵路義烏至溫州段國家混合所有制改革試點及政府和社會資本合作(PPP)示范項目，采用建設(shè)—擁有—運營—移交模式運作, 合作期為34年, 其中建設(shè)期4年、運營期30年。
杭溫鐵路項目資本金約為98.06億元。
其中：民營社會資本方占股51%, 通過邀請招標方式確定;
中國鐵路總公司占股15%, 通過單一來源采購方式參與,與民營社會資本同股同權(quán)；
省交通集團代表省政府出資,占股13.6%；
溫州市、金華市、臺州市政府各指定1家出資代表，分別占股10.2%、8.58%、1.62%。
在回報機制上，杭溫鐵路項目為“使用者付費+可行性缺口補貼”。如需可行性缺口補貼, 補貼金額通過邀請招標方式確定；同時,約定融資基準利率、列車開行對數(shù)等回報調(diào)整機制?？尚行匀笨谘a貼納入財政預算, 按省、市4∶6比例分攤。
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溫州市鐵辦相關(guān)負責人表示，該實施方案批復之后，將進入邀請招投標階段。
今年3月9日，杭溫鐵路一期工程義烏至溫州段開工儀式在永嘉焦坑隧道施工現(xiàn)場舉行。杭溫鐵路從既有滬昆高鐵義烏站引出，北起杭州西，南接杭深鐵路永嘉站（溫州北）至溫州南，線路途經(jīng)杭州、金華、臺州、溫州等4市9縣（市、區(qū)）；新建線路201公里，共設(shè)7座車站，其中新建4座車站，預計2021年竣工。杭州西至溫州南全長約331.3公里，高鐵設(shè)計時速為350公里，建成后溫州到杭州快車運行時間約65分鐘，溫州將邁入全省1小時交通圈。
當前，鐵路混改正在加速推進。
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9月11日，中國首條民營控股的高鐵項目正式落地，復星牽頭民營聯(lián)合體簽約杭紹臺鐵路PPP項目投資合同。根據(jù)簽約，本項目可研批復總投資448.9億元，預計總投資約為409億元，其中，復星牽頭的浙商民營聯(lián)合體占股51%，開啟民資控股中國高鐵先河。該項目力爭年底全線開工。
今年1月3日，鐵路總公司總經(jīng)理陸東福曾表示，
2017年將探索股權(quán)投資多元化的混合所有制改革新模式，建立市場化運營企業(yè)，這被認為是鐵總打響了混合所有制改革的發(fā)令槍。
民企控股的杭溫鐵路和杭紹臺鐵路均位于浙江省，顯示出浙江省在全國鐵路混改的進展較快。
據(jù)新華社2016年1月報道：
杭溫鐵路與杭紹臺鐵路2個項目列入國家社會資本投資鐵路示范項目，浙江將會同相關(guān)地市和部門建立示范項目的協(xié)調(diào)推進機制，積極探索政府和社會資本合作(PPP)模式參與鐵路建設(shè)及運營。
浙江省政府辦公廳復函省發(fā)改委稱：
“你委及項目實施單位要嚴格按照國家相關(guān)政策與法律法規(guī)組織項目實施, 做好物有所值評價和財政承受能力論證, 協(xié)調(diào)推進各項工作, 確保項目全過程規(guī)范運作, 發(fā)揮 PPP 項目建設(shè)示范作用?！?/P>