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1-10月重點項目建設進度持續(xù)加快
今年以來，全省上下高舉習近平新時代中國特色社會主義思想偉大旗幟，深入貫徹落實黨的十九大和省第十四次黨代會精神，以加快省重點項目建設作為推動高質量發(fā)展的重要抓手，積極營造“大抓項目、抓大項目”的良好氛圍，全面打響省重點建設攻堅戰(zhàn)，全省重點建設呈現(xiàn)持續(xù)加快的良好態(tài)勢，為我省投資持續(xù)增長、經(jīng)濟穩(wěn)中向好提供了有力支撐。
一、前10月省重點建設項目進展情況
2018年全省重點建設項目833個，總投資25485億元，年度計劃投資3823億元。至10月底，省重點項目完成投資3198億元，為年度計劃的84%，基本按照時間節(jié)點完成建設目標，對比一季度（18%）、半年度（45%）、三季度（74%）完成率，投資進度呈持續(xù)加快態(tài)勢，為超額完成全年目標任務奠定了堅實基礎。
綜合交通建設勇當“排頭兵”。建設實施和建成投產(chǎn)項目中，交通建設工程包占省重點建設投資的50%，仍是全省重點項目建設的主要力量。其中，鐵路項目建設完成投資154億元，杭黃鐵路完成聯(lián)調聯(lián)市，進入開通的沖刺階段，杭紹臺鐵路全線征地協(xié)議簽訂，杭溫鐵路SPV公司已完成注冊；樂清灣鐵路支線、衢寧鐵路等進度加快，均完成年度投資計劃的80%以上； G60杭金衢高速紅墾至金華段拓寬工程和臺金高速公路東延段二期建成通車。樂清灣大橋及接線建成通車，實現(xiàn)了臺溫高速復線海上相接，也結束了玉環(huán)市無高速公路的歷史。309省道（江拔線）大張至沙堤段改道工程等項目已順利完工。臺州灣大橋及接線已超額完成年度計劃。
產(chǎn)業(yè)投資項目亮點紛呈。高新技術產(chǎn)業(yè)工程包投資完成率高達89%，位居榜首。工業(yè)和現(xiàn)代服務業(yè)項目完成投資分別達到462億元和165億元，計劃完成率分別達到85%和107%，尤其是服務業(yè)項目計劃完成率位居各行業(yè)首位并超額完成年度任務。威馬汽車制造溫州有限公司新能源智能汽車零部件項目部分廠房已投用；寧波拓普集團股份有限公司年產(chǎn)150萬套汽車智能剎車系統(tǒng)生產(chǎn)項目完成投資率達到80%；中來股份光伏產(chǎn)業(yè)園、輝瑞全球生物技術中心等一批省領導聯(lián)系的重大產(chǎn)業(yè)項目加速推進，將進一步夯實未來我省高新技術產(chǎn)業(yè)的發(fā)展基礎。
關鍵計劃節(jié)點推進順利。2018年全省新增省重點建設項目188個，總投資4939億元。目前已有 153個實現(xiàn)開工，開工率81%。1-10月，全省已累計建成投產(chǎn)杭州城西科創(chuàng)產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)臨安新聯(lián)至橫畈公路改建工程、衢州市萬畝水田墾造及智慧生態(tài)農業(yè)培育工程、浙江醫(yī)藥高等專科學校奉化校區(qū)建設工程等25個省重點建設項目，舟山500千伏聯(lián)網(wǎng)輸變電工程的控制性關鍵點——380米高的世界第一高輸電鐵塔在冊子島組立完成，工程轉入跨海架線輸工。姚江上游西排的重要單位工程通明閘改造和總干渠已經(jīng)通過通水階段驗收并發(fā)揮效益。
各地項目推進“你追我趕”。各地抓重點項目建設的力度持續(xù)加大，建設實施與建成投產(chǎn)項目完成投資超過250億元的市地為6個，分別是杭州市、舟山市、湖州市、溫州市、嘉興市、寧波市，其中，杭州市以562億元的投資完成總量力拔頭籌；完成率高于全省平均水平的市地為7個，分別是杭州市、寧波市、溫州市、金華市、湖州市、麗水市、舟山市。
二、省重點建設項目推進主要舉措
逐步完善體制機制。一是健全計劃管理工作推進機制，高質量編制2018年“四個一批”重點項目實施計劃，分類精準核實，把好項目質量關；深化投資項目在線審批監(jiān)管平臺2.0版和省投資項目信息管理系統(tǒng)的建設和運用，第一時間掌握項目進度。二是健全重大項目協(xié)調機制，發(fā)揮省重大項目協(xié)調月度例會和重大項目建設推進協(xié)調專班作用，對項目推進中遇到的重點、難點問題及時梳理提交協(xié)調并提出可操作性的意見建議。三是健全省領導聯(lián)系省重點建設項目機制，今年安排29個省重點建設項目為省領導聯(lián)系項目，形成“聯(lián)系領導指導督促、責任單位服務保障、有關單位合力推進”的工作合力。
集中開工樹立典范。一是推進第五批集中開工項目按期開工，653個項目已全部實現(xiàn)開工建設，1-10月完成投資1678億元，為年度計劃投資的95%。二是積極做好2018年第二批集中開工工作，經(jīng)過精心謀劃、多輪篩選，第六批集中開工重大項目共有567個，總投資8130億元，年度計劃投資 1300億元。至10月底已有356個開工建設。 三是實現(xiàn)項目全過程動態(tài)監(jiān)管，所有項目均納入省投資項目信息監(jiān)管平臺，通過“項目賦碼、系統(tǒng)入庫、節(jié)點月報、全程監(jiān)管”的實時數(shù)字化監(jiān)管，實現(xiàn)全貌可覽、過程可溯、監(jiān)管可控，示范帶動效應顯著。
調整優(yōu)化投資結構。一是突出投資新政主題，緊緊圍繞大灣區(qū)大花園大通道大都市區(qū)建設，實施“4+1”重大項目建設行動計劃，加快推進四大工程包，全面推進省市縣長項目工程，謀劃實施標志性、引領性的重大項目。二是同步提升強度質量，項目平均投資達30.6億元，較去年提高10%以上；城市基礎設施、交通建設項目投資占比近53%，大灣區(qū)大花園大通道大都市區(qū)的項目支撐有效夯實；產(chǎn)業(yè)項目投資占比17%，新材料、新能源、智能制造等新動能和增長點持續(xù)顯現(xiàn)。三是突出重點實行精細化管理，按照高質量發(fā)展要求，篩選更符合發(fā)展規(guī)劃、產(chǎn)業(yè)政策、總量控制目標等基本要求的項目，進一步瘦身省重點項目計劃，保持項目供給合理規(guī)模。
統(tǒng)籌協(xié)調要素保障。一是強化土地保障政策，優(yōu)先保障交通、能源、水利等省重點建設項目的用地指標、耕地占補平衡指標，優(yōu)先保障省重大產(chǎn)業(yè)項目安排獎勵指標。二是銀項對接活動提供資金保障，進一步拓寬銀行金融機構和省重點建設項目對接渠道，召開全省重點項目銀項對接會，21個重大項目與銀行金融機構現(xiàn)場簽約，協(xié)議貸款金額2223億元，一大批重大項目通過銀項對接平臺得到了有力的資金保障。三是進一步激發(fā)民間投資活力，圍繞一般企業(yè)投資項目開工前審批“最多跑一次”、“最多100天”改革目標，推進審批事項標準化，營造良好營商環(huán)境；通過推廣PPP模式，著力引導、支持民間資本參與省重點建設。
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