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海寧市規(guī)范與創(chuàng)新招投標行為凈化招投標市場環(huán)境
近年來，海寧市全力打造全省“規(guī)范與創(chuàng)新招標投標試點縣（市）”，深入推進招投標規(guī)范與創(chuàng)新，營造統一開放、公平競爭、規(guī)范有序的招投標市場環(huán)境。2018年6月，海寧市工程建設項目招標評標與定標分離試點擴面和延長試點期限得到省發(fā)改同意。
一是推進評定分離試點提質擴面。全省率先實施評定分離試點改革二年來，打破了評委在確定中標人環(huán)節(jié)中起到的決定性作用，有效防犯評委違規(guī)行為的發(fā)生，使招標人在評標委員會評審和推薦基礎上，通過考察等環(huán)節(jié)進行定標，最大程度選擇符合自身情況的中標人。評定分離試點期限延長一年后，海寧將試點范圍從PPP項目、服務類、貨物類招標拓展至工程建設項目施工招標。截至目前，全市共完成評定分離項目19個，中標價2.6億元，全部項目均順利推進，招標人滿意率100%。
二是完善招投標市場體制機制。全省率先啟用全流程電子招投標系統，實現投標單位投標“最多跑一次”。實施遠程異地評標，共享異地評標專家資源，解決本地評標專家數量不足的困境。投標報名時間從5天延長至19天，增加潛在投標人數量的不確定性。全面公開廢標理由公示、評委名單和打分信息公示等信息，增加招標公示透明度。實行招投標市不良行為記錄和公示制度，嚴格規(guī)范招投標市場秩序。近三年來，全市共查處29家投標單位弄虛作假、串標等違法違規(guī)行為，給予行政處罰、不良行為記錄并在招投標中予以限制。
三是規(guī)范小型平臺招投標行為。針對投標企業(yè)圍標拉價、招標控制價設置不合理等問題，調整小型工程招投標評標辦法，出臺《海寧市小型工程建設項目施工招投標評標辦法和評標工作暫行規(guī)定》，明確招標方式和投標報名形式、無效標和廢標的情形、商務標的計算方式、定標辦法等內容。以合理的中標價格、優(yōu)秀的中標單位，確保全市小型工程項目的工程質量和施工安全。至7月底，全市17個鎮(zhèn)（街道）、發(fā)展平臺完成招投標交易金額4.4億元。
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