上半年，盡管全國(guó)及我省固定資產(chǎn)投資增速有所減緩，但同期我省重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目（省管省重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目，下同）招投標(biāo)活動(dòng)交易量再次突破同期記錄，特別是基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)招投標(biāo)交易非?；钴S。
一、交易總額創(chuàng)同期歷史新高
上半年，省重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目593個(gè)標(biāo)段完成招投標(biāo)交易，中標(biāo)金額1028.11億元，同比分別增長(zhǎng)39.21%和179.63%，交易金額已接近2017年全年交易額，創(chuàng)同期歷史之最。
二、基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目招標(biāo)交易活躍
上半年，基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目招投標(biāo)交易活躍，集中于城市地鐵、地方鐵路、公路建設(shè)、城際市域鐵路和天然氣等項(xiàng)目，合計(jì)完成標(biāo)段數(shù)449個(gè)，占總標(biāo)段數(shù)75.72%，中標(biāo)金額985.09億元，占總中標(biāo)金額的95.82%。
杭州地鐵三期全面攻堅(jiān)。亞運(yùn)會(huì)日益臨近，杭州地鐵三期全面進(jìn)入建設(shè)攻堅(jiān)期。上半年共完成175個(gè)標(biāo)段招標(biāo)交易，中標(biāo)金額461.24億元，占總中標(biāo)金額的44.86%，主要集中在杭州地鐵3號(hào)線、6號(hào)線和5號(hào)線，中標(biāo)金額分別為196.98億元、60.2億元和43.52億元。
地方鐵路交易不斷增長(zhǎng)。上半年，共有4條地方鐵路項(xiàng)目15個(gè)標(biāo)段完成招標(biāo)交易，中標(biāo)金額236.19億元，占總中標(biāo)金額的22.97%。其中杭紹臺(tái)鐵路EPC招標(biāo)，中標(biāo)金額229.22億元；杭衢鐵路完成4個(gè)勘察設(shè)計(jì)、咨詢(xún)標(biāo)段，中標(biāo)金額3.15億元；杭溫鐵路完成PPP競(jìng)爭(zhēng)性磋商和二期工程（義烏至富陽(yáng)段）的設(shè)計(jì)招標(biāo)。
城際鐵路項(xiàng)目有序推進(jìn)。上半年，杭富、杭臨、杭紹等多條城際市域鐵路共完成88個(gè)標(biāo)段招標(biāo)交易，中標(biāo)金額108.23億元，占總中標(biāo)金額的10.53%，其中杭富城際鐵路完成28個(gè)標(biāo)段、86.55億元交易，杭臨城際鐵路完成了20個(gè)標(biāo)段、11.5億元交易。
公路項(xiàng)目交易維持高位。上半年，公路項(xiàng)目共有124個(gè)標(biāo)段完成招標(biāo)交易，中標(biāo)金額164.1億元，占總中標(biāo)金額的15.96%，其中高速公路61個(gè)標(biāo)段，中標(biāo)金額114.35億元。
天然氣項(xiàng)目增長(zhǎng)迅速。隨著我省天然氣“縣縣通”專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)計(jì)劃的實(shí)施，能源項(xiàng)目招投標(biāo)活動(dòng)大幅增長(zhǎng)。上半年，麗水-龍游天然氣管道工程等15個(gè)項(xiàng)目的47個(gè)標(biāo)段完成招標(biāo)交易，中標(biāo)金額15.33億元，分別增長(zhǎng)113.64%和162.05%。
三、“大項(xiàng)目、大標(biāo)段、新模式”特征明顯
