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福建省已實(shí)現(xiàn)企業(yè)開(kāi)辦時(shí)間壓縮至8天內(nèi) 提前半年實(shí)現(xiàn)“國(guó)家目標(biāo)”
記者日前從省市場(chǎng)監(jiān)管局了解到，根據(jù)該局近期對(duì)去年9月至12月期間開(kāi)辦的企業(yè)進(jìn)行的隨機(jī)抽樣調(diào)查，綜合省公安廳、省稅務(wù)局和各設(shè)區(qū)市、平潭綜合實(shí)驗(yàn)區(qū)市場(chǎng)監(jiān)管局反饋的情況，目前我省已經(jīng)實(shí)現(xiàn)企業(yè)開(kāi)辦時(shí)間壓縮至8天以?xún)?nèi)，其中福州、廈門(mén)、泉州已實(shí)現(xiàn)壓縮至5天內(nèi)，提前半年實(shí)現(xiàn)國(guó)務(wù)院確定“2019年上半年將企業(yè)開(kāi)辦時(shí)間壓縮到8.5天”的目標(biāo)。
去年8月，我省出臺(tái)《關(guān)于進(jìn)一步壓縮企業(yè)開(kāi)辦時(shí)間的實(shí)施意見(jiàn)》，提出：2018年底前具備一般性經(jīng)營(yíng)條件的企業(yè)開(kāi)辦環(huán)節(jié)減少至3個(gè)，時(shí)間壓縮至8天以?xún)?nèi)（其中，企業(yè)設(shè)立登記環(huán)節(jié)壓縮至5天以?xún)?nèi)，刻制公章環(huán)節(jié)壓縮至1天以?xún)?nèi)，申領(lǐng)發(fā)票環(huán)節(jié)壓縮至2天以?xún)?nèi)；福州、廈門(mén)、泉州壓縮至5天以?xún)?nèi)；2019年底前全省壓縮至5天以?xún)?nèi)。）意見(jiàn)出臺(tái)以來(lái)，各部門(mén)多措并舉，在提升企業(yè)登記便利化水平、改革公章刻制管理制度、優(yōu)化企業(yè)涉稅事項(xiàng)辦理程序、提高企業(yè)銀行開(kāi)戶(hù)效率等方面進(jìn)行了多項(xiàng)改革。
提升企業(yè)登記便利化水平方面。推行企業(yè)名稱(chēng)登記管理改革，申請(qǐng)人可以自主申報(bào)的名稱(chēng)辦理設(shè)立登記，除特殊情況外不再實(shí)行企業(yè)名稱(chēng)預(yù)先核準(zhǔn)；推行住所登記改革，對(duì)高新技術(shù)、動(dòng)漫設(shè)計(jì)等行業(yè)允許企業(yè)集群注冊(cè)；精簡(jiǎn)登記申請(qǐng)材料，對(duì)省市場(chǎng)監(jiān)管部門(mén)頒發(fā)的營(yíng)業(yè)執(zhí)照，及可通過(guò)電子證照庫(kù)查詢(xún)共享到的其他證照，不再要求提交復(fù)印件；鼓勵(lì)和引導(dǎo)申請(qǐng)人使用線上登記系統(tǒng)申辦企業(yè)，全面實(shí)行線上預(yù)審材料、線下簽署文書(shū)、快遞寄送執(zhí)照的登記服務(wù)模式。從調(diào)查情況看，抽查企業(yè)設(shè)立登記環(huán)節(jié)平均完成時(shí)間僅為1.6天。截至2018年12月底，全省企業(yè)設(shè)立登記時(shí)間已實(shí)現(xiàn)壓縮至5天以?xún)?nèi)，其中福州、廈門(mén)、泉州已壓縮至3天以?xún)?nèi)。
改革公章刻制管理制度方面。取消了公章刻制審批，實(shí)行公章刻制備案管理，并將其納入“多證合一”改革涉企證照事項(xiàng)目錄；嚴(yán)禁指定公章定點(diǎn)刻制，申請(qǐng)人可自主選擇公章制作單位；實(shí)現(xiàn)了企業(yè)公章制作和公章刻制備案兩個(gè)環(huán)節(jié)“合二為一”。從抽樣調(diào)查情況看，抽查企業(yè)刻制公章環(huán)節(jié)平均完成時(shí)間僅為0.7天，全省實(shí)現(xiàn)了公章制作單位完成公章制作時(shí)間不超過(guò)1天的目標(biāo)。
優(yōu)化企業(yè)涉稅事項(xiàng)辦理程序方面。實(shí)行定稅種、補(bǔ)錄信息和申請(qǐng)領(lǐng)購(gòu)發(fā)票事項(xiàng)并聯(lián)辦理，建立集中處理涉稅事項(xiàng)的“套餐式服務(wù)模式”，整合網(wǎng)上辦稅開(kāi)戶(hù)、納稅人基礎(chǔ)信息報(bào)告、財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)制度及核算軟件備案報(bào)告等13個(gè)法定涉稅事項(xiàng)和首次領(lǐng)用發(fā)票事項(xiàng)，大大壓縮辦稅流程；推出初次申領(lǐng)發(fā)票快捷辦理服務(wù)，取消初次核定發(fā)票時(shí)需要提供發(fā)票專(zhuān)用章印模等，進(jìn)一步優(yōu)化發(fā)票申領(lǐng)程序，壓縮申領(lǐng)時(shí)間。從抽樣調(diào)查情況看，抽查企業(yè)申領(lǐng)發(fā)票環(huán)節(jié)平均完成時(shí)間為1天，極大提高辦稅效率，提升納稅人滿(mǎn)意度。
此外，與商業(yè)銀行開(kāi)展合作，大幅提高企業(yè)的銀行開(kāi)戶(hù)效率，成為我省壓縮企業(yè)開(kāi)辦時(shí)間工作的主要特色和亮點(diǎn)。據(jù)了解，省市場(chǎng)監(jiān)管局會(huì)同人民銀行福州中心支行搭建“銀企直通”服務(wù)平臺(tái)，將銀行開(kāi)戶(hù)預(yù)約納入“一窗受理、并行辦理”服務(wù)事項(xiàng)，實(shí)現(xiàn)預(yù)約銀行開(kāi)戶(hù)與企業(yè)設(shè)立登記合并受理；申請(qǐng)人在辦理企業(yè)設(shè)立登記時(shí)，可同時(shí)自主選擇商業(yè)銀行網(wǎng)點(diǎn)預(yù)約開(kāi)戶(hù)，人民銀行福州中心支行通過(guò)省審批信息共享平臺(tái)接收企業(yè)登記信息后推送至對(duì)應(yīng)的商業(yè)銀行，由商業(yè)銀行提前介入服務(wù)企業(yè)辦理開(kāi)戶(hù)事宜。
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