綜合交通持續(xù)發(fā)力。在四大建設(shè)和亞運(yùn)會(huì)雙引擎引領(lǐng)下，上半年我省綜合交通建設(shè)投資達(dá)1191億元，同比增長(zhǎng)10.7%，而省重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目綜合交通基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)（包括地鐵、鐵路、公路、城際市域鐵路、水運(yùn)、民航）交易也迅猛增長(zhǎng)。據(jù)統(tǒng)計(jì)，綜合交通項(xiàng)目上半年共有435個(gè)標(biāo)段完成招標(biāo)，中標(biāo)金額981.62億元，分別占總量的73.36%和95.48%，有效促進(jìn)我省市市通高鐵、陸域縣縣通高速，聚力構(gòu)建“三個(gè)1小時(shí)”交通圈戰(zhàn)略的實(shí)現(xiàn)。
大標(biāo)段繼續(xù)增加。上半年，標(biāo)段平均中標(biāo)金額1.73億元，同比增長(zhǎng)101%，10億元以上標(biāo)段27個(gè)，超過(guò)2017年全年總量，出現(xiàn)了杭紹臺(tái)鐵路EPC招標(biāo)百億級(jí)特大標(biāo)段。大項(xiàng)目大標(biāo)段的快速增長(zhǎng)，契合了我省“大抓項(xiàng)目、抓大項(xiàng)目”的工作導(dǎo)向。
新模式不斷涌現(xiàn)。上半年，部分重大項(xiàng)目采用社會(huì)資本選擇（PPP）、EPC、“施工總承包+固定總價(jià)合同”等模式開(kāi)展招標(biāo)，如杭溫鐵路、杭紹臺(tái)鐵路、杭州地鐵等，大標(biāo)段招標(biāo)日趨增加，帶動(dòng)了中標(biāo)金額的不斷攀升。
四、下一步工作重點(diǎn)
隨著杭溫鐵路、杭衢鐵路、杭州地鐵三期等重大基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目的繼續(xù)推進(jìn)，預(yù)計(jì)下半年省重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目招投標(biāo)交易量仍將繼續(xù)保持高增長(zhǎng)。作為先行指標(biāo)，招投標(biāo)交易量的高位增長(zhǎng)也預(yù)示著我省基礎(chǔ)設(shè)施投資將有所回升。
省招標(biāo)辦也將繼續(xù)突出重點(diǎn)，集中精力服務(wù)保障四大建設(shè)項(xiàng)目的招標(biāo)交易活動(dòng)，特別是做好大通道十大標(biāo)志性項(xiàng)目、亞運(yùn)項(xiàng)目和省領(lǐng)導(dǎo)聯(lián)系項(xiàng)目等招標(biāo)監(jiān)管和服務(wù)工作。
深化“最多跑一次”改革。深化“最多跑一次”改革成果，加強(qiáng)事前事中事后監(jiān)管。標(biāo)前開(kāi)展專(zhuān)項(xiàng)對(duì)接服務(wù)，加強(qiáng)項(xiàng)目走訪摸底，做到點(diǎn)對(duì)點(diǎn)、面對(duì)面，及時(shí)提供招投標(biāo)政策、業(yè)務(wù)咨詢(xún)；標(biāo)中提高招標(biāo)文件備案效率，強(qiáng)化過(guò)程監(jiān)管；標(biāo)后加強(qiáng)合同履約監(jiān)管力度，建立健全常態(tài)化督查機(jī)制。
完善招標(biāo)文件示范文本。加快房建市政施工、鐵路、軌道交通等現(xiàn)有招標(biāo)文件示范文本的出臺(tái)工作，抓緊EPC等招標(biāo)文件示范文本的編制工作，從源頭上指導(dǎo)和規(guī)范招投標(biāo)活動(dòng)，以標(biāo)準(zhǔn)促高效。
加快投訴爭(zhēng)議調(diào)查處理。完善處理機(jī)制，優(yōu)化調(diào)查流程，充分運(yùn)用質(zhì)證聽(tīng)證手段，善用約談面談機(jī)制，迅速找準(zhǔn)案件焦點(diǎn)，精準(zhǔn)發(fā)力，注重處理時(shí)效，加快爭(zhēng)議處理。(法規(guī)處、省招標(biāo)辦